三月十四日，貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)福興村牛滾凼自然寨，村民在茶園里采摘春茶。近年來(lái)，黔南布依族苗族自治州福泉市積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，先后在資金保障、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、利益聯(lián)結(jié)等方面幫扶種植戶，助力更多貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。肖偉 攝（中經(jīng)視覺(jué)）
今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，本來(lái)就有不少硬仗要打，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。眼下，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)如何，有哪些新情況、新問(wèn)題？如何確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？記者就這些話題采訪了相關(guān)人士。
收官之戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨
“3月6日，在中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還有300天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記出席了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)我們?nèi)嫱瓿擅撠毠?jiān)任務(wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)，目前，各地區(qū)各有關(guān)部門都做了大量的工作抓貫徹落實(shí)，已經(jīng)形成了比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)的熱潮。
劉永富告訴記者，經(jīng)過(guò)了7年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是4年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口已從2012年底的9899萬(wàn)人減少到去年底的551萬(wàn)人，貧困縣從832個(gè)減少到今年的52個(gè)，接近完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。尤為可喜的是，貧困群眾的收入大幅增長(zhǎng)，貧困地區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。
盡管成績(jī)很大，收官之戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨。劉永富說(shuō)，這幾年，全國(guó)返貧人口逐年減少，從2016年的60多萬(wàn)人減少到2017年的20多萬(wàn)人，再減少到2018年的幾萬(wàn)人，2019年只有幾千人，脫貧質(zhì)量越來(lái)越高。目前，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口有200萬(wàn)左右，有致貧風(fēng)險(xiǎn)的有300萬(wàn)人左右，一共500萬(wàn)人左右。加上2019年底剩余的500多萬(wàn)貧困人口，實(shí)際上今年任務(wù)是1000萬(wàn)人左右。
脫貧標(biāo)準(zhǔn)不因疫情降低
“我們不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懚鴦?dòng)搖完成任務(wù)的決心和信心，我們要保持目標(biāo)不變，加大工作力度。”劉永富說(shuō)。
劉永富表示，疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響較大，主要是由于疫情防控需要，人流、物流受到影響。一是貧困群眾外出打工增收受影響。不過(guò)，這個(gè)狀況在改變。到3月6日，已經(jīng)有1420萬(wàn)農(nóng)民群眾外出務(wù)工，占去年實(shí)際外出打工人數(shù)的52%。二是扶貧產(chǎn)品銷售、春節(jié)期間旅游受影響。現(xiàn)在，各地已經(jīng)采取行動(dòng)，千方百計(jì)化解這方面影響。三是扶貧項(xiàng)目開(kāi)工受影響。好消息是，到3月6日，全國(guó)三分之一的扶貧項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，其余的復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度也在加快。
“今年雖然受到疫情影響，但脫貧基本標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)變，不會(huì)降低，也不會(huì)拔高。時(shí)間安排總體也不會(huì)變。”劉永富說(shuō)。有的地方，像四川涼山、云南怒江，可能易地搬遷會(huì)推遲一兩個(gè)月，少數(shù)地方時(shí)間上會(huì)有一些變化，但今年必須解決問(wèn)題。各地在安排脫貧工作計(jì)劃時(shí)都是留有余地的。
多措并舉推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
劉永富透露，關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)文件已制定完成。今年將全面實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。1月25日，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確對(duì)52個(gè)縣和1113個(gè)村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，緊盯這些重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
他認(rèn)為，防止返貧，最根本要抓好3點(diǎn)：一是要搞產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有個(gè)過(guò)程，要堅(jiān)持不懈抓下去。二是要保證農(nóng)民工能夠出去打工，增加收入。三是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。要把做好搬遷的近1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口和近500萬(wàn)同步搬遷非貧困人口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持作為工作重點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司司長(zhǎng)蘇國(guó)霞告訴記者，為幫助貧困戶恢復(fù)生產(chǎn)，國(guó)務(wù)院扶貧辦和銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策。國(guó)務(wù)院扶貧辦和人社部出臺(tái)了幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。通過(guò)東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，已有100萬(wàn)貧困家庭的勞動(dòng)力通過(guò)跨省務(wù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送實(shí)現(xiàn)返崗就業(yè)。
國(guó)務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)黃艷表示，財(cái)政部今年對(duì)剩下的52個(gè)貧困縣和掛牌督戰(zhàn)的1113個(gè)村，將在資金分配的時(shí)候予以傾斜，同時(shí)加快資金到位。今年新增的資金也將盡快下?lián)堋Ａ硗猓瑢⒏倪M(jìn)現(xiàn)有工作方式，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大局已定、勝券在握，我們堅(jiān)信，脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)歷史性決戰(zhàn)一定能夠如期打贏！（記者 黃俊毅）
