新華社福州10月31日電（記者吳劍鋒、趙雪彤）鄰里互不相識(shí)、歸屬感缺失、群眾參與度低……隨著城市化推進(jìn)，各地社區(qū)營(yíng)造面臨諸多難點(diǎn)，成為制約城市發(fā)展的一大掣肘。

　　如何培育居民主體性和歸屬感？31日在福州舉行的2020年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)中，多名專家圍繞此話題，分享社區(qū)治理的創(chuàng)新方法。

　　“現(xiàn)在的社區(qū)建設(shè)，把城市功能拉得太開了，職、住、醫(yī)、教、休、商業(yè)服務(wù)需要達(dá)到六元平衡。”同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士吳志強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前“六元不平衡”的問題一方面加劇了城市病，另一方面也導(dǎo)致了人與人之間的冷漠疏離。

　　在此基礎(chǔ)上，他提出“家園建設(shè)”的想法。“‘家園’是家庭與城市之間有溫度的、有歸屬感的空間。”吳志強(qiáng)說，通過建設(shè)覆蓋3-5平方公里的一站式家園服務(wù)中心，滿足居住、就業(yè)、交通、醫(yī)療等需求，讓居民回歸綠色慢行、強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，進(jìn)而解決鄰里安全、交通擁堵等問題。

　　社區(qū)是城市的細(xì)胞，長(zhǎng)久以來，行政指令過多、社會(huì)參與不足等問題制約著社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。2019年發(fā)布的《中國(guó)城市社區(qū)治理藍(lán)皮書（2019）》指出，社會(huì)和市場(chǎng)力量參與社區(qū)治理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，城市社區(qū)建設(shè)和治理仍然任重道遠(yuǎn)。

　　如何動(dòng)員民眾與市場(chǎng)共同投入社區(qū)營(yíng)造？當(dāng)日論壇上，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院客座教授夏鑄九以泉州古城保護(hù)的案例，提出在歷史保護(hù)中培育公共精神的思路。

　　2017年9月，泉州市啟動(dòng)“美麗古城 家園共造”社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)，邁出新型社區(qū)治理模式的探索步伐。經(jīng)過3年探索，當(dāng)?shù)貜母纳乒采顖?chǎng)所，到注重鄰里關(guān)系的營(yíng)造、公共精神的培育，居民生活幸福感不斷提升，形成了“共謀共治共享”的良好氛圍。

　　“做好整合性的歷史保存工作，讓市民在參與的過程中，建構(gòu)包容性的可持續(xù)城市與韌性的生態(tài)城市。”夏鑄九表示。

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