原標(biāo)題：近期物價(jià)上漲主要受供給擾動(dòng)，而非需求帶動(dòng)——
短期物價(jià)波動(dòng)不改全年平穩(wěn)態(tài)勢(shì)
專(zhuān)家認(rèn)為，近期物價(jià)上漲主要受供給擾動(dòng)，并非需求帶動(dòng)。只要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流配送組織好，食品等生活物資供應(yīng)不會(huì)有問(wèn)題。從全年來(lái)看，市場(chǎng)供給是有保障的，需求也是相對(duì)穩(wěn)定的。從宏觀調(diào)控角度看，穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)該保持定力，既要合理應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，也要著力為穩(wěn)物價(jià)創(chuàng)造有利條件。
今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響，部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格明顯上漲。不過(guò)，隨著保供給多項(xiàng)舉措加快落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有降。
有關(guān)專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者表示，今年全年物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，短期物價(jià)波動(dòng)不會(huì)成為宏觀調(diào)控的掣肘因素。
多重因素?cái)_動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
“當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，主要受多重因素疊加影響。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍分析說(shuō)，2019年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體處于上升通道。進(jìn)入2020年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還沒(méi)來(lái)得及迎來(lái)拐點(diǎn)，就遇到了新情況。一方面，今年春節(jié)假期較往年提前，且春節(jié)本身就是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)旺季；另一方面，受疫情影響，農(nóng)產(chǎn)品供給和需求格局與往年明顯不同。
李佐軍表示，受疫情防控影響，與節(jié)慶活動(dòng)相關(guān)的大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)需求減弱。但是，家庭日常生活消費(fèi)需求是剛性的。從供給側(cè)看，冬季農(nóng)產(chǎn)品供給相對(duì)少一些，加上一些農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尚未恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品供給能力尚未釋放，流通環(huán)節(jié)也受到了一定影響。
光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華也認(rèn)為，當(dāng)前氣溫偏低在一定程度上抑制了蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，春節(jié)假期又是農(nóng)產(chǎn)品需求旺季，并且受疫情防控影響，物流運(yùn)輸成本增加，推動(dòng)了局部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高。
交行金研中心首席研究員唐建偉分析說(shuō)，往年春節(jié)期間食品、消費(fèi)品、服務(wù)類(lèi)等價(jià)格環(huán)比都呈季節(jié)性上漲。從監(jiān)測(cè)情況看，今年年初以來(lái)，商務(wù)部公布的食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的生豬價(jià)格也在持續(xù)上漲，主要是受到節(jié)假日消費(fèi)的帶動(dòng)。
“與往年最大的不同是，疫情對(duì)物價(jià)的影響比較復(fù)雜。”唐建偉說(shuō)，一方面，當(dāng)前疫情防控直接導(dǎo)致春節(jié)期間大量消費(fèi)需求減弱，特別是餐飲、電影、旅游等消費(fèi)顯著下降，這會(huì)給相關(guān)食品及服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品帶來(lái)價(jià)格下跌的壓力。另一方面，受交通管制、部分企業(yè)停工等影響，一些生活必需品的供給出現(xiàn)暫時(shí)性短缺，又會(huì)對(duì)物價(jià)造成上漲壓力。
多措并舉增加農(nóng)產(chǎn)品供給
李佐軍認(rèn)為，穩(wěn)物價(jià)，關(guān)鍵還是要從保供給入手。一方面，政府要對(duì)提供農(nóng)產(chǎn)品供給的各類(lèi)市場(chǎng)主體予以必要政策支持；另一方面，要采取有效舉措，把疫情防控對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的影響降至最低水平，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)高效對(duì)接。此外，要加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法，對(duì)囤積居奇和哄抬物價(jià)的違法行為予以嚴(yán)厲打擊。
“當(dāng)前，正處于疫情防控特殊時(shí)期，更應(yīng)做好穩(wěn)市場(chǎng)、保供應(yīng)、控物價(jià)的各項(xiàng)工作。”唐建偉說(shuō)，為有效控制疫情對(duì)物價(jià)的影響，需要提前做好預(yù)判，并加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保供貨暢通，重視保障物資供應(yīng)。
周茂華建議，要暢通運(yùn)輸通道，對(duì)蔬菜、瓜果、肉禽等廣大群眾生活必需品開(kāi)設(shè)綠色通道。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良表示，我國(guó)食品加工能力是很大的，常態(tài)下產(chǎn)能利用率偏低，只要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流配送組織好，食品等生活物資供應(yīng)不會(huì)有問(wèn)題。下一步，為保障廣大人民群眾的生活必需品供應(yīng)，將進(jìn)一步做好增供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、優(yōu)秩序、保重點(diǎn)等工作。
全年物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)可期
盡管受到疫情防控影響，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較為明顯地波動(dòng)，但綜合考慮各方面因素，2020年我國(guó)物價(jià)運(yùn)行平穩(wěn)總體態(tài)勢(shì)完全可期，CPI大概率呈現(xiàn)前高后低走勢(shì)，剔除食品和能源的核心CPI將保持平穩(wěn)運(yùn)行。
“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給能力是比較強(qiáng)大的，只看在疫情防控影響下能不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)供給。”李佐軍說(shuō)，從全年來(lái)看，市場(chǎng)供給是有保障的，需求也是相對(duì)穩(wěn)定的。因此，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各地區(qū)各部門(mén)還是要著力做好穩(wěn)物價(jià)的各項(xiàng)工作。從宏觀調(diào)控角度看，穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)該保持定力，既要合理應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，也要為穩(wěn)物價(jià)創(chuàng)造有利條件。
“我們不應(yīng)該過(guò)度夸大疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給的影響。”周茂華說(shuō)，疫情防控在影響供給的同時(shí)，也在影響需求；我國(guó)應(yīng)對(duì)措施及時(shí)有效，疫情對(duì)市場(chǎng)沖擊將減弱；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在自我修復(fù)能力。預(yù)計(jì)2020年全年CPI將呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑走勢(shì)，全年通脹整體可控。
周茂華認(rèn)為，2020年我國(guó)物價(jià)存在結(jié)構(gòu)性上漲壓力，主要是受豬肉價(jià)格、季節(jié)性因素及短期沖擊影響。應(yīng)對(duì)短期物價(jià)上漲，主要還是從供給端發(fā)力，穩(wěn)定供給與市場(chǎng)預(yù)期；中長(zhǎng)期則要通過(guò)改革，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。
唐建偉認(rèn)為，疫情防控在一定程度上導(dǎo)致春節(jié)期間消費(fèi)需求弱于往年，在一定程度上緩解了物價(jià)持續(xù)上漲的壓力。受翹尾因素影響，二季度疫情減弱之后CPI可能迎來(lái)年內(nèi)高點(diǎn)，三季度之后可能明顯回落。
“當(dāng)前的物價(jià)上漲更多是供給擾動(dòng)，并非需求拉動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾仍是需求不足問(wèn)題，因此物價(jià)不會(huì)成為宏觀政策的制約因素。”唐建偉表示，考慮到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性特征，為避免供給波動(dòng)造成價(jià)格大起大落，也為避免持續(xù)出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”情況，政府需要提早采取措施來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)供需平衡，相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)商也要在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上合理安排生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)。（記者 林火燦）
