為防止干部監(jiān)督從“未病”“小病”滑入“大病”“重病”，2017年以來，路橋區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委積極探索“未病常防、小病早治、大病快治、重病嚴治”的“四病療法”，使“重病”的黨員干部成為極少數(shù)，成為推進監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的有力舉措

　　經(jīng)過三年的探索實踐，路橋區(qū)“四病療法”運行更加成熟，第一種形態(tài)處置人數(shù)占比逐年遞增，“倒金字塔”的分布結(jié)構(gòu)愈發(fā)明顯

　　“河道護欄造價7萬元，為什么沒有公開招投標？”不久前，浙江省臺州市路橋區(qū)路北街道紀工委對后范村村委會主任楊賢森進行警示約談。此后，在村社主職干部論壇上，街道紀工委書記樓勇嚴厲地指出村級工程方面的隱患，讓在座的村干部“紅臉出汗”。

　　為防止干部監(jiān)督從“未病”“小病”滑入“大病”“重病”，2017年以來，路橋區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委積極探索“未病常防、小病早治、大病快治、重病嚴治”的“四病療法”，開出11項49種“藥方”，通過打好預(yù)防針、服好清熱丸、開好重典藥、用好手術(shù)刀，使“重病”的黨員干部成為極少數(shù)，成為推進監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的有力舉措。

　　“啄木鳥式”問診，消除問題于萌芽

　　今年8月，橫街鎮(zhèn)紀委從“未病常防”情況表中篩查發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)份水村2名網(wǎng)格負責(zé)人在文明城市創(chuàng)建過程中工作不力，后對二人進行了警示談話。

　　像這樣緊盯問題線索，在“未病常防”上下功夫，在路橋區(qū)已是常態(tài)。為了打好“預(yù)防針”，路橋區(qū)推進大數(shù)據(jù)管理和查詢平臺建設(shè)，實現(xiàn)干部廉政檔案一人一檔、動態(tài)管理、全面覆蓋。依托監(jiān)督檢查、區(qū)委巡察、信訪舉報等形式，圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的廉政風(fēng)險點，建立完善各領(lǐng)域權(quán)力清單，完善“治未病”預(yù)警工作機制。

　　把脈問診、對癥下藥。一旦發(fā)現(xiàn)存在苗頭性、傾向性等“小事小節(jié)”問題，路橋區(qū)運用提醒談話、通報誡勉等第一種“療法”進行“啄木鳥”式糾錯提醒，做到小病早治、防微杜漸。

　　新橋鎮(zhèn)對照黨員、監(jiān)察對象36條“微問題”清單進行“診斷”，比如對參會紀律散漫的長涇村村班子7人進行集體警示約談；對個人建房過程中，存在違反農(nóng)村建房管理苗頭的鄭際村黨員劉小寶予以警示約談；對在疫情防控中，對老人協(xié)會管理不到位的責(zé)任人應(yīng)友法等3人予以責(zé)令辭職等處理。

　　螺洋街道把“未病常防”運用到制度建設(shè)中，要求工作不作為、作風(fēng)懶散的干部待崗學(xué)習(xí)，建立農(nóng)村黨員干部警示教育制度等，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

　　讓“小錯干部”上一線，錘煉作風(fēng)、增長本領(lǐng)

　　近日，路橋區(qū)金清鎮(zhèn)雙盟村黨總支委員兼文書梁小波奔走在村頭巷尾，開展人口普查工作。每天，他都會在日志中提醒自己工作要細致，“人口普查關(guān)乎全村2530名群眾的切身利益，一定要認真核對，確保排查數(shù)據(jù)真實、可靠、零紕漏！”

　　回想幾個月前，梁小波因在申報臺風(fēng)受災(zāi)農(nóng)戶補助時“張冠李戴”，錯登受災(zāi)農(nóng)戶信息，以致1400元補助款無人認領(lǐng)，被鎮(zhèn)紀委批評教育。彼時“馬虎大意”、此時“一絲不茍”，前后工作態(tài)度反差很大。

　　近年來，路橋區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委把工作重點從“抓大放小”到“抓早抓小”轉(zhuǎn)變，注重正面引導(dǎo)，讓“有錯”干部煥發(fā)“有為”之志。

　　蓬街鎮(zhèn)自來水廠副廠長應(yīng)萬標，曾因違規(guī)發(fā)放津補貼被黨內(nèi)警告，一時間有些泄氣。蓬街鎮(zhèn)紀委注意到這一情況，對其進行談心談話。了解到該水廠下半年有新舊管線調(diào)整工程，鎮(zhèn)紀委以此為契機，鼓勵應(yīng)萬標“哪里跌倒，就從哪里站起來”。后來在推進項目時，應(yīng)萬標嚴把各道關(guān)口，緊盯管網(wǎng)搶修、水表安裝、管路維護等環(huán)節(jié)，縮短搶修工期，有效保證6個村的用水，得到了組織和群眾的一致好評。

　　結(jié)對幫扶，以“走心”促長效

　　“四病療法”體現(xiàn)了紀法約束的硬度，也體現(xiàn)組織關(guān)懷的溫度。去年9月，因村財務(wù)管理不規(guī)范、村賬上交不及時等問題，蓬街鎮(zhèn)蓬街居黨支部書記羅俊被鎮(zhèn)紀委警示約談。然而兩個月后，羅俊又來到鎮(zhèn)紀委，這次他專門來上交村民送來的“感謝費”，“這是一個村民硬塞給我的，請你們幫忙還給他。”

　　原來上次約談中，鎮(zhèn)紀委不僅幫其梳理了履職廉政風(fēng)險點，還勉勵其知錯就改，積極作為。鎮(zhèn)紀委書記鄭海波和羅俊結(jié)對幫扶，經(jīng)常找他談心談話，談出了“清”與“廉”。

　　自此之后，羅俊的責(zé)任意識和廉潔意識大大增強。在他的積極推動下，部分村民久拖未決的安置房得以落實。一戶心存感激的村民送來一張2萬元的銀行卡，不顧他拒絕就跑了。

　　“上次約談給我打了一劑預(yù)防針，也認識到了作為一名村干部存在的風(fēng)險隱患。”羅俊坦言，鎮(zhèn)紀委的教育引導(dǎo)和跟蹤問效，讓他的“小病”藥到病除。

　　“‘四病療法’的初衷和目的，就是把全面從嚴治黨體現(xiàn)在破紀之初，把對黨員干部的厚愛置于嚴管之中，治病救人，標本兼治。”路橋區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

　　經(jīng)過三年的探索實踐，路橋區(qū)“四病療法”運行更加成熟，第一種形態(tài)處置人數(shù)占比逐年遞增，“倒金字塔”的分布結(jié)構(gòu)愈發(fā)明顯。2020年1至11月，第一種形態(tài)處置人數(shù)占達70%，前兩種形態(tài)的運用高達92.2%。挺紀在前、抓早抓小，已成為該地區(qū)紀檢監(jiān)察工作的常態(tài)。

　　（記者王俊祿 參與采寫：李緗珠、童昕）

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責(zé)任編輯： 詹婧