新華社約翰內(nèi)斯堡7月26日電 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言全文如下：
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言
（南非約翰內(nèi)斯堡，2018年7月25日至27日）
一、序言
1．我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2018年7月25日至27日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤。本次會晤是金磚合作歷史上具有里程碑意義的一次會晤，主題是“金磚國家在非洲：在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長和共同繁榮”。
2．我們在納爾遜·曼德拉百年誕辰之際相會，認(rèn)可他為全人類服務(wù)的價值觀、原則和奉獻(xiàn)精神，以及他為國際民主運(yùn)動和全球和平文化推廣所作的貢獻(xiàn)。
3．在科技驅(qū)動工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長的背景下，我們對南非將約堡會晤主題聚焦發(fā)展、包容和共同繁榮表示贊賞。
4．我們對金磚合作在過去十年所取得的成就表示滿意。這些成就是金磚合作追求和平、和諧、共同發(fā)展和共同繁榮的有力體現(xiàn)。我們并詳細(xì)討論了如何進(jìn)一步鞏固金磚合作。
5．我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、民主包容的原則，繼續(xù)深化金磚合作。在歷次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)致力于深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動和平和更加公平的國際秩序，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容增長，鞏固經(jīng)濟(jì)、政治安全和人文交流“三輪驅(qū)動”的合作格局，造福五國人民。
6．我們重申致力于世界和平與穩(wěn)定，支持聯(lián)合國的核心作用和《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，尊重國際法，促進(jìn)民主和法治。我們重申支持多邊主義，共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更具代表性、民主、平等、公平和公正的方向發(fā)展。
7．我們重申將攜手加強(qiáng)多邊主義和國際關(guān)系法治化，推動國際秩序更加公平、公正、平等、民主、更具代表性。
8．我們重申支持多邊主義和聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，推動國際秩序朝著更加公平、公正和平等的方向發(fā)展，堅定維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，尊重國際法，推動國際關(guān)系民主化法治化，共同應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。
9．我們歡迎在約堡會晤期間舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同非洲國家以及新興市場和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的第二次“金磚+”對話會。
10．我們對已舉行的各領(lǐng)域部長級會議成果表示滿意，期待其他在2018年將舉行的會議。
二、加強(qiáng)多邊主義，推進(jìn)全球治理改革，應(yīng)對共同挑戰(zhàn)
11．我們重申對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的支持，支持聯(lián)合國作為具有普遍代表性的多邊組織，承擔(dān)起維護(hù)國際和平與安全、推動可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)和基本自由的職責(zé)。
12．我們重申對聯(lián)合國的支持。聯(lián)合國作為具有普遍代表性的政府間組織，承擔(dān)著維護(hù)國際和平與安全、推動全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的職責(zé)。
13．我們重申將致力于強(qiáng)化全球治理的多邊機(jī)構(gòu)，確保它們能夠全面應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
14．我們認(rèn)識到區(qū)域合作倡議是對更廣泛的多邊體系目標(biāo)的強(qiáng)力支持。
15．我們重申《聯(lián)合國憲章》所規(guī)定的普遍集體安全體系的中心地位。我們認(rèn)識到構(gòu)建以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)，基于國際法的國際體系，以及促進(jìn)多極化秩序下合作與穩(wěn)定的重要性。我們注意到確保非洲國家在聯(lián)合國特別是和平與安全事務(wù)中的充分代表性，是一項(xiàng)尚未完成的重要任務(wù)。
16．解決國際挑戰(zhàn)需要我們的攜手合作，為促進(jìn)全人類的共同福祉，我們重申致力于推動國際秩序朝著更加公平、公正、更具代表性的多極化方向發(fā)展，堅持全面禁止使用武力，反對任何在《聯(lián)合國憲章》框架之外采取單邊主義措施的行為。我們強(qiáng)調(diào)和平與安全不可分割，并重申任何國家都不應(yīng)以犧牲別國安全為代價促進(jìn)自身安全。
17．我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯(lián)合國包括其安理會進(jìn)行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強(qiáng)發(fā)展中國家代表性，以應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。
18．我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)持續(xù)作出努力，增強(qiáng)聯(lián)合國履行授權(quán)的效率和效力。我們鼓勵金磚國家在聯(lián)合國行政和預(yù)算事務(wù)方面開展進(jìn)一步合作，保證其獲得充足資源，維護(hù)會員國主導(dǎo)，確保更有效的監(jiān)督并加強(qiáng)其作用。
19．我們支持金磚國家在共同關(guān)心的領(lǐng)域繼續(xù)合作，包括開展常駐多邊機(jī)構(gòu)代表團(tuán)的定期會晤等。
20．我們重申致力于全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，平衡協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三大領(lǐng)域的公平、包容、開放、全面、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。我們支持聯(lián)合國包括其可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇，在協(xié)調(diào)評估全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮重要作用，認(rèn)為有必要通過改革聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)增強(qiáng)支持會員國落實(shí)2030年議程的能力。我們敦促發(fā)達(dá)國家按時足額履行官方發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國家提供更多發(fā)展資源。
21．關(guān)于氣候變化，我們歡迎制定《巴黎協(xié)定》工作計劃所取得的進(jìn)展，將同《巴黎協(xié)定》締約方繼續(xù)建設(shè)性開展工作，爭取于2018年12月在波蘭卡托維茲舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十四次締約方大會上完成相關(guān)磋商。我們呼吁所有國家基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和各自能力原則，充分落實(shí)《巴黎協(xié)定》，并敦促發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，增強(qiáng)發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。
22．我們致力于加強(qiáng)金磚國家能源合作，尤其是向環(huán)境可持續(xù)型能源體系轉(zhuǎn)型，以支持全球可持續(xù)發(fā)展議程，平衡的經(jīng)濟(jì)增長，以及人民的經(jīng)濟(jì)社會整體福利。我們將繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)能源普遍可及、能源安全、能源可負(fù)擔(dān)，減少污染，保護(hù)環(huán)境。我們重申，包括可再生能源和低碳能源在內(nèi)的能源供應(yīng)多元化、能源和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資、能源產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展以及金磚國家間主要能源可及性合作，將繼續(xù)是五國能源安全的主要支撐。我們認(rèn)識到在運(yùn)輸、供暖和工業(yè)用能等領(lǐng)域加快能源轉(zhuǎn)型的重要性。
23．我們認(rèn)識到提升能源使用效率和推廣高能效的生活方式將在維護(hù)能源安全、提高工業(yè)競爭力、減少排放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)等方面作出貢獻(xiàn)。
24．我們注意到金磚國家能源部長同意建立金磚國家能源研究平臺并制定相關(guān)工作章程，以及正在進(jìn)行的有關(guān)討論。
25．我們重申支持2016年印度倡議的金磚國家農(nóng)業(yè)研究平臺，認(rèn)為研發(fā)創(chuàng)新對提升全球可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力具有重要作用。我們致力于加強(qiáng)金磚國家農(nóng)業(yè)研究合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品體系應(yīng)對氣候變化的韌性。我們認(rèn)識到繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)研究平臺的目標(biāo)宗旨的必要性，將致力于在金磚國家農(nóng)業(yè)研究平臺和農(nóng)業(yè)信息交流系統(tǒng)等機(jī)制下深化金磚國家合作。
26．我們認(rèn)可第四次金磚國家環(huán)境部長會議圍繞 “加強(qiáng)金磚國家在可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)背景下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作”主題所取得的成果，注意到循環(huán)經(jīng)濟(jì)在減少浪費(fèi)、構(gòu)建更加環(huán)境友好型的生產(chǎn)過程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化等方面具有巨大潛力，同時有助于經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)。
27．我們認(rèn)可歷次金磚國家環(huán)境部長會議取得的成果，包括環(huán)境友好技術(shù)平臺、清潔河流保護(hù)傘項(xiàng)目以及環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系倡議。我們注意到金磚國家環(huán)境友好技術(shù)合作平臺的建設(shè)進(jìn)展，該平臺為合作伙伴、科學(xué)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、私營部門及金融機(jī)構(gòu)合作提供了務(wù)實(shí)、結(jié)果導(dǎo)向性的平臺。
28．我們歡迎在可持續(xù)發(fā)展框架下，全面統(tǒng)籌加強(qiáng)水資源領(lǐng)域合作，應(yīng)對水資源可及性、防洪、干旱管理、供水和衛(wèi)生、水和氣候、水污染防治、河流和湖泊生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與保護(hù)、水資源管理等問題。
29．我們注意到在布法羅市舉行的金磚國家災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議通過了2018－2020年行動計劃，以及聯(lián)合工作組第一次會議，上述會議進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)合作。
30．我們重申加強(qiáng)金磚國家在生物多樣性保護(hù)，可持續(xù)利用、公平獲取和分享生物資源領(lǐng)域的合作，并將采取行動，促進(jìn)國家公園管理部門在瀕危物種等生物多樣性國際公約和國際論壇方面的合作。
31．我們認(rèn)識到金磚國家在海洋經(jīng)濟(jì)合作上的巨大潛力，包括海洋運(yùn)輸、造船、近海石油勘探、水產(chǎn)養(yǎng)殖、港口開發(fā)、研究和技術(shù)合作、海洋資源保護(hù)和可持續(xù)利用、濱海和海洋旅游、金融和保險服務(wù)以及沿海工業(yè)區(qū)開發(fā)等戰(zhàn)略領(lǐng)域。
32．我們承諾繼續(xù)落實(shí)2014年人口部長會議通過的《2015－2020年金磚國家人口問題合作議程》。金磚國家人口年齡結(jié)構(gòu)快速變化在帶來挑戰(zhàn)的同時也伴隨著機(jī)遇，特別是在性別平等，婦女權(quán)利，青年發(fā)展、就業(yè)和未來勞動治理，城鎮(zhèn)化，移民和老齡化等方面。
33．我們譴責(zé)持續(xù)發(fā)生的恐怖襲擊，包括在部分金磚國家發(fā)生的恐怖襲擊。我們譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，無論在何地點(diǎn)，由何人實(shí)施。我們敦促在聯(lián)合國主導(dǎo)下，在堅實(shí)的國際法基礎(chǔ)上，共同努力打擊恐怖主義，堅信有效反恐必須堅持綜合施策。我們重申所有國家都有在本國領(lǐng)土內(nèi)防止恐怖主義網(wǎng)絡(luò)融資及恐怖行為的責(zé)任。
34．我們呼吁國際社會建立一個真正廣泛的全球反恐聯(lián)盟，支持聯(lián)合國在這方面的中心協(xié)調(diào)作用。我們強(qiáng)調(diào)打擊恐怖主義必須依據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》、國際難民法和人道主義法在內(nèi)的國際法，尊重人權(quán)和基本自由。我們重申致力于加強(qiáng)聯(lián)合國反恐體系的有效性，包括加強(qiáng)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作、將恐怖分子和恐怖組織列名以及向會員國提供技術(shù)援助等。我們呼吁聯(lián)合國大會加快達(dá)成并通過《全面反恐公約》。
35．為應(yīng)對化學(xué)和生物恐怖主義的威脅，我們支持并強(qiáng)調(diào)需要啟動包括裁軍談判會議在內(nèi)的國際反化學(xué)和生物恐怖主義公約多邊談判。
36．我們堅信所有策劃、組織和支持恐怖主義的行徑都必須被追責(zé)。我們呼吁所有國家綜合施策打擊恐怖主義，包括反極端化，打擊外國恐怖作戰(zhàn)人員的招募與流動；切斷恐怖主義融資渠道，包括洗錢、武器供應(yīng)、販毒及其他犯罪等有組織犯罪；摧毀恐怖組織基地；打擊恐怖主義實(shí)體濫用包括社交媒體在內(nèi)的最新信息通信技術(shù)。
37．我們重申在聯(lián)合國主導(dǎo)下制定負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、準(zhǔn)則和原則對確保信息和通信技術(shù)的安全使用的重要性。
38．我們歡迎信息和通信技術(shù)發(fā)展帶來的無可爭辯的福利和新發(fā)展機(jī)遇，特別是在第四次工業(yè)革命的背景下。然而，這些發(fā)展同時也帶來新的挑戰(zhàn)與威脅，濫用信息通信技術(shù)從事犯罪活動不斷增長，國家和非國家行為體惡意使用信息通信技術(shù)日益嚴(yán)重。為此，我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)國際合作，打擊濫用信息通信技術(shù)恐怖主義和犯罪活動，并重申應(yīng)在聯(lián)合國框架下制定各方普遍接受的打擊信息通信技術(shù)犯罪的法律文書。我們認(rèn)可根據(jù)《金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》或其他共識機(jī)制推進(jìn)合作取得的進(jìn)展。我們同時認(rèn)為應(yīng)建立金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全合作框架，為此金磚國家將繼續(xù)考慮制定相關(guān)政府間合作協(xié)定。
三、加強(qiáng)和鞏固金磚國家國際政治安全合作
39．我們重申致力于共同努力通過政治和外交手段和平解決爭端，認(rèn)可聯(lián)合國安理會負(fù)有維護(hù)世界和平與安全的首要責(zé)任。
40．我們對中東地區(qū)的持續(xù)沖突和緊張局勢表示關(guān)切，堅信在任何沖突中都不應(yīng)非法使用武力或進(jìn)行外部干預(yù)。只有通過廣泛包容的，充分尊重地區(qū)各國家的獨(dú)立、領(lǐng)土完整和主權(quán)的民族對話，才能實(shí)現(xiàn)持久和平。我們一致認(rèn)為，在該地區(qū)特別是在當(dāng)前巴以局勢中每個國家的公民都享有追求公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利及各項(xiàng)基本自由的合法愿望。
41．我們同意，中東北非其他地區(qū)沖突不應(yīng)成為長期沖突，特別是巴以沖突解決的障礙。我們重申應(yīng)在聯(lián)合國相關(guān)決議、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”以及此前雙方達(dá)成的協(xié)議基礎(chǔ)上，通過談判實(shí)現(xiàn)巴以沖突的公正、持久和全面解決，建立一個與以色列和平共處，獨(dú)立自主、經(jīng)濟(jì)自立、領(lǐng)土完整的巴勒斯坦國，以實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)和平穩(wěn)定。我們重申耶路撒冷地位屬于應(yīng)由巴以談判決定的最終地位問題之一。考慮到當(dāng)前加沙形勢，我們重申支持并呼吁全面執(zhí)行聯(lián)合國大會關(guān)于保護(hù)巴勒斯坦平民的決議(A/RES/ES-10/20)。
42．我們重申金磚國家對聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（UNRWA）的支持，贊賞工程處為530萬巴勒斯坦難民提供衛(wèi)生、教育和其他基礎(chǔ)服務(wù)方面發(fā)揮的重要作用，強(qiáng)調(diào)工程處為地區(qū)帶來穩(wěn)定，需要確保為其提供更為充足、可預(yù)期和可持續(xù)的資金。
43．也門的持續(xù)沖突及重大人道危機(jī)令人關(guān)切，我們呼吁在也門全境確保人道援助不受阻礙地準(zhǔn)入，敦促國際社會盡快提供必要幫助。我們敦促各方全面遵守國際法，停止敵對行動，并重回聯(lián)合國斡旋下的和平談判，以達(dá)成由也門人民主導(dǎo)的包容性對話，實(shí)現(xiàn)沖突的政治解決。
44．我們呼吁當(dāng)前海灣地區(qū)外交危機(jī)所有直接當(dāng)事方通過對話解決爭端，歡迎科威特在這方面所作的努力。
45．我們重申支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的阿富汗全國和平與和解進(jìn)程，對阿境內(nèi)形勢惡化特別是針對阿國家安全部隊(duì)、阿政府和平民的恐怖襲擊數(shù)量和密度增加表示關(guān)切。我們呼吁國際社會協(xié)助阿政府和人民實(shí)現(xiàn)和平的目標(biāo)。我們歡迎將于2018年10月舉行的阿議會選舉和將于2019年舉行的總統(tǒng)大選。
46．我們重申致力于根據(jù)聯(lián)合國安理會第2254號決議，并考慮在索契召開的敘利亞全國對話大會結(jié)果，通過“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的包容性政治進(jìn)程，推動政治解決敘沖突，確保敘主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整。我們重申支持日內(nèi)瓦進(jìn)程及聯(lián)合國斡旋，以及取得積極進(jìn)展的阿斯塔納進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)上述兩倡議相互補(bǔ)充。我們重申致力于敘問題和平解決，反對違背《聯(lián)合國憲章》及安理會權(quán)威、無助于推進(jìn)政治進(jìn)程的做法。我們強(qiáng)調(diào)在全面遵守安理會相關(guān)決議基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)一致打擊敘恐怖組織的重要性。我們再次強(qiáng)烈譴責(zé)任何人、出于任何目的、在任何情況下使用化學(xué)武器，再次呼吁對所有指稱事件進(jìn)行全面、客觀、獨(dú)立、透明調(diào)查。我們呼吁加大對敘人民提供必要人道救援的努力，注意到敘緊迫的重建需求。
47．我們回顧伊朗核問題全面協(xié)議，呼吁所有各方全面履行義務(wù)，確保其得到全面、有效執(zhí)行，促進(jìn)國際和地區(qū)和平與安全。
48．我們歡迎近期為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島完全無核化及維護(hù)東北亞和平與穩(wěn)定所取得的進(jìn)展，重申致力于通過和平、外交和政治手段解決半島問題。
49．我們對外空軍備競賽和外空成為軍事對抗舞臺的可能性表示嚴(yán)重關(guān)切。我們重申，防止外空軍備競賽，包括在外空放置武器，將使國際和平與安全避免出現(xiàn)嚴(yán)重危險。我們強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守和平利用外空相關(guān)現(xiàn)行法律制度至關(guān)重要。我們還重申，有必要鞏固和加強(qiáng)這一制度。我們歡迎新成立的聯(lián)合國政府專家組討論關(guān)于防止外空軍備競賽，包括防止在外空放置武器的具有法律約束力文書的可能內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)，切實(shí)的透明和建立信任措施也有助于防止在外空放置武器。我們重申，裁軍談判會議作為唯一多邊裁軍談判論壇，在談判防止外空軍備競賽的多邊協(xié)定中發(fā)揮主要作用。
50．我們歡迎南非于2018年6月4日在比勒陀利亞舉辦金磚國家外長會晤。外長們就共同關(guān)心的重大國際政治、安全、經(jīng)濟(jì)和金融問題，深化金磚合作交換意見，我們期待將于第73屆聯(lián)合國大會期間舉辦的金磚國家外長聯(lián)大會晤。
51．我們歡迎于2018年6月28日至29日在德班舉行的第八次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議，贊賞會議就全球安全環(huán)境、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、重大國際和地區(qū)熱點(diǎn)、跨國有組織犯罪、維和行動、國家安全和發(fā)展的關(guān)系等問題增進(jìn)共識。
52．我們強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國維和行動對維護(hù)國際和平與安全的重要作用，認(rèn)識到金磚國家在這方面所作貢獻(xiàn)。我們認(rèn)識到金磚國家有必要在聯(lián)合國就維和事務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作，以及南非設(shè)立金磚國家維和工作組的倡議。
53．我們贊賞非盟在解決和管理非洲沖突方面的作用，歡迎加強(qiáng)聯(lián)合國安理會同非盟和平與安全理事會之間的合作。我們贊賞非盟為實(shí)現(xiàn)“2020年平息非洲槍聲”倡議所作努力，支持加強(qiáng)非洲和平與安全體系的努力。
四、推動金磚國家關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)構(gòu)改革，以及第四次工業(yè)革命的伙伴關(guān)系
54．我們歡迎世界經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)改善，同時注意到增長分化加大，下行風(fēng)險猶存。主要表現(xiàn)為一系列挑戰(zhàn)，包括不斷升級的貿(mào)易沖突、地緣政治風(fēng)險、大宗商品價格波動、私人和公共債務(wù)高企、社會不平等以及經(jīng)濟(jì)增長不夠包容。我們認(rèn)識到以更加包容的方式分享增長成果至關(guān)重要，強(qiáng)調(diào)有利的外部環(huán)境對全球貿(mào)易的可持續(xù)增長具有重要作用。
55．金磚國家繼續(xù)支持世界經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和增長前景。我們倡導(dǎo)繼續(xù)共同采取財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等政策工具，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的外溢效應(yīng)導(dǎo)致新興市場經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)和金融市場波動，并對其增長前景產(chǎn)生負(fù)面影響，我們對此表示關(guān)切。我們呼吁主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)在二十國集團(tuán)、金融穩(wěn)定理事會和其他機(jī)制下保持政策對話和協(xié)調(diào)，應(yīng)對潛在風(fēng)險。
56．我們高度評價建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，這是金磚國家工業(yè)部長會和科技創(chuàng)新部長會的重要成果，契合本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤對第四次工業(yè)革命的重視。我們將啟動新工業(yè)革命伙伴關(guān)系的全面運(yùn)作，成立由五國工業(yè)部門及有關(guān)部門代表組成的咨詢小組。作為先期工作，咨詢小組將根據(jù)第四次工業(yè)革命的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定伙伴關(guān)系任務(wù)大綱和工作計劃提交主席國。新工業(yè)革命伙伴關(guān)系旨在深化金磚國家在數(shù)字化、工業(yè)化、創(chuàng)新、包容、投資等領(lǐng)域合作，最大程度把握第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)。伙伴關(guān)系將發(fā)揮五國各自比較優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)可持續(xù)工業(yè)生產(chǎn)能力，建立科技園和技術(shù)企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)，支持中小技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。我們相信建立金磚國家科技園、技術(shù)企業(yè)孵化器和中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)將是落實(shí)伙伴關(guān)系的積極步驟。
57．我們認(rèn)識并注意到互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展中的重要積極作用。為此，我們致力于繼續(xù)通過現(xiàn)有機(jī)制共同努力，在各國平等參與互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)、運(yùn)行及治理的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全、開放、和平、合作、有序使用信息通信技術(shù)。同時，我們注意到使相關(guān)利益攸關(guān)方根據(jù)各自作用和職責(zé)參與其中的必要性。
58．我們認(rèn)識到金磚國家科技創(chuàng)新以及企業(yè)合作與交流對促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、推動包容性增長具有重要作用。我們歡迎金磚國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的強(qiáng)勁合作勢頭，高度重視共同推進(jìn)相關(guān)工作。我們認(rèn)為落實(shí)金磚國家科技項(xiàng)目有助于發(fā)揮金磚國家科技創(chuàng)新潛力，更好應(yīng)對第四次工業(yè)革命挑戰(zhàn)。
59．我們贊賞金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作取得的進(jìn)展，認(rèn)識到包括對發(fā)展中國家的技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)讓，對于促進(jìn)長期、可持續(xù)、平衡的全球增長的重要性。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作的重要性，這不僅有助于創(chuàng)新，更有助于促成造福全社會新科技的出現(xiàn)。
60．我們堅信貿(mào)易和科技是實(shí)現(xiàn)包容性增長的關(guān)鍵源泉，能夠促進(jìn)一體化并通過持續(xù)、平等方式整合全球價值鏈。技術(shù)進(jìn)步將對商品生產(chǎn)、服務(wù)和人民收入產(chǎn)生廣泛影響，需要采取適當(dāng)措施確保發(fā)展中國家從技術(shù)進(jìn)步中受益，避免在新技術(shù)早期應(yīng)用中落伍。采取有效政策對彌合數(shù)字鴻溝至關(guān)重要，包括支持人民學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)、建立有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制等。
61．全球經(jīng)濟(jì)日益由技術(shù)和知識驅(qū)動，對新技能提出要求，這同大量工人只掌握舊技能的錯配日益突顯。世界經(jīng)濟(jì)變化速度之快、規(guī)模和范圍之廣，使解決這一問題更加艱巨。我們強(qiáng)烈意識到技能培訓(xùn)至關(guān)重要，為此支持《二十國集團(tuán)促進(jìn)高質(zhì)量學(xué)徒制倡議》和《金磚國家技能脫貧減貧行動計劃》中提出的政策建議，將進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)以及與世界經(jīng)濟(jì)和勞工環(huán)境快速變化相適應(yīng)的培訓(xùn)。
62．我們重申以世界貿(mào)易組織為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制的核心地位，認(rèn)識到發(fā)展內(nèi)涵的重要作用，并將盡一切努力加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制。
63．我們認(rèn)識到多邊貿(mào)易體制面臨前所未有的挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要性，讓所有國家和民眾分享經(jīng)濟(jì)全球化的益處。推動其包容并支持所有國家的可持續(xù)發(fā)展和繁榮。我們呼吁所有成員遵守世貿(mào)組織規(guī)則，信守在多邊貿(mào)易體制中的承諾。
64．我們憶及世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制是多邊貿(mào)易體制的基石，旨在增強(qiáng)國際貿(mào)易的安全性和可預(yù)見性。我們關(guān)切地注意到，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成員遴選進(jìn)程陷入僵局可能導(dǎo)致爭端解決機(jī)制癱瘓，損害所有成員的權(quán)利與義務(wù)。我們敦促所有成員將此作為優(yōu)先事項(xiàng)，以建設(shè)性姿態(tài)攜手解決這一挑戰(zhàn)。
65．我們認(rèn)為需要維護(hù)世貿(mào)組織的談判功能，同意進(jìn)一步建設(shè)性地參與，在世貿(mào)組織內(nèi)進(jìn)一步完善現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制的法律框架，并考慮所有世貿(mào)組織成員特別是發(fā)展中成員的關(guān)切和利益。
66．我們認(rèn)識到推動非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通的重要性，認(rèn)同非盟在確定和應(yīng)對非洲大陸基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)方面的進(jìn)步，特別是在非洲發(fā)展新伙伴計劃、非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃上所作的努力。我們支持在互惠基礎(chǔ)上鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施投資，以支持非洲發(fā)展工業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)、開發(fā)技能、食品和營養(yǎng)安全、消除貧困、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我們重申支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展，包括解決基礎(chǔ)設(shè)施融資赤字。
67．我們充分意識到實(shí)現(xiàn)非洲工業(yè)化、落實(shí)非盟《2063年議程》的必要性，贊賞非洲國家和非盟簽署非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定。非洲大陸自貿(mào)區(qū)是邁向非洲經(jīng)濟(jì)一體化、釋放區(qū)域內(nèi)貿(mào)易潛力、應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要一步。為此，我們重申支持非盟《2063年議程》及促進(jìn)非洲一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力。
68．我們支持構(gòu)建強(qiáng)有力的全球金融安全網(wǎng)，其以資源充足、基于份額的國際貨幣基金組織為中心。為此，我們重申致力于推動國際貨幣基金組織于2019年春會、不遲于2019年年會前完成第15輪份額總檢查，包括形成一個新的份額公式，同時保護(hù)最貧窮國家的發(fā)言權(quán)。國際貨幣基金組織治理改革亦應(yīng)增強(qiáng)包括撒哈拉以南非洲國家在內(nèi)的最貧困成員的發(fā)言權(quán)和代表性。
69．我們歡迎并祝賀南非儲備銀行行長卡尼亞戈就任國際貨幣與金融委員會主席。
70．我們注意到金磚國家應(yīng)急儲備安排在提高可操作性方面采取的舉措，并對應(yīng)急儲備安排機(jī)制“脫鉤”部分成功試運(yùn)行的完成表示歡迎。我們鼓勵應(yīng)急儲備安排同國際貨幣基金組織開展合作。
71．我們對建立金磚國家本幣債券基金的進(jìn)展感到滿意，并期待該基金成立運(yùn)營。
72．我們同意進(jìn)一步強(qiáng)化債券發(fā)行領(lǐng)域的會計準(zhǔn)則趨同和審計監(jiān)管領(lǐng)域合作，并繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域合作。
73．我們歡迎簽署《在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下開展分布式記賬技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)合研究的諒解備忘錄》。我們相信這有助于深化合作，更好適應(yīng)不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。
74．基礎(chǔ)設(shè)施、投資和國際發(fā)展援助項(xiàng)目是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長的基石，能夠提高生產(chǎn)率，促進(jìn)一體化。我們強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和聯(lián)通對密切經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性。
75．我們強(qiáng)調(diào)多邊發(fā)展銀行尤其是新開發(fā)銀行在促進(jìn)私人部門投資于公共基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮的重要作用。
76．我們對新開發(fā)銀行對金磚國家社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展提供資源方面的貢獻(xiàn)感到滿意，期待項(xiàng)目準(zhǔn)備基金早日投入運(yùn)營。我們歡迎在巴西圣保羅成立美洲區(qū)域辦公室，該辦公室將同非洲區(qū)域中心一道，擴(kuò)大新開發(fā)銀行在這些地區(qū)的影響。我們注意到5月28日至29日在中國上海舉行的第三屆新開發(fā)銀行理事會年會就創(chuàng)新發(fā)展融資路徑進(jìn)行了深入探討，為銀行在不斷變化的全球環(huán)境中實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展提出建議。
77．我們強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)金磚國家金融合作對更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿足金磚國家發(fā)展需求十分重要。為此，我們重申將在遵守各國現(xiàn)有監(jiān)管框架和世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定義務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)致力于通過促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，以便利金磚國家金融市場融合，同時加強(qiáng)金融監(jiān)管部門的交流與合作。我們將繼續(xù)在遵循各國央行法定職能的前提下加強(qiáng)貨幣合作，并探索更多合作方式。我們還將發(fā)展綠色金融，促進(jìn)金磚國家可持續(xù)發(fā)展。
78．我們重申支持國際合作打擊非法資金流動，包括在金融行動特別工作組和世界海關(guān)組織框架下的合作。為此，我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)相互交流和數(shù)據(jù)共享的重要性。我們強(qiáng)調(diào)，維護(hù)和支持金融行動特別工作組的宗旨十分重要，將加強(qiáng)合作落實(shí)并完善金融行動特別工作組關(guān)于反洗錢、反恐怖融資和反擴(kuò)散融資的國際標(biāo)準(zhǔn)。
79．腐敗是全球挑戰(zhàn)，將產(chǎn)生長期影響，包括破壞國家的法律體系。腐敗還威脅經(jīng)濟(jì)增長，妨礙一國的當(dāng)?shù)睾屯鈬顿Y。我們重申致力于根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》第四章內(nèi)容開展國際合作，為此致力于在金磚國家反腐敗工作組框架下加強(qiáng)國際合作。我們將根據(jù)本國法律體系，開展反腐執(zhí)法、追逃追贓以及其他涉及反腐敗的刑事和非刑事合作，并呼吁國際社會拒絕為腐敗人員和資產(chǎn)提供“避罪天堂”。我們認(rèn)為促進(jìn)反腐敗信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享對增進(jìn)金磚國家相互理解和反腐合作至關(guān)重要，并將在此前基礎(chǔ)上繼續(xù)共同努力。我們將建立信息交流平臺并探索在多邊平臺增進(jìn)共識，以更好支持彼此落實(shí)《聯(lián)合國反腐敗公約》。我們歡迎非洲聯(lián)盟將2018年作為反腐敗年。
80．在推動實(shí)施《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》方面，我們歡迎金磚國家第八次經(jīng)貿(mào)部長會議在經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組支持下所取得的積極成果。我們也歡迎在落實(shí)《金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)》方面取得的良好進(jìn)展。我們鼓勵采取措施，維護(hù)工業(yè)發(fā)展政策空間，支持我們的企業(yè)特別是工業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)以及中小微企業(yè)更大程度參與全球價值鏈、增加附加值并向價值鏈高端攀升。我們認(rèn)識到金磚國家成員間增值貿(mào)易的重要性，贊揚(yáng)經(jīng)貿(mào)部長啟動經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組下的貿(mào)易促進(jìn)工作組和電子商務(wù)工作組。我們歡迎對既有金磚國家增加值貿(mào)易聯(lián)合研究進(jìn)行更新。我們歡迎金磚國家第八次經(jīng)貿(mào)部長會議在知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等方面的積極成果，并將進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則、中小微企業(yè)和示范電子口岸等合作。
81．我們歡迎簽署《金磚國家區(qū)域航空伙伴關(guān)系諒解備忘錄》，認(rèn)為這是加強(qiáng)金磚國家在互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的重要里程碑。
82．我們贊賞五國海關(guān)部門落實(shí)《海關(guān)合作戰(zhàn)略框架》的成果，并對致力于實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)表示歡迎，包括早日完成《金磚國家海關(guān)行政互助協(xié)定》并盡早生效、2022年底前運(yùn)行授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商計劃、相互承認(rèn)控制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商等。我們歡迎《金磚國家海關(guān)行動計劃》，該計劃明確了金磚國家海關(guān)部門為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)將采取的短、中、長期集體行動，以及建立金磚國家海關(guān)培訓(xùn)中心。我們認(rèn)識到金磚國家海關(guān)合作委員會大有可為，期待在金磚國家之間和相關(guān)多邊論壇框架下加強(qiáng)貿(mào)易便利化、執(zhí)法、先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用和能力建設(shè)等方面合作。
83．我們贊賞五國稅務(wù)部門一貫支持致力于實(shí)現(xiàn)公平和普遍透明的全球稅收體系的所有國際倡議，將繼續(xù)應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國際稅收的影響，確保國際稅收體系公平，特別是防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移，開展自動和基于需求的稅務(wù)情報交換，加強(qiáng)發(fā)展中國家亟需的能力建設(shè)。我們歡迎建立金磚國家稅務(wù)部門能力合作建設(shè)機(jī)制。
84．我們認(rèn)可金磚國家工商理事會及其第五份年度報告，以及金磚國家工商論壇在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體、金融服務(wù)、區(qū)域航空、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能開發(fā)等方面的貢獻(xiàn)。我們歡迎在金磚國家工商理事會框架內(nèi)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作組。
85．我們認(rèn)識到旅游業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的巨大潛力，歡迎建立旅游業(yè)工作組的倡議，促進(jìn)金磚國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流。金磚旅游合作渠道將在旅游貿(mào)易、航空互聯(lián)互通、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、文化和醫(yī)療旅游、消除市場壁壘、旅游安全及其金融、保險和醫(yī)療支持等方面加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，分享最佳實(shí)踐。金磚國家間旅游市場在全球經(jīng)濟(jì)衰退時仍保持增長，我們對此感到滿意。
五、人文交流合作
86．我們強(qiáng)調(diào)金磚合作應(yīng)該將人民置于中心地位，贊賞金磚國家在體育、青年、電影、文化、教育和旅游等領(lǐng)域交流與合作取得穩(wěn)步進(jìn)展。
87．我們重申堅持以人為本、促進(jìn)全行業(yè)共同發(fā)展的包容發(fā)展觀。
88．我們注意到第八屆世界水論壇在巴西利亞舉行。這一世界主要以水為主題的活動首次在南半球舉行，將有助于在全球?qū)用嫣嵘龑λ畣栴}的重視程度。
89．我們強(qiáng)調(diào)金磚國家在外空事務(wù)中開展合作的重要性，并確認(rèn)支持深化該領(lǐng)域現(xiàn)有合作倡議。
90．我們致力于加強(qiáng)金磚國家在疫苗研發(fā)領(lǐng)域的合作，歡迎建立金磚國家疫苗研發(fā)中心。
91．我們歡迎2017年在莫斯科舉行的“在可持續(xù)發(fā)展時代開展多部門遏制結(jié)核病行動首屆世界衛(wèi)生組織全球部長級會議”及其成果，強(qiáng)調(diào)即將舉行的聯(lián)合國大會終止結(jié)核病第一次高級別會議、預(yù)防和控制非傳染性疾病第三次高級別會議的重要性。
92．我們認(rèn)識到文化作為第四次工業(yè)革命驅(qū)動力之一的重要性和作用及其蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。
93．我們贊賞第三屆金磚國家電影節(jié)的舉行，并認(rèn)識到在此領(lǐng)域繼續(xù)深化合作的必要性。我們歡迎南非提出關(guān)于制定金磚國家合拍影片協(xié)議的倡議，將進(jìn)一步推進(jìn)合作，展示金磚國家文化多元性。
94．我們強(qiáng)調(diào)《落實(shí)<金磚國家政府間文化合作協(xié)定>行動計劃（2017－2021年）》對金磚文化合作創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)作用，注意到各國文化專家提出的活動倡議。
95．我們注意到2018年在約堡舉行的第二屆金磚國家治國理政研討會，以及巴西將于2019年舉行第三屆研討會，邀請來自所有金磚國家的多元化學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和智庫積極參加。
96．我們滿意地注意到金磚國家在加強(qiáng)人文交流合作方面的進(jìn)展，包括通過智庫理事會、學(xué)術(shù)論壇、民間社會組織論壇、青年外交官論壇、青年峰會和青年科學(xué)家論壇等機(jī)制開展的交流活動。
97．我們注意到南非提出的關(guān)于建立金磚國家外交部發(fā)言人論壇的倡議。
98．我們歡迎南非舉辦的第三次金磚國家運(yùn)動會，并注意到建立金磚國家體育理事會取得的進(jìn)展。
99．我們強(qiáng)調(diào)金磚國家議會交流，包括女性議員間交流的重要性，期待在此方面進(jìn)一步開展合作。
100．我們強(qiáng)調(diào)婦女在促進(jìn)包容性發(fā)展方面的作用，注意到建立金磚國家婦女論壇和女企業(yè)家聯(lián)盟的進(jìn)展。
101．巴西、俄羅斯、印度和中國贊賞南非作為2018年金磚國家主席國所做工作，對南非政府和人民在約堡主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤致以誠摯謝意。
102．俄羅斯、印度、中國和南非將全力支持巴西擔(dān)任2019年金磚國家主席國并舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤。
