新華社北京5月8日電 題：非比尋常的倡議

　　新華社記者馬邦杰

　　5月8日，中國足協(xié)發(fā)布了一份史無前例的文件——《關(guān)于男足職業(yè)俱樂部與所屬球員、教練員合理調(diào)整薪酬、共克時艱的倡議書》。雖是倡議，但在新冠肺炎疫情席卷全球的特殊時期，內(nèi)容非比尋常。

　　降薪求生

　　倡議書的核心內(nèi)容是：中國職業(yè)足球該如何降薪。

　　降薪是疫情期間中國職業(yè)足球的自救之道。據(jù)中國足協(xié)內(nèi)部人士介紹，疫情對中國足球職業(yè)聯(lián)賽和足球產(chǎn)業(yè)沖擊巨大。聯(lián)賽因此推遲，各俱樂部沒有比賽，票房、商業(yè)收入基本歸零。即使沒有比賽，各俱樂部疫情期間仍需履行工作合同，仍需向球員和教練支付工資，僅薪資支出一項就占到各俱樂部運營成本的70%左右。另外，加上中國職業(yè)足球俱樂部自主創(chuàng)收和盈利能力較弱，普遍虧損嚴重，突如其來的疫情無異于雪上加霜。

　　個別投資人財力雄厚的俱樂部或許沒有降薪壓力，但對其他一些俱樂部來說，降薪已經(jīng)成為它們求得生存的途徑。因此，眾多俱樂部聯(lián)系中國足協(xié)，敦促后者能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)、研討并推出指導性意見，以便各俱樂部能夠達成共識，并采取合理調(diào)整薪酬的行動。

　　疫情期間，中國職業(yè)足球聯(lián)賽停擺，看似平靜的表面下隱藏著一些俱樂部的財政危機。在此關(guān)頭，中國足協(xié)出臺了這份倡議書，為那些在困境中備受煎熬的俱樂部指明了降薪求生的出路。4月下旬，中甲新疆天山雪豹俱樂部已經(jīng)率先宣布降薪。俱樂部董事長孫愛軍表示，“小本經(jīng)營并不丟人，降薪就是為了讓俱樂部活下去。”

　　降薪求生是在疫情籠罩之下的世界足壇的普遍現(xiàn)象。國際足聯(lián)（FIFA）為此在4月份出臺了一份名為《關(guān)于應(yīng)對新冠疫情足球管理問題指南》（下稱《指南》）的專門文件，為各足球俱樂部降薪提供指導性意見。特別值得注意的是，F(xiàn)IFA在這份文件中把“新冠疫情”定義為“FIFA和足球的不可抗力”，同時表示，各俱樂部如在薪酬協(xié)商和調(diào)整過程中出現(xiàn)爭議，F(xiàn)IFA會按照《指南》原則對個案進行評估和處理。

　　顯然，這并非一份普通的指南，而是被賦予了一些業(yè)內(nèi)應(yīng)急行規(guī)的色彩。這份文件的精神貫穿中國足協(xié)倡議書的始終。

　　協(xié)商與爭議

　　中國足協(xié)倡議書共分7部分26條，主要內(nèi)容包括：降薪只適用于受疫情影響期間，即從3月1日至聯(lián)賽開啟前的一周；倡議調(diào)整幅度為月薪的30%-50%；俱樂部可以根據(jù)球員、教練員的收入水平，協(xié)商實行階梯狀減薪，并根據(jù)現(xiàn)金流情況協(xié)商延遲支付部分薪資，拖欠部分薪資必須在一定期限內(nèi)補足；保護低收入球員和教練員的利益，不鼓勵降低或延付他們的薪資；涉及租借球員的，應(yīng)根據(jù)租借協(xié)議處理或三方共同協(xié)商；俱樂部施行單邊決定降薪的，首先必須滿足FIFA提出的指導原則；鼓勵勞資雙方邀請法律專業(yè)人士參與協(xié)商……

　　倡議書的核心前提是：俱樂部與球員、教練員應(yīng)堅持友好協(xié)商，達成共識。

　　“協(xié)商”一詞在倡議書中高頻出現(xiàn)，旨在強調(diào)“協(xié)商降薪”。畢竟，降薪涉及個人收入的減少，必將遇到阻力，認真協(xié)商是達成一致的根本之道。

　　FIFA在其《指南》中，建議俱樂部和球員、教練員在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上合理修訂工作合同，方可爭取獲得FIFA爭議解決委員會和球員身份委員會的支持。

　　這條建議除了提示“協(xié)商”外，還挑明了“爭議”。中國足協(xié)在倡議書中對此重點著墨，在第19條中明確表示：FIFA強調(diào)，俱樂部與球員、教練員因薪酬調(diào)整產(chǎn)生的任何爭議或糾紛，均應(yīng)參照第12條的原則個案處理。

　　第12條倡議的內(nèi)容較為重要，也是全部26條中用字最多，內(nèi)容最豐富的。這條倡議對于那些與球員或教練協(xié)商不成而單方面采取降薪措施的俱樂部提供了較為周全的指導。其中另列的5小條內(nèi)容全部是從FIFA《指南》中拷貝和翻譯過來的，提醒俱樂部在單方面執(zhí)行降薪措施時需要顧及的事項。這條倡議雖然行文平緩，卻隱隱透著“爭議”的氣息。

　　FIFA已將“新冠疫情”定義為“不可抗力”，為各俱樂部降薪提供了一定的法理基礎(chǔ)。FIFA同時強調(diào)，俱樂部在執(zhí)行降薪時更要遵守當?shù)胤伞Ｖ袊罡呷嗣穹ㄔ?月份印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（一）》，明確要依法準確適用不可抗力規(guī)則。中國職業(yè)足球俱樂部采取降薪措施之前，宜對此和相關(guān)法律條文認真研究。

　　維護聯(lián)賽的健康與可持續(xù)發(fā)展

　　中國足球業(yè)內(nèi)人士認為，中國足協(xié)出臺的降薪倡議書內(nèi)容符合FIFA相關(guān)規(guī)定、勞動法規(guī)定及《指南》提出的原則，利于實施，可實際執(zhí)行。其根本目標在于：在困難時期維護聯(lián)賽的健康和可持續(xù)發(fā)展。

　　陳戌源自當選中國足協(xié)主席以來，幾次痛陳中國職業(yè)足球聯(lián)賽不健康的現(xiàn)狀。7日晚上，他在接受媒體采訪時斬釘截鐵地表示，中國足球不僅將在疫情期間降薪，將來會繼續(xù)降薪，必須擠破泡沫，否則中國足球就沒有未來。

　　疫情之下，薪資過高給中國足球健康發(fā)展帶來的戕害進一步凸顯。占運營成本70%左右的薪資支出，讓眾多俱樂部難以為繼。

　　降薪肯定會給球員和教練帶來暫時損失，但是勢在必行。因此，陳戌源說：“我希望我們所有的職業(yè)運動員能夠正確地對待這次這個臨時的降薪措施，因為這對俱樂部的發(fā)展是有利的，對球員發(fā)展也是有利的。”

　　球員、教練員和俱樂部、投資人等同屬一個命運共同體，一損俱損，一榮俱榮。疫情當前，更是如此。如果俱樂部遭遇財務(wù)危機，球員也將面臨欠薪、甚至下崗失業(yè)的困境，此等事例在中國足壇已屢見不鮮。中國足協(xié)在倡議書中呼吁共克時艱，意在要求相關(guān)各方能夠以大局為重，以中國足球的長遠未來為重，辯證看待眼前的利益得失，戮力同心，共渡難關(guān)。

　　中國職業(yè)足球俱樂部的健康發(fā)展是職業(yè)聯(lián)賽以及球員、教練員等從業(yè)人員長遠發(fā)展的根本。事實證明，盲目燒錢只能造就一些富翁和虛浮氛圍，不能給中國足球帶來質(zhì)的改善。

　　中國足協(xié)在倡議書最后號召“廣大投資人和俱樂部管理者審時度勢、提前規(guī)劃，主動降低不合理支出、有效控制人力成本，為實現(xiàn)職業(yè)足球的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。”

　　這是為中國職業(yè)足球健康發(fā)展而發(fā)出的懇切之語，也同時在提醒投資人思考，應(yīng)該如何為中國足球發(fā)展的長遠大局著想。

【糾錯】

責任編輯： 王夢