新華社北京１２月２８日電（國際觀察） “慰安婦”協(xié)議爆“陰陽”兩面 韓日紛爭再起
新華社記者陸睿 王可佳 姜俏梅
韓國總統(tǒng)文在寅２８日表示，２０１５年韓日政府間簽訂的《韓日“慰安婦”協(xié)議》存在重大瑕疵，政府將盡快采取后續(xù)措施。此前一天，韓國政府公布針對《韓日“慰安婦”協(xié)議》的調(diào)查結果，這份協(xié)議被曝光存在秘密條款。
日本政府目前正在向韓方施壓，要求韓方切實履行協(xié)議。分析人士認為，韓國政府可能將要求重新協(xié)商或修改協(xié)議。韓日之間圍繞“慰安婦”問題的爭端短期內(nèi)很難解決，恐將影響雙邊關系。
秘密內(nèi)容曝光
《韓日“慰安婦”協(xié)議》自簽訂以來招致韓國民眾批評不斷，不少人認為該協(xié)議在諸多重大原則性問題上全盤接受日方立場，呼吁修訂相關條款或干脆撕毀協(xié)議。文在寅出任總統(tǒng)后，韓方多次對這份協(xié)議表示不滿。今年７月，韓外交部表示，一支由９人組成的工作組將重新審議“慰安婦”協(xié)議，審議結果將作為文在寅政府決定是否推翻協(xié)議的依據(jù)。
２７日，韓國外交部《韓日“慰安婦”協(xié)議》審議工作組公布長達３１頁的調(diào)查報告。報告說，樸槿惠政府與日方“突襲”簽署的《韓日“慰安婦”協(xié)議》實際上是“雙面協(xié)議”，存在非公開內(nèi)容。
報告說，《韓日“慰安婦”協(xié)議》非公開內(nèi)容包括，韓方表示在政府層面對在第三國設立“慰安婦”相關紀念像和紀念碑不予支援；就日方提出撤走駐韓使館前“慰安婦”少女像問題，韓方表示將與有關團體協(xié)商解決；就日方提出希望不再使用“性奴隸”一詞，韓方回應稱韓國政府正式提法僅為“日軍‘慰安婦’受害者”。韓方還確認通過該協(xié)議使“日軍‘慰安婦’受害者”問題得到“最終、不可逆的解決”，并表示如果相關團體對此持有異議，韓國政府將努力予以說服。
調(diào)查報告在結論部分指出，“慰安婦”問題協(xié)商過程中未能充分聽取受害者意見，而是以政府立場為主締結協(xié)議。“慰安婦”等歷史問題難以僅通過外交協(xié)商或政治妥協(xié)解決，應同時通過擴大認知、教育下一代等方式長期推進解決。
兩國高度關注
調(diào)查報告一經(jīng)發(fā)布，就成為韓日兩國輿論關注的焦點。韓國輿論和政界批評該協(xié)議是“韓國現(xiàn)代史的屈辱”和“外交悲劇”。日本方面則要求韓方切實履行該協(xié)議，稱“斷不能接受”推翻或者修改協(xié)議的做法。
文在寅表示，《韓日“慰安婦”協(xié)議》無法解決“慰安婦”問題。韓國政府將在“以受害者為中心”及“與國民同在的外交”等原則下盡快采取后續(xù)措施。
韓國在野黨正義黨代表李貞味批評該協(xié)議存在“陰陽”兩面。她說，樸槿惠政府在閃電簽署協(xié)議后矢口否認存在幕后協(xié)議，這是對國民赤裸裸的欺騙，暴露出更嚴重的問題。
日本外相河野太郎２７日表示，韓方的調(diào)查報告單方面公開了以非公開為前提的內(nèi)容，令人非常遺憾。他敦促韓方尊重兩國政府間的協(xié)議，稱韓方如果以“之前的政權”為借口而不履行協(xié)議，今后兩國將很難就任何事達成共識。
據(jù)共同社報道，河野太郎日前在與韓國外交部長官康京和會談時表示，希望韓方不要提出廢除協(xié)議或再次交涉的要求。
韓日再掀爭端
分析人士指出，“慰安婦”問題依然是橫亙在韓日之間的一道坎。
在調(diào)查報告發(fā)表前一天，康京和表示，韓國政府將在“不排除任何可能的前提下”與受害者進行溝通，來處理這份七成國民都不能接受且受害人也不滿意的協(xié)議。對此，韓國《中央日報》發(fā)表評論說，“任何可能”包括完善或廢除協(xié)議。
日方正對韓方加緊施壓。日本政府稱，日韓關系將因韓國政府可能采取的變更協(xié)議措施而變得“難以管控”，這是絕不能接受的。此外，日方還拿平昌冬奧會做文章。韓國方面希望日本首相在平昌冬奧會之際訪韓，《產(chǎn)經(jīng)新聞》對此分析認為，日方將在觀望文在寅政府是否有意履行協(xié)議后，再做決定。
文在寅說，對待歷史應不損害真實和原則，同時，在解決歷史問題之外，將為了韓日間展開面向未來的合作，努力恢復兩國正常外交關系。分析人士認為，文在寅政府在“慰安婦”問題上立場鮮明，可能會要求重新協(xié)商或者修改協(xié)議，但也不希望因“慰安婦”問題影響韓日關系。
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