新華社赫爾辛基４月３日電（國(guó)際觀察）老朋友的新合作——中芬合作歷史回顧與前景展望
新華社記者鄭江華 李驥志
應(yīng)芬蘭共和國(guó)總統(tǒng)尼尼斯托邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于４月４日至６日對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問。這是習(xí)近平主席作為國(guó)家元首首次訪問北歐，也是中國(guó)國(guó)家元首時(shí)隔２２年再次對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問。
芬蘭與中國(guó)有著友好的傳統(tǒng)交往歷史。兩國(guó)２０１３年提出構(gòu)建面向未來的新型合作伙伴關(guān)系以來，在新領(lǐng)域的合作取得豐碩成果。輿論普遍認(rèn)為，習(xí)近平主席此訪將成為中芬推動(dòng)雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的新契機(jī)。
傳統(tǒng)交往創(chuàng)下多個(gè)“第一”
中國(guó)和芬蘭雖相隔千山萬水，但建交６７年來，兩國(guó)政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)往來順暢、人文交流活躍。芬蘭在中國(guó)對(duì)外交往史上創(chuàng)下多個(gè)“第一”。
在政治方面，芬蘭是最早承認(rèn)新中國(guó)并與新中國(guó)建交的西方國(guó)家之一，也是首個(gè)與新中國(guó)簽署政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國(guó)家。
在經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)連續(xù)１４年成為芬蘭在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，而目前芬蘭是中國(guó)在北歐地區(qū)的第三大貿(mào)易伙伴。２０１６年，雙邊貿(mào)易額達(dá)６３．６億美元。
在人文交流方面，１９５２年在芬蘭赫爾辛基舉辦的第１５屆奧運(yùn)會(huì)是新中國(guó)歷史上第一次派運(yùn)動(dòng)員參加的奧運(yùn)會(huì)。１９８８年，芬蘭航空公司開通了第一條從西方國(guó)家首都直飛中國(guó)首都的航線。２０１３年，北歐首家廣播孔子課堂在芬蘭揭牌。２０１５年，中國(guó)在芬留學(xué)生人數(shù)超過俄羅斯，成為在芬第一大留學(xué)生群體。
除了上述這些“第一”以外，值得一提的是，上世紀(jì)７０年代初，芬蘭是少數(shù)積極支持恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的西方國(guó)家之一。中國(guó)實(shí)施改革開放以來，雙方高層交往日益密切，政治互信不斷增強(qiáng)，合作務(wù)實(shí)高效。
中國(guó)駐芬蘭大使陳立指出，中芬關(guān)系是不同歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展階段的國(guó)家間和平相處、互利合作的典范。
新領(lǐng)域合作成果顯著
２０１３年４月，習(xí)近平主席同尼尼斯托總統(tǒng)就中芬構(gòu)建和推進(jìn)面向未來的新型合作伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，為中芬關(guān)系發(fā)展指明了方向。從此，兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化，除傳統(tǒng)領(lǐng)域外，雙方在高新技術(shù)、清潔能源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、北極科研等新領(lǐng)域的合作取得了喜人的成績(jī)。
在清潔能源方面，２０１３年６月正式啟動(dòng)的中芬“美麗北京”合作項(xiàng)目是一個(gè)典型代表。該項(xiàng)目旨在借助芬蘭在清潔技術(shù)方面的科研能力，探討改善北京空氣質(zhì)量的有效途徑。在這個(gè)項(xiàng)目下，兩國(guó)環(huán)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)在與空氣污染密切相關(guān)的能源、建筑施工、交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)和污染監(jiān)測(cè)分析等方面展開緊密合作。其中，得到中國(guó)民營(yíng)企業(yè)注資并被控股的芬蘭雅威科技有限公司正在利用芬蘭的專利技術(shù)生產(chǎn)針對(duì)中國(guó)實(shí)際情況的空氣凈化設(shè)備，成為中芬新型合作的典范。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，２０１５年，中芬共同舉辦的“初創(chuàng)企業(yè)大會(huì)（Ｓｌｕｓｈ）中國(guó)２０１５國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)”在北京舉行，中關(guān)村管委會(huì)同芬蘭貿(mào)易協(xié)會(huì)簽訂協(xié)議，創(chuàng)立規(guī)模約３０００萬至４０００萬歐元的中芬創(chuàng)新基金。
在北極合作方面，陳立介紹說，今年５月，芬蘭將接任北極理事會(huì)輪值主席國(guó)，中芬都期望以此為契機(jī)加強(qiáng)合作，共同維護(hù)北極地區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)北極地區(qū)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
未來關(guān)系發(fā)展充滿潛力
當(dāng)前中芬兩國(guó)都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的改革關(guān)鍵期，發(fā)展戰(zhàn)略契合度高，蘊(yùn)含巨大合作潛能。輿論普遍認(rèn)為，習(xí)近平主席此訪將為雙邊關(guān)系發(fā)展注入新的活力。其中，“一帶一路”有望成為中芬務(wù)實(shí)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
芬蘭地處“一帶一路”西北部延長(zhǎng)線，在環(huán)波羅的海地區(qū)具有突出的區(qū)位、技術(shù)、資源和人才優(yōu)勢(shì)。芬蘭一直積極響應(yīng)中方“一帶一路”倡議，雙方正在探討在此框架下開展更多實(shí)質(zhì)性合作。
此外，中國(guó)將承辦２０２２年冬奧會(huì)，而芬蘭是冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)，雙方在冬季運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的交流合作也將得到加強(qiáng)。
中芬關(guān)系是中國(guó)與北歐國(guó)家關(guān)系中的一個(gè)典范。當(dāng)前，北歐國(guó)家對(duì)華合作的態(tài)度更加開放積極，開展次區(qū)域合作的條件日益成熟，雙方關(guān)系發(fā)展迎來新的機(jī)遇。
陳立表示，中國(guó)和北歐國(guó)家都有意愿推動(dòng)中國(guó)－北歐次區(qū)域合作向前邁出更大步伐，使其成為中歐合作的有益補(bǔ)充。
瑞典安全與發(fā)展政策研究所認(rèn)為，北歐國(guó)家加強(qiáng)對(duì)華合作，有望在快速變革的世界中“進(jìn)一步證明”自己的國(guó)際地位。
