免征中小微企業3項社保單位繳費，緩繳住房公積金，減征醫療保險——
“免、減、緩”，助企業渡難關
（銳財經·一手抓防疫，一手促發展（11））
2月20日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金有關情況。人力資源和社會保障部副部長游鈞在會上表示，減免社保繳費，是順應企業需要，民之所望、政之所向。當下，要充分發揮社會保險制度的社會減振器和民生安全網作用，既要兜牢底線，也要支持經濟發展，穩定和促進就業。
3項社保企業繳費可減5000億元以上
為減輕疫情對企業，特別是中小微企業的影響，使企業恢復生產后有一個緩沖期，人社部會同財政部、稅務總局研究制定《關于階段性減免企業社會保險費的通知》，明確了免、減、緩3項措施。
免，就是從2月起，各省份可對中小微企業的養老、失業、工傷保險3項社保單位繳費實行免征，免征期限不超過5個月，即可執行至6月。湖北省可將免征范圍擴大到各類參保企業。
減，就是湖北以外的全國其他省份對大型企業等其他參保單位的3項社保單位繳費可減半征收，減征期限不超過3個月。
緩，就是受疫情影響，生產經營出現嚴重困難的企業可申請緩繳，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
游鈞表示：“此次階段性減免預計共可減少3項社保企業繳費5000億元以上，比去年較大幅度降低社保費率綜合方案的力度更大。希望通過減免企業社保繳費，能夠切實緩解企業當前的生產經營困難，幫助企業渡過難關，支持企業穩定和擴大就業，努力把疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定。”
緩繳住房公積金，同時保障職工合法權益
在對企業實施階段性支持政策的背景下，如何保證職工的合法權益？
據介紹，對企業，可按規定申請在6月30日前緩繳住房公積金。緩繳期間繳存時間要連續計算，不影響每個職工正常提取和申請住房公積金貸款。
對職工，特別是對一線的醫護人員、疫情防控人員，因疫情需要隔離或者暫時受疫情影響的職工，6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理。同時，對于支付房租有壓力的繳存職工，可合理提高租房提取額度，并靈活安排提取時間。
對疫情比較嚴重和嚴重地區的企業，在與職工充分協商的前提下，可在6月30日前決定自愿繳存公積金。繼續繳存的，可自主商定繳存比例；停繳的，停繳存期間繳存時間，同樣連續計算，不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。
住房和城鄉建設部副部長倪虹介紹，自住房公積金制度實施以來，全國累計繳存住房公積金16.9萬億元，提取10.4萬億元，幫助近5400萬繳存職工貸款購房，改善了住房條件。“此次我們和有關部門在商定為企業紓緩困難時，充分考慮繳存職工的切身利益。希望雙方在共商的前提下相互理解，同舟共濟，共克時難。”
減征醫療保險，為企業減負1500億元
國家醫療保障局副局長陳金甫指出，目前職工基本醫療保險有能力支撐階段性減半征收的措施，能夠支持企業發展，同時確保參保人如期享受當期待遇。此次減征措施預計最大可為企業減負1500億元，有利于支持企業復工和減輕企業負擔，統籌做好疫情防控和經濟發展工作。
疫情對醫保基金影響有限。陳金甫指出，從2019年職工醫保基金運行情況來看，職工醫保統籌基金當期收入9000多億元，支出7000多億元，當期結余2000多億元，截至2019年底，職工醫保統籌基金累計結存13000多億元，可支付月數超22個月。從統籌地區看，職工醫保統籌基金累計結存可支付月數在6個月以上的地區占全國的86%。“基金可承受，地區有差異，政策因地制宜，所以對基金不會有大的影響。”
財政部副部長余蔚平介紹，據初步匯總的2020年社會保險基金預算，2019年7項基金預算執行總收入8.1萬億元，總支出7.5萬億元，當期結余0.6萬億元，累計結余9.4萬億元。此次出臺的減免社保費政策，預計減負約6000億元。可見，雖然基金收入有所減少，但影響總體可控。“階段性減免社保保險費，從短期看、局部看，會造成養老保險基金收入有所減少，但從中長期看、從整體看，通過減輕企業負擔，有利于進一步激發市場活力，隨著企業效益改善，稅基擴大，財政收入形勢會逐步好轉。”
“因此，我們將積極配合相關部門，堅定不移落實落細各項社保費的減免政策，把該減的減下來，減到位，通過減輕企業負擔拉動企業經濟增長。”余蔚平說。（記者 徐佩玉）
