新華社華盛頓１月３１日電（國際觀察）“克里姆林宮報告”令美俄關(guān)系雪上加霜
新華社記者劉晨 朱東陽
本周，美國財政部公布了一份列有數(shù)百名俄羅斯高官與“寡頭”名單的報告，招致莫斯科方面強烈不滿。俄羅斯總統(tǒng)普京１月３０日說，報告在俄美關(guān)系艱難的情況下進一步破壞了兩國關(guān)系，是對整個國際關(guān)系的損害。
分析人士指出，美方出臺這份“克里姆林宮報告”并不意味著將立刻制裁名單上的人士，而是更可能將相關(guān)內(nèi)容作為今后對俄制裁的參考。但無論如何，考慮到俄羅斯國內(nèi)大選在即，美方此時采取這樣的不友好舉動只會令美俄關(guān)系雪上加霜。
深夜發(fā)布報告
１月２９日，美國財政部在當?shù)貢r間臨近午夜１２點時發(fā)布報告，列出１１４名俄政府高官的姓名和職位，以及９６名凈資產(chǎn)超過１０億美元的俄羅斯“寡頭”名單。
財政部稱，編這份報告是為了“履行法律職責”。去年８月，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁法案。法案要求，財政部需在法案生效１８０天內(nèi)依照“與俄羅斯政權(quán)的親密程度和凈財富”，向國會提交一份俄高官和“寡頭”名單。１月２９日正是法案規(guī)定的截止日期。
美方公布“點名”報告，立即成為各方關(guān)注解讀的焦點。有俄政商界人士擔憂，“上榜”與今后制裁間的聯(lián)系“顯而易見”，勢必影響個人聲譽和俄美經(jīng)貿(mào)往來。
盡管美方表示，這份報告只是一個“徹底的分析”，不意味著美國將對俄追加制裁，但此舉依然引發(fā)俄方震怒。俄總統(tǒng)普京１月３０日說，這份“克里姆林宮報告”是不友好行為，進一步破壞了俄美關(guān)系，但俄方暫時不會采取反制行動。
莫斯科卡內(nèi)基中心主任德米特里·特列寧表示，不管怎樣，名單出臺已經(jīng)準確傳遞出一個信息：和俄羅斯做生意有風險。特列寧在社交媒體推特上說，名單傳遞的信號是，“如果想和美國打交道，最好就別和俄羅斯打交道”。
事實上，盡管美方近期沒有出臺大規(guī)模對俄制裁措施，但“幕后工作”從未停歇。美國務(wù)院官員１月３０日在記者吹風會上透露，通過覆蓋全球的外交網(wǎng)絡(luò)，美國已成功說服多國不要和俄羅斯做生意，以免成為美國制裁的對象。這位匿名官員稱，被美方“攪黃”的生意總價值達數(shù)十億美元。
來源遭受質(zhì)疑
名單公開后，經(jīng)媒體一番推敲，其來源不禁令人質(zhì)疑。有媒體發(fā)現(xiàn)，名單上的９６位“寡頭”，竟與２０１７年《福布斯》雜志發(fā)布的俄羅斯億萬富豪排行榜一絲不差。
《福布斯》雜志網(wǎng)站也已發(fā)文證實此事，并稱收到了美財政部發(fā)言人的“說明性”郵件。該發(fā)言人表示，這份報告是根據(jù)公開資料完成，參考內(nèi)容也“包括《福布斯》”。
此外，記者經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)，報告中涉及俄高官名單，與俄政府官網(wǎng)英文版上的官員檔案重合度極高。難怪有俄羅斯議員戲稱，報告編寫者不過是“簡單抄了一遍克里姆林宮的電話簿”。
前美國駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾則認為，這份報告的內(nèi)容實在過于寬泛，因而也變得“毫無意義”。
美俄對立難解
２０１４年年初以來，圍繞烏克蘭問題，美俄嫌隙日深。同時，隨著美國內(nèi)“通俄門”事件逐步發(fā)酵，加之美俄在敘利亞等問題上的角力，兩國關(guān)系不斷惡化。美方頻頻對俄制裁，引發(fā)俄方報復(fù)。
美國政府此次發(fā)布“克里姆林宮報告”更是被俄方視為對俄恐嚇之舉，使兩國關(guān)系改善更加遙不可及。就在名單公布前，已有多名俄方官員表示，美方此舉意在影響定于今年３月舉行的俄羅斯總統(tǒng)選舉，“制裁嚇不倒俄羅斯”。
特列寧指出，美國的制裁歷來都能充當俄羅斯精英階層和普通民眾之間的“黏合劑”，令他們在與美國的政治僵局中團結(jié)起來、一致對外。
普京１月３０日表示，俄方不想激化局勢，將耐心等待在美方準備好的情況下修復(fù)雙邊關(guān)系。俄方暫時不會采取反制措施，將密切關(guān)注形勢走向。他說，盡管俄羅斯在很多問題上表現(xiàn)出極大忍耐，但不會無休止地讓步。普京還呼吁人們用更多精力關(guān)注俄羅斯自身經(jīng)濟社會發(fā)展，不要過多關(guān)心美方的報告。
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