（在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·總書(shū)記關(guān)心的百姓身邊事）
人在“證”途，少了奔波——一張身份證的民生暖流
新華社廣州8月23日電 題：人在“證”途，少了奔波——一張身份證的民生暖流
新華社記者毛鑫、熊豐
（一）
8月17日上午，拿著即將于9天后過(guò)期的身份證，西安小伙朱智文走進(jìn)廣州市公安局海珠區(qū)分局辦證大廳，希望換領(lǐng)一張新身份證。
能不能辦？朱智文心里沒(méi)底。一來(lái)他只是來(lái)廣州公司總部參加培訓(xùn)，并非長(zhǎng)期工作生活于此；二來(lái)自己服務(wù)的二級(jí)公司也不是在廣州注冊(cè)的，不太符合在廣州異地辦理身份證的條件。
他決定碰碰運(yùn)氣：如果辦不了，就回家辦！
從廣州到西安，1600多公里，飛機(jī)兩個(gè)多小時(shí)，高鐵7個(gè)半小時(shí)，普速列車(chē)22小時(shí)，往返一趟得耗時(shí)三四天，花費(fèi)500至2000多元不等。
“不管哪種方式，都是花錢(qián)花時(shí)間，而且耽誤工作。”朱智文說(shuō)。
辦證過(guò)程比他想的順利得多。戶(hù)政民警彭素云在了解朱智文的情況后，只讓他填寫(xiě)了一份在廣州居住的聲明書(shū)，便受理了他的申請(qǐng)。
填表簽字、錄入指紋、微信繳費(fèi)，短短10分鐘，朱智文就辦好了全部手續(xù)，拿到了回執(zhí)單。
從過(guò)去的三四天到現(xiàn)在的10分鐘，身份證異地辦理使很多像朱智文一樣的人免去了人在“證”途的奔波之苦。
“過(guò)去不能異地辦理身份證，癥結(jié)在于各地戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)不相通，無(wú)法異地核實(shí)身份。”彭素云說(shuō)，如今，信息通了，能讓數(shù)據(jù)多“跑”的路，群眾都不用再跑了。
過(guò)去，對(duì)很多身在異地奔波打拼的人來(lái)說(shuō)，都經(jīng)歷過(guò)身份證丟失、到期“說(shuō)不出的痛”：千辛萬(wàn)苦回去一趟，費(fèi)錢(qián)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，萬(wàn)一資料不全，白跑一趟。來(lái)廣州工作3年兩次丟失身份證的張苗，品嘗過(guò)補(bǔ)辦身份證的兩種“滋味”。
張苗的老家是河北保定。2016年，剛到廣州工作的她丟了身份證，打聽(tīng)了一圈，她只有一個(gè)選擇：回到原戶(hù)籍所在地派出所辦理。
“當(dāng)時(shí)恰逢春運(yùn)，我只好提前請(qǐng)了假，在火車(chē)站辦理了臨時(shí)身份證明乘車(chē)回家，這才把證補(bǔ)辦好。”張苗回憶。
然而，2017年8月，張苗的身份證又丟了。這次，剛出臺(tái)的“身份證異地辦理政策”救了她的急。人不用回去，家里的戶(hù)口本寄來(lái)即可。張苗很快讓家人把戶(hù)口本寄過(guò)來(lái)，在辦證大廳提交了全部資料，1個(gè)月后收到了新證件。
（二）
身份證辦理的相關(guān)事，看似小事，卻是習(xí)近平總書(shū)記掛在心頭上的民生大事。
2015年8月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度，是一項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措。并通過(guò)了公安部研究起草的《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》。
公安部以問(wèn)題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷創(chuàng)新居民身份證服務(wù)管理機(jī)制，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。身份證異地辦理改革進(jìn)入快車(chē)道——
2016年7月，全國(guó)大中城市和有條件的縣市啟動(dòng)居民身份證異地受理，老百姓不用千里迢迢來(lái)回奔波補(bǔ)辦身份證；
2017年7月1日，公安部宣布居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度在全國(guó)全面實(shí)施；
2019年3月，公安部進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，戶(hù)口本不再列為必需材料；
……
從本人跑到戶(hù)口本“跑”再到數(shù)據(jù)“跑”，短短幾年間，身份證異地辦理的流程一再簡(jiǎn)化。
“身份證丟了、到期了，在居住地就近隨到隨辦，從一條街走到另一條街，只要十幾分鐘。”公安部治安管理局局長(zhǎng)李京生表示。
這是一張惠民的成績(jī)單：截至目前，各地公安機(jī)關(guān)共設(shè)立居民身份證異地受理點(diǎn)2.6萬(wàn)個(gè)，累計(jì)異地辦理居民身份證逾2800萬(wàn)張。
（三）
科技+互聯(lián)網(wǎng)，正不斷改變政務(wù)服務(wù)模式。在廣州市公安局海珠區(qū)分局辦證大廳工作17年的彭素云告訴記者，以前窗口只受理廣州市民的辦證需求，如今則要服務(wù)近千萬(wàn)流動(dòng)人口，任務(wù)重了很多，但她表示相信，智能終端將減輕工作負(fù)擔(dān)。
在辦證大廳一樓的自助辦證區(qū)，彭素云指著其中幾臺(tái)機(jī)器對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在廣東省內(nèi)戶(hù)籍居民都可以在這幾臺(tái)智能終端上完成全部辦證流程。
全國(guó)異地受理、群眾就近換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)掛失、相片“多拍優(yōu)選”……小小身份證，連接億萬(wàn)民眾，情暖千家萬(wàn)戶(hù)。
記者了解，近年來(lái)，公安部著眼群眾需求，通過(guò)多種措施全面提升身份證管理水平。身份證登記指紋信息工作的全面推進(jìn)、失效身份證信息系統(tǒng)的建成，為防止身份證被冒用加上了一道“雙保險(xiǎn)”；同時(shí)，會(huì)同社會(huì)用證部門(mén)建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求用證單位認(rèn)真履行核查義務(wù)，防止偽造、買(mǎi)賣(mài)、冒用身份證等行為給群眾權(quán)益帶來(lái)?yè)p失。
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