新華社銀川9月14日電（記者許晉豫）到寧夏銀川市民大廳辦理進(jìn)出口備案的寧夏誠信互聯(lián)電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理潘智頗有些緊張，辦事當(dāng)天，他不僅帶來了公司的營業(yè)執(zhí)照副本、公章等，還請公司法人代表跟著一起來。然而，結(jié)果讓他十分意外。

　　“我們在工作人員引導(dǎo)下到‘網(wǎng)上辦體驗(yàn)服務(wù)區(qū)’填寫電子表格，隨后拿著營業(yè)執(zhí)照副本到柜臺辦理業(yè)務(wù)，全程只用了半個多小時，很是驚喜。”潘智高興地對記者說。

　　寧夏地處西北，地理位置、人才、市場均不占優(yōu)勢，如何提升寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力，吸引更多企業(yè)來寧發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境是一條捷徑。寧夏優(yōu)化營商環(huán)境組組長、發(fā)改委主任許寧說：“地區(qū)之間發(fā)展的差異，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的差距，實(shí)則是營商環(huán)境的差距。”

　　2019年，寧夏出臺優(yōu)化營商環(huán)境“1+16”政策文件，提出180多項(xiàng)改革措施，并形成自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，各分管副主席推動行動計劃落實(shí)，自治區(qū)15個牽頭部門同配合單位部門逐條分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任的工作格局。

　　據(jù)寧夏發(fā)改委優(yōu)化營商環(huán)境和法規(guī)處處長景兆東介紹，從前期調(diào)研來看，政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、法治環(huán)境等是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過1年努力，寧夏營商環(huán)境明顯改善，商事登記、政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域改革已進(jìn)入全國前列。

　　如工程建設(shè)項(xiàng)目審批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)獲得感，寧夏已建成覆蓋區(qū)、市、縣三級的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，深化項(xiàng)目一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、多評合審、區(qū)域評估等改革。今年，寧夏將對審批各環(huán)節(jié)事項(xiàng)進(jìn)行再細(xì)化再梳理，把政府類投資、社會類投資項(xiàng)目全流程審批時限嚴(yán)格控制在115個、75個工作日以內(nèi)。

　　縮短工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間就是給企業(yè)增效益。銀川市梁辰置業(yè)有限公司開發(fā)報建經(jīng)理李春花說：“銀川市將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批集中在一個大廳，企業(yè)少跑了很多冤枉路。以前，企業(yè)從項(xiàng)目招標(biāo)到拿到施工許可證，需要20個工作日，現(xiàn)在只需6個工作日。政府的一系列好舉措不僅為企業(yè)節(jié)約了時間，還緩解了企業(yè)的資金壓力。”

　　優(yōu)化營商環(huán)境沒有盡頭。今年6月，寧夏印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)舉措的通知》，在深化商事登記制度改革、深化建設(shè)項(xiàng)目審批改革、強(qiáng)化法治保障等15個方面，梳理出148項(xiàng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境具體措施，將優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)推向深入。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措的助推下，今年上半年，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1763.86億元，同比增長1.3%，增速比一季度加快4.1個百分點(diǎn)，比全國高2.9個百分點(diǎn)；全區(qū)各類市場主體達(dá)到63.9萬戶，同比增長5%。

　　優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時。寧夏發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，寧夏將進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，努力建設(shè)審批更簡、流程更優(yōu)、服務(wù)更好、監(jiān)管更準(zhǔn)、企業(yè)和群眾獲得感更強(qiáng)的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

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