距離全面小康只剩不到3年時間,在一些脫貧攻堅重點地區,掛職干部安排也向脫貧攻堅一線大量傾斜。
近期,有關部門督查發現,雖然絕大多數掛職干部在脫貧一線發揮了積極作用,但也有一些干部存在“混經歷”“兩頭晃”甚至“兩頭都不晃”的問題。個別民族地區農戶熟悉阿訇(伊斯蘭教教職人員),卻并不知道掛職扶貧干部是誰、電話多少。
干部掛職是我國干部人事方面一項比較成熟的制度,對于平衡東西部經濟社會發展、提升基層發展速度有著積極作用,同時也是鍛煉和考察干部的重要途徑。
廣大掛職干部將掛職經歷作為提升工作能力的重要契機,一批干部通過掛職提升了才干,走上了更加重要的崗位。
但長期以來,確實也有個別干部身上存在“鍍金”“混經歷”“兩頭晃”等“假裝在基層”的問題。
對此,中央和各地在制度設計上做了不少努力,但從實際情況看,這一現象在個別干部身上依然不同程度存在。
這種“假裝在基層”的問題,突出表現為名到人不到、人到心不到、心到力不到,根子上還是“四風”問題,特別是形式主義、官僚主義的問題。
存在這樣問題的干部,往往放不下架子、沉不下身子、開動不了腦子,最終只能成為浮在水面的浮萍、掛在牌子上的過客。
解決這一問題的根本,是營造更好的“作風實、有實績的干部能上來,假裝在基層的干部混不下去”的用人導向。
既要通過教育引導,讓干部對掛職建立正確的功利觀、價值觀,也要通過制度設計,讓干部“沉得下去”“浮得起來”。
要讓真正把掛職作為鍛煉成長主陣地的干部,真正堅持學習、善于提高、誠心誠意為群眾辦實事、盡心竭力解難題的干部能夠優先提拔使用,也要能夠通過完善考核評價體系,及時發現工作“掛空擋”的掛職干部,盡早加強教育,對不合適、不改正的干部,及時調整撤換。
同時,也要實事求是、區別對待。比如,查一查在掛職干部考核等制度設計上、接收單位在崗位、職責安排上有沒有不足和漏洞。既要防止對掛職干部過于重視、高高掛起的情況,也要防止“空掛”沒有實際職權的情況,給掛職干部提供良好的干事創業平臺。
掛職干部也要提升積極性和主動性,多做實事、勇于擔當,用智慧和汗水多做推動改革發展穩定的事,多做惠民生暖民心的事,多做打基礎利長遠的事。
要把握掛職鍛煉的寶貴機會,真正把掛職當做更好深入基層、了解基層實情、貼近群眾的機會,真正把掛職鍛煉當做積累經驗、提升處理各種復雜局面和矛盾的機會,為自身的發展做更好的經驗和能力積累。
“混經歷”“兩頭晃”甚至“兩頭都不晃”是“四風”問題的集中表現,背離了干部掛職工作的初衷。對存在這樣問題的干部,組織上要加強教育引導,對確不合適的掛職干部,要通過嚴格的考核和驗收機制,及時進行調整。（宋常青、王博）
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