近期境外疫情擴散蔓延，國際金融市場動蕩加劇，全球經濟下行風險不斷加大，也對我國的經濟發展帶來新的挑戰。在22日舉行的國務院新聞辦新聞發布會上，中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀保監會副主席周亮、中國證監會副主席李超、國家外匯管理局副局長宣昌能就應對國際疫情影響、維護金融市場穩定的有關情況進行了詳解。
政策“組合拳”助力金融市場總體平穩
針對疫情防控和企業復工復產的需求，我國金融系統精準施策，快速出臺了一系列有效的政策措施。
人民銀行通過公開市場操作和定向降準，保持銀行體系流動性合理充裕，金融市場果斷如期開市之后持續平穩運行；及時設立3000億元專項再貸款和增加5000億元再貸款再貼現額度，有力精準地支持疫情防控和復工復產復業。多部門對受疫情影響較大的中小微企業、民營企業貸款給予展期和續貸政策，助其渡過難關，切實降低實體經濟的融資成本。
“上述組合拳正在產生顯著成效，我國金融體系的運行總體平穩，金融市場預期穩定，貨幣信貸平穩較快增長，國民經濟經受住了疫情沖擊，也為全球經濟金融的穩定作出了重大貢獻。”陳雨露表示，目前，我國疫情防控的形勢總體平穩，實體經濟活動逐步改善，中國經濟長期向好的基本面沒有變化。
據周亮介紹，目前銀行機構為抗擊疫情提供的信貸支持已經超過1.8萬億元。自1月25日以來，20%左右的中小微企業到期貸款本息已經享受到延期還款的安排。1—2月份，新增制造業貸款2500億元，明顯高于上年同期增幅。
與境外市場相比，我國的金融市場總體比較平穩，A股市場展現出較強的韌性和抗風險能力，市場波動幅度相對比較小，投資者行為更加理性。李超認為，這主要得益于金融體系持續深化金融供給側結構性改革，提前做了一些布局，采取了一系列積極有效的風險緩釋措施，包括壓降市場杠桿的水平；對股票質押風險采取降存量、控增量等措施；優化交易監管、提高透明度等。
李超表示，春節后A股市場正常開市，證監會堅定不移地發揮市場機制的作用，不做行政干預，市場自我調節功能得到較好發揮，維護了整個金融市場的順暢運行，有力推動了風險緩釋和投資者信心回升。
數據顯示，今年前兩個月，我國交易所市場股票、債券合計融資約1.3萬億元。其中，IPO完成發行38家，募資724億元，再融資901億元；交易所債券市場發行1.1萬億元，同比增長30%。“當前統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得了積極成效，3月份各項指標都有了明顯的邊際變化。上市公司復工率超過98%，高于全國的平均水平。金融市場流動性合理充裕，股市估值水平處于歷史低位。總體看境外市場的劇烈波動對我國的影響是可控的、有限的、階段性的，不會改變中國資本市場平穩向好的趨勢。”李超指出。
我國跨境資金流動總體穩定
“今年以來盡管受到疫情影響，我國跨境資金流動總體穩定，外匯市場供求基本平衡。”對于當前我國外匯市場形勢，宣昌能指出。
他的判斷主要基于三個方面：一是人民幣匯率在合理區間內雙向波動。今年以來，人民幣匯率總體保持穩定。截至3月20日，境內人民幣即期交易價貶值1.4%，同期美元指數上升5.2%。新興市場貨幣指數下跌13.4%，其中自2月下旬國際金融市場劇烈波動，2月21至3月20日，境內人民幣即期交易價貶值0.7%，而同期新興市場貨幣指數下跌10%。這些數據充分顯示人民幣匯率在全球外匯市場，尤其是在新興市場中的表現相對穩健。二是外匯市場供求保持基本平衡。1—2月份，我國銀行結售匯順差206億美元，非銀行部門涉外收支順差187億美元。綜合考慮遠期、期權等其他供求因素后，外匯市場供求呈現基本平衡。三是外匯儲備保持總體穩定。截至2月末，我國外匯儲備規模為31067億美元，總體保持穩定。
“受新冠肺炎疫情全球蔓延、國際原油價格大幅下跌等因素影響，近期國際金融市場動蕩加劇。對此，我國將加強監測，穩妥應對。”宣昌能表示。
對于市場關心的外資流動情況，李超介紹，債券市場上外資流出不明顯，甚至還有小額的流入。股票市場上，從今年年初以來，外資從A股市場凈流出200多億元人民幣。“這個凈流出數額規模并不大，而且目前外資占A股市場流通市值的比重還不到4%，交易占比也不是很大。所以外資流動對A股市場有擾動，但不是顛覆性、根本性的沖擊。”李超說。
共同維護全球金融市場穩定
去年下半年以來，我國的CPI（居民消費價格指數）有所走高，今年2月CPI同比上漲5.2%。
陳雨露分析，CPI同比上漲既有結構性因素的拉動，又疊加受到疫情對供給的影響。目前來看，疫情對供給和通脹的影響可能還會短期持續一段時間。隨著我國疫情防控形勢持續向好，國民經濟復工復產有序推進，生產會逐漸跟上來，商品供給正在逐步改善。所以，物價整體形勢將會逐漸趨于緩和，在二季度、三季度、四季度預計會出現逐季下降的態勢。
“物價能不能夠穩定，還是取決于經濟的基本面，目前我國宏觀經濟運行平穩，總供給和總需求基本平衡，不存在長期通脹或者通縮的基礎。”陳雨露表示，2020年，穩健的貨幣政策會更加注重靈活適度，根據疫情的發展來把握好政策出臺的力度、節奏和重點，保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速基本匹配，既要保持物價的基本穩定，又能夠防范信用收縮的風險和經濟下行出現疊加共振，處理好穩增長、防風險和控通脹的綜合平衡關系。
當前復工復產正在有序推進。周亮表示，銀保監會一方面將全力為疫情防控提供金融支持；另一方面也會著力提升金融服務實體經濟的質效，從“增量、降價、提質、擴面”等方面對小微企業和民營企業進一步強化服務。
近期，國際疫情擴散蔓延，國際金融市場動蕩加劇。陳雨露表示，目前來斷定全球已經進入了金融危機還為時尚早。人民銀行將加強對國際金融市場運行的監測，深入分析和研判本輪國際金融動蕩的內在規律，結合前期中國在應對疫情方面的政策經驗，及時為經濟政策的國際協調提供建設性意見。同時，共同對受疫情影響比較大、遇到困難很大的發展中國家進行多邊國際救助，共同維護全球金融市場穩定。（記者 溫源）
