新華社北京12月20日電 題：構(gòu)建新發(fā)展格局 邁好開局第一步——社會(huì)各界熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
新華社記者王雨蕭、戴小河、吳思
2021年是“十四五”開局之年。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，站在新起點(diǎn)上，做好全年經(jīng)濟(jì)工作，如何邁好第一步，見到新氣象？
日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在社會(huì)各界引起熱烈反響。大家認(rèn)為，明年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，要凝聚共識(shí)，精準(zhǔn)施策，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，在“十四五”開局之年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，事關(guān)發(fā)展全局。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，明年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來展開。
“構(gòu)建新發(fā)展格局既要在戰(zhàn)略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子。”韓文秀說，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在全面部署的基礎(chǔ)上，注重采取關(guān)鍵舉措以小帶大、以點(diǎn)帶面，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。
構(gòu)建新發(fā)展格局，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵之舉。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，被擺在明年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。
在極不平凡的2020年，一系列舉世矚目的重大科技工程圓滿收官。就在幾天前，嫦娥五號(hào)返回器帶著月球“土特產(chǎn)”順利“回家”，標(biāo)志著中國(guó)航天科技又向前邁出一大步。
在中國(guó)航天科技集團(tuán)五院總工程師周志成院士看來，黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)大協(xié)作是航天重大工程成功的根本保障。“復(fù)雜的系統(tǒng)工程必須有堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)，正如會(huì)議指出的‘要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)’，集中力量辦大事。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，必須堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新。”
“會(huì)議提出發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，這讓我們聽了很受激勵(lì)鼓舞。”騰訊公司副總裁袁民說，未來企業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、鍛造前沿技術(shù)，努力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，帶動(dòng)更多中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
構(gòu)建新發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)。會(huì)議明確指出，要“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)韓永文認(rèn)為，要把握當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大調(diào)整趨勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展區(qū)域布局，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)有序健康發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化除了不斷提升自主創(chuàng)新能力，還要考慮體制機(jī)制層面的優(yōu)化升級(jí)。只有技術(shù)一個(gè)‘輪子’往前跑是不夠的，必須‘雙輪’驅(qū)動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱宏任說。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)高效參與國(guó)內(nèi)外的科技、金融、人才等各領(lǐng)域的合作，同時(shí)要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
構(gòu)建新發(fā)展格局，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是重要支撐。
“在堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線前提下，此次會(huì)議瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)循環(huán)中存在的堵點(diǎn)和制約居民消費(fèi)潛力釋放的突出問題，強(qiáng)化注重需求側(cè)管理，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王蘊(yùn)說。
王蘊(yùn)認(rèn)為，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，既有利于供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和供給質(zhì)量提升，又能促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資需求健康持續(xù)增長(zhǎng)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需良性互動(dòng)，支撐發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大、韌性強(qiáng)、活力足的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，是明年擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的一大著力點(diǎn)。
在貴州省沿河土家族自治縣沙子街道農(nóng)村電商服務(wù)站門前，新鮮送達(dá)的快遞包裹堆成了一座座“小山”。站點(diǎn)負(fù)責(zé)人黎巧飛介紹，設(shè)置電商服務(wù)站點(diǎn)后，村民網(wǎng)購(gòu)越來越方便，最近新年將至，站點(diǎn)平均每天收到的包裹有400多件。
“明年沿河縣將持續(xù)推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，提高村級(jí)站點(diǎn)覆蓋率，加強(qiáng)供應(yīng)鏈、冷鏈物流體系建設(shè)，讓老百姓享受更便捷的服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力釋放。”沿河縣工業(yè)和商務(wù)局副局長(zhǎng)冉茂萬說。
“實(shí)行高水平對(duì)外開放”“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”……會(huì)議一系列繼續(xù)擴(kuò)大開放的部署再次向世界釋放鮮明信號(hào)——新發(fā)展格局，不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
“這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，讓我們?cè)俅未_信了植根中國(guó)的正確選擇。我們很幸運(yùn)能夠在中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的進(jìn)程中同步而行，特斯拉將持續(xù)加大在華投資力度，積極融入并為中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)一份力量。”特斯拉全球副總裁陶琳說。
