中國人一年要消費2000億個、超過500萬噸塑料飲料瓶，其中大部分被回收再利用。

　　怎么做到的？請看—— 一個塑料瓶的再生之旅

　　消費者將空塑料瓶投入智能回收機中。

　　（盈創(chuàng)公司供圖）

　　“媽媽，今天去賣瓶子嗎？”陳肖快3歲了，這個春節(jié)假期，她給自己找了一份新“工作”：收集家里的塑料瓶。她家住北京市朝陽區(qū)雙橋地區(qū)某小區(qū)，前些天，小區(qū)里安裝了一臺飲料瓶回收機。投一個空瓶進去，系統(tǒng)會自動返還0.05元到用戶手機賬戶里。由于得到媽媽王女士“回收瓶子的錢都歸你”這個保證，陳肖熱情高漲，把家里的空瓶子都收集起來，隔一段時間就投到回收機，返還的錢由她的媽媽存在微信賬戶里。王女士說：“我鼓勵孩子收集空瓶，這會增強她的自立能力和環(huán)保意識。”

　　陳肖這看似簡單的一步，正是中國塑料飲料瓶回收再利用的一個重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)計顯示，隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提升，中國飲料包裝物數(shù)量激增。其中塑料瓶年消費量超過500萬噸，約為2000億個(人均約143個)，居世界首位。北京等超大城市中，廢棄飲料包裝物占包裝廢棄物總量的40%—50%。塑料瓶等數(shù)量驚人的廢棄飲料包裝物，如果得到有效回收、處理，將產(chǎn)生巨大再生利用價值，成為“放對地方的資源”，處置不當則容易加劇“垃圾圍城”現(xiàn)象。

　　經(jīng)過40多年發(fā)展，中國在塑料瓶回收再利用方面成效顯著。環(huán)保意識大為增強的中國人，正和政府、塑料再生行業(yè)企業(yè)一起，努力建立一個塑料瓶回收、處理、再生的良性閉環(huán)，讓大多數(shù)塑料瓶得以“再生”利用。那么，一個塑料瓶從產(chǎn)生到“再生”，具體過程是什么樣的？未來塑料再生行業(yè)如何實現(xiàn)高質量發(fā)展？本報記者進行了探訪。

　　1.每次投瓶，都在改變世界

　　春節(jié)假期的北京，很多游客手里拿著水已經(jīng)喝完的空塑料瓶。和以往隨手扔進垃圾箱不同，不少人如今會給這些瓶子一個更好的去處——“飲料瓶回收機”，一個像自動售貨機一樣的機器。

　　在朝陽路一個快速公交站里，來自廣東的游客王先生正把幾個空瓶子投進飲料瓶回收機里。這臺機器高約2米，機身上有觸摸屏、投瓶口、二維碼掃描區(qū)和打印機。王先生在觸摸屏上點擊“投瓶”按鈕，投瓶口迅速張開圓形“大嘴”，他將空瓶有條形碼的一面朝上，放入“大嘴”中，一條綠色傳送帶很快將空瓶送進機器內部。

　　隨后，屏幕上出現(xiàn)一行信息：返還0.05元，可以輸入手機號碼充話費，或把“一卡通”放到感應區(qū)充值，還可以捐給公益組織。王先生選擇了捐出。他說，以前去國外旅游時見過類似回收機，但能夠掃碼返現(xiàn)的還是第一次遇到。在他的帶動下，周圍游客紛紛排隊操作，把空瓶投到機器中。

　　在北京，這種集手機支付、物聯(lián)網(wǎng)技術于一身的回收機數(shù)量已達5000多臺，分布在公交站、學校、超市、住宅小區(qū)門口等。

　　如何保證其有效運轉？研發(fā)運營方北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司有辦法，那就是專人管理、回收。武師傅是盈創(chuàng)公司一名貨車司機，負責朝陽區(qū)數(shù)十臺回收機瓶子的清運工作。他說，人們在冬季投瓶量相對較小，夏季是旺季，一天要分幾次才能運完。據(jù)介紹，目前，盈創(chuàng)在北京設立5條線路，由固定的車輛和人員清運空瓶、維護機器。其網(wǎng)絡監(jiān)控平臺還會根據(jù)每臺機器實時回收數(shù)據(jù)，優(yōu)化車輛清運路線。

　　將瓶子運往分揀中心的打包站，武師傅的任務就完成了。不過，對空瓶的處理才剛剛開始。在打包站，工作人員會對回收的易拉罐、塑料瓶進行初步分揀，挑出被嚴重污染的瓶子。隨后，合格的瓶子會被壓縮成瓶磚，送到盈創(chuàng)再生工廠。

　　在工廠，這些瓶磚會根據(jù)顏色被再次分揀。由于材質不同，標簽、瓶蓋、瓶身會分開處理。不能再生的標簽會被集中處理；瓶蓋經(jīng)過處理加工后，會被做成提手、地墊等；瓶身會被粉碎為瓶片。經(jīng)過進口生物堿清洗，這些瓶片會被熔融、造粒成為米粒大小、具有同樣規(guī)格的再生聚酯切片。據(jù)了解，盈創(chuàng)再生工廠年處理塑料飲料瓶達5萬噸，相當于節(jié)約石油30萬噸。

　　值得一提的是，盈創(chuàng)工廠生產(chǎn)的再生聚酯切片，是國內目前唯一能達到食品級的。也就是說，用這些切片制成的包裝物可以直接接觸食品。盈創(chuàng)公司總經(jīng)理常濤對記者說，這條食品級再生聚酯產(chǎn)業(yè)線是引進再創(chuàng)新的結果，在雜質處理上更加嚴格。目前，這些切片主要銷售給達能、可口可樂等合作伙伴，做成新瓶子；一部分被拉絲織布，做成自有品牌的衣服、布袋等。

　　“我們每一次投瓶，或購買環(huán)保衣服、布袋，都是在改變世界。”常濤說，大約8個瓶子能制成一件T恤，相當于種了0.16棵樹；14個瓶子能制成一個布袋，相當于節(jié)約0.41千克石油。

　　2.破而后立，在變革中轉型

　　當然，塑料瓶回收行業(yè)的轉變并不是立刻出現(xiàn)的，而是伴隨著中國塑料瓶生產(chǎn)量、消費量的激增而不斷發(fā)展的。40多年來，塑料瓶在中國的消費量呈激增態(tài)勢，從改革開放初期的數(shù)萬個增至目前的約2000億個，居世界首位。

　　“這是自然而然的事情。”清華大學環(huán)境學院教授劉建國對記者表示，塑料瓶本身就是人們生活、消費的產(chǎn)物。經(jīng)過40年的改革開放，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，人們的消費水平提升；再加上人口基數(shù)大，塑料瓶消費量自然就高。

　　“改革開放初期，我記得人們都是喝茶，出門自己帶杯子。隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，飲料品種增加，人們外出旅行增加、消費水平提升，飲料瓶消費也增多了。”聯(lián)合國環(huán)境署—同濟大學環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學院責任教授、同濟大學循環(huán)經(jīng)濟研究所所長杜歡政對記者說。

　　以前，盡管沒有建立正規(guī)回收體系，中國塑料瓶回收比例還是很高。塑料瓶本身經(jīng)濟價值成為重要誘因。杜歡政說，當時一個塑料瓶能賣到0.15元，衍生了一大批專門從事塑料瓶回收、處理的“游擊隊”。這些勤勞、不怕臟、不怕臭、穿街走巷的“拾荒大軍”，甚至將垃圾填埋場里的垃圾袋子都回收了。統(tǒng)計顯示，中國用塑料瓶紡長絲的下游生產(chǎn)能力達到200多萬噸。可以說，中國的廢塑料回收利用率在世界范圍內都是很高的。

　　轉變從本世紀初開始出現(xiàn)。隨著石油價格變化，塑料瓶價格下跌；在城市撿瓶子、從事回收打包運輸人群的生活成本逐漸提高，民間“拾荒大軍”逐漸消失。這些都導致塑料瓶回收量急劇下降。

　　“新的回收體制沒有建立起來，老的體制已經(jīng)打破，現(xiàn)在就處于這種轉換真空期。”杜歡政說，以前塑料瓶回收更多基于資源因素，現(xiàn)在是出于環(huán)境和資源因素考慮，這將導致一個大轉型：回收者由“游擊隊”轉變?yōu)檎?guī)企業(yè)；制度上，生產(chǎn)者責任衍生制、押金制等會進一步得以落實。

　　破而后立。中國政府正在用強有力舉措，確保塑料瓶回收行業(yè)實現(xiàn)轉型升級。2016年初，中央環(huán)保督察組正式亮相，一大批從事廢塑料處理的“散亂污”小作坊被取締。2017年7月，中國政府宣布，為解決國內污染問題，2018年1月起開始禁止從國外進口24種“洋垃圾”。

　　“做低質產(chǎn)品的企業(yè)是不可能真正關注環(huán)保的，只有做高質量產(chǎn)品的企業(yè)才能解決環(huán)保問題。”杜歡政說，隨著環(huán)保力度加強，塑料瓶回收行業(yè)正在經(jīng)歷洗牌，規(guī)模化、規(guī)范化的回收企業(yè)會增多，企業(yè)技術水平、產(chǎn)品質量會大幅提升。

　　3.環(huán)環(huán)相扣，建立良性閉環(huán)

　　高度智能化、物聯(lián)網(wǎng)連接的塑料瓶回收機，專業(yè)的運營隊伍，潔凈的再生工廠……這在中國很多從事塑料瓶回收的創(chuàng)業(yè)企業(yè)內并不多見，也和人們傳統(tǒng)意識中對回收企業(yè)“臟亂差”的印象形成很大反差。

　　這種改變，跟創(chuàng)業(yè)者們極具全球視野的理念有很大關系。“站在未來看現(xiàn)在”。正是敏銳觀察到中國塑料瓶回收行業(yè)在回收渠道、塑料瓶回收品質上的短板，常濤才在實踐中不斷探索，建立起一個“消費者—回收渠道—再生工廠”的塑料瓶回收閉環(huán)。打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，是他的團隊做的新項目。“國家正在實施循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園引領計劃，希望將一個區(qū)域內污染處理比較難、有可能對環(huán)境產(chǎn)生較大污染風險的企業(yè)集中、統(tǒng)一管理。我們積極參與，一方面是有經(jīng)驗，另一方面也能獲得穩(wěn)定的塑料來源。”

　　建立一個塑料瓶回收的良性閉環(huán)，也是環(huán)保研究者倡導的目標。杜歡政表示，石油行業(yè)，塑料瓶生產(chǎn)企業(yè)、灌裝企業(yè)、消費者、回收企業(yè)，都是這個行業(yè)的利益相關者，應該構建起一個“原料—產(chǎn)品—消費—回收—原料”的循環(huán)鏈，這需要政府、企業(yè)、公眾、非政府組織等多方面力量。劉建國也認為，要解決塑料瓶回收行業(yè)存在的“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，治愈垃圾分類痼疾，應建立一個完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動塑料瓶回收行業(yè)向高質量發(fā)展轉變。

　　在這個過程中，很多專家、創(chuàng)業(yè)者共同提到了兩個問題。

　　一是對塑料瓶回收企業(yè)的進一步扶持問題。2015年，財政部和國家稅務總局下發(fā)了《關于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》，但實施過程中總體存在返還比例低、品種覆蓋范圍有限等問題，企業(yè)總稅負達19%以上，加大了轉型升級壓力。

　　二是進一步激發(fā)生產(chǎn)者和消費者落實保護生態(tài)環(huán)境的責任問題。塑料瓶回收不是哪一家的事，而是全社會共同的事，生產(chǎn)者和消費者都應該積極參與。很多專家、回收創(chuàng)業(yè)者呼吁，盡快實行國外有成熟經(jīng)驗的押金制。

　　押金制，指針對可能存在污染的產(chǎn)品征收押金，在產(chǎn)品或殘留物被送回到回收系統(tǒng)時退回押金，以避免廢棄物污染環(huán)境的一種環(huán)境保護經(jīng)濟手段。目前，世界上已有40多個國家和地區(qū)實施了該制度，品類包括飲料瓶、鉛酸電池、汽車等。自2009年1月起施行的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》第46條規(guī)定：“國家鼓勵通過以舊換新、押金等方式回收廢物。”

　　常濤認為，對于押金制，中國已邁過概念引入階段，進入探索、實踐時期。“應結合中國國情和各地實際，探索建立實施押金制的體制機制。”

　　“細節(jié)環(huán)節(jié)的周密設計，是決定押金制最終能否成功的關鍵。”杜歡政表示，除了押金金額的確定，需要關注的細節(jié)問題還有：押金如何收取、管理、退還，誰來操作，什么樣的機構來主導等。應當通過大量調研、試點，確保邁好第一步，并取得成功。

　　“打造出塑料瓶循環(huán)再生的良性閉環(huán)，是我們這個行業(yè)在新時代的重要任務。”中國物資再生協(xié)會再生塑料分會秘書長王永剛對記者說，經(jīng)過40多年發(fā)展，中國再生塑料行業(yè)培養(yǎng)了大批有經(jīng)驗的再生塑料從業(yè)者，建立起從塑料回收、處理、再生的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在很多方面已經(jīng)趕上了發(fā)達國家。下一步要實現(xiàn)超越，需要我們拿出更多勇氣、擔當，加大力度進行體制機制和實踐的創(chuàng)新。（記者 彭訓文）