新華社北京１２月２８日電? 題：為世界注入強(qiáng)大正能量——２０１９中國(guó)外交的堅(jiān)守與進(jìn)取
新華社記者孫奕、馬卓言
２０１９——新中國(guó)成立７０周年，中國(guó)外交史上又一重要年份。
這一年，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑嚴(yán)重沖擊國(guó)際秩序，成為突出威脅。
這一年，面對(duì)世界百年未有之大變局，中國(guó)始終保持定力、胸懷天下、積極有為，在亂局中引領(lǐng)方向，在挑戰(zhàn)中克難前行，中國(guó)特色大國(guó)外交不斷書寫嶄新篇章。
匯聚力量：伙伴關(guān)系網(wǎng)愈發(fā)細(xì)密堅(jiān)韌
這是一份緊湊繁忙的行程表——
一年內(nèi)，國(guó)家主席習(xí)近平先后７次出訪，４次主持重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，在元首外交引領(lǐng)下，中國(guó)的感召力、影響力、塑造力大大提升。僅在今年６月，習(xí)近平主席就接連４次出訪，創(chuàng)造了新中國(guó)外交史上的紀(jì)錄。
這是一份世界矚目的成績(jī)單——
建交國(guó)總數(shù)上升至１８０個(gè)，伙伴關(guān)系增至１１２對(duì)，全方位、多層次、立體化的外交布局進(jìn)一步拓展；又有１６個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件，文件總數(shù)升至１９９份……
頻密的日程，豐碩的成果，彰顯中國(guó)深耕厚植團(tuán)結(jié)友誼的誠(chéng)意，展現(xiàn)中國(guó)推動(dòng)全球開放合作的決心。
這一年，中國(guó)積極運(yùn)籌同主要大國(guó)關(guān)系，為國(guó)際局勢(shì)不斷注入正能量。中俄一致決定發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，為鄰國(guó)、大國(guó)和諧共處、合作共贏樹立了典范和榜樣，在風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)中發(fā)揮了壓艙石和穩(wěn)定器的作用；中美在平等和相互尊重基礎(chǔ)上達(dá)成了第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境極為復(fù)雜的背景下，達(dá)成這樣的協(xié)議有利于雙方及整個(gè)世界的和平與繁榮；中歐攜手推進(jìn)和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)，中國(guó)—中東歐國(guó)家合作蓬勃發(fā)展并吸納希臘為新成員，意、德、法等歐洲主要大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分別訪華。
這一年，中國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)與周邊各國(guó)的戰(zhàn)略互信與利益交融，同廣大發(fā)展中國(guó)家不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。中朝最高領(lǐng)導(dǎo)人在建交７０周年重要節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性互訪；中印領(lǐng)導(dǎo)人成功舉行第二次非正式會(huì)晤，打開中印互利合作新局面；“南海行為準(zhǔn)則”磋商全面推進(jìn)，中國(guó)－東盟關(guān)系進(jìn)入全方位發(fā)展新階段；中日韓合作２０周年之際，三方合作提質(zhì)升級(jí)迎來新機(jī)遇……
志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，不斷擴(kuò)大同各國(guó)的利益匯合點(diǎn)，伙伴關(guān)系含金量不斷提升，全球朋友圈越來越大。
開放包容：與全球共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇
“堅(jiān)持‘拉手’而不是‘松手’，堅(jiān)持‘拆墻’而不是‘筑墻’”；“封閉的空間只會(huì)四處碰壁，開放的道路才會(huì)越走越寬”；“中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大”……
縱覽２０１９年，“開放”始終是中國(guó)一個(gè)重要關(guān)鍵詞。任爾亂云飛渡、憑他風(fēng)吹浪打，中國(guó)以開放包容之姿，高舉互利共贏旗幟，為世界合作共贏注入澎湃動(dòng)力。
這是主動(dòng)擁抱世界的自信——
一年來，中國(guó)多次以東道主身份，廣邀四海賓朋，共商合作大計(jì)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
今春，一組數(shù)字成為有力見證：３９位外方領(lǐng)導(dǎo)人、１５０個(gè)國(guó)家、９２個(gè)國(guó)際組織、６０００多位外賓，多達(dá)２８３項(xiàng)的成果清單，總額超過６４０億美元的項(xiàng)目合作協(xié)議……第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇就高質(zhì)量共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí)，再次驚艷世界。
意大利、盧森堡、秘魯……２０１９年，越來越多國(guó)家加入“一帶一路”朋友圈；中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中老鐵路、雅萬高鐵、中歐班列等重大項(xiàng)目給共建“一帶一路”國(guó)家?guī)バ碌陌l(fā)展機(jī)遇；１至１１月，中國(guó)企業(yè)對(duì)參與“一帶一路”５６個(gè)國(guó)家新增投資合計(jì)１２７．８億美元，在參與共建“一帶一路”國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額１２７６．７億美元，“一帶一路”合作穩(wěn)步推進(jìn)。
“動(dòng)員更多資源，拉緊互聯(lián)互通紐帶，釋放增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)接，讓更多國(guó)家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道。”習(xí)近平主席道出高質(zhì)量共建“一帶一路”這一中國(guó)方案背后的大邏輯。
金秋，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)盛況空前，共有１８１個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)、３８００多家企業(yè)與會(huì)參展，按一年計(jì)，累計(jì)意向成交７１１．３億美元。
“繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開放”“繼續(xù)完善開放格局”“繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“繼續(xù)深化多雙邊合作”“繼續(xù)推進(jìn)共建‘一帶一路’”……習(xí)近平主席在進(jìn)博會(huì)上宣示的新舉措為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大信心。
進(jìn)博會(huì)如同一個(gè)窗口，濃縮中國(guó)擴(kuò)大開放、推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)作為。世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多評(píng)價(jià)：中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的承諾將不僅限于舉辦一兩次展會(huì)，而會(huì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)的進(jìn)程。
這是主動(dòng)同世界分享機(jī)遇的氣度——
出臺(tái)外商投資法、發(fā)布新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅、放寬外資銀行和保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件、增設(shè)６個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)……面對(duì)新形勢(shì)，中國(guó)開放不斷邁出新步伐。時(shí)至今日，中國(guó)已全面履行加入世界貿(mào)易組織時(shí)所作的承諾，關(guān)稅總水平降至７．５％，遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。
１分鐘，中國(guó)進(jìn)出口約５７００萬元；１小時(shí)，全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)近７家；１天，全國(guó)對(duì)外直接投資３．９２億美元……日新月異的進(jìn)步背后，是中國(guó)“前景不可限量”的堅(jiān)定信念，是“歡迎大家都來合作”的廣闊胸襟。
根據(jù)世界銀行《２０２０營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名由去年的４６位上升到３１位，提升了整整１５位，成為攜手各方共享發(fā)展新機(jī)遇的有力注腳。
以更加開放的心態(tài)和舉措，共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活。保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下，中國(guó)不后退、不停步，向世界傳遞出開放合作的堅(jiān)定決心與恒心。
中流砥柱：展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)的勇毅擔(dān)當(dāng)
“各國(guó)應(yīng)承擔(dān)起各自使命責(zé)任，開展建設(shè)性對(duì)話，堅(jiān)持求同存異，堅(jiān)持多邊主義，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一宏偉目標(biāo)發(fā)揮正能量。”
年末的一場(chǎng)外事會(huì)見中，習(xí)近平主席道出對(duì)國(guó)際秩序何去何從的深邃思考和深刻洞見。
理念指導(dǎo)行動(dòng)，道義引領(lǐng)實(shí)踐。
一年來，從二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，從亞洲文明對(duì)話大會(huì)到中法全球治理論壇，從博鰲亞洲論壇年會(huì)到東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，從上海合作組織峰會(huì)到亞信峰會(huì)……中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。
一年來，面對(duì)世界共同挑戰(zhàn)，中國(guó)深入?yún)⑴c全球落實(shí)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程、應(yīng)對(duì)氣候變化、反恐防恐、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國(guó)際合作，認(rèn)真履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。
一年來，中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，為政治解決地區(qū)和熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用。首次舉辦中東安全論壇，提出促進(jìn)中東安全的中國(guó)方案；舉行首次中美俄巴（基斯坦）四方會(huì)議，更深入?yún)⑴c阿富汗和平和解進(jìn)程；堅(jiān)持并行推進(jìn)構(gòu)建朝鮮半島永久和平機(jī)制和實(shí)現(xiàn)半島完全無核化；堅(jiān)持維護(hù)伊朗核問題全面協(xié)議的有效性和權(quán)威性……
在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯看來，當(dāng)前世界形勢(shì)十分復(fù)雜，國(guó)際社會(huì)必須避免世界出現(xiàn)“嚴(yán)重的分裂”，導(dǎo)致兩個(gè)體系、兩套規(guī)則的局面，而“中國(guó)是國(guó)際合作和多邊主義的中流砥柱”。
在國(guó)際事務(wù)中，講公道話、辦公道事，反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌，堅(jiān)持共商共建共享，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)大家庭里贏得了廣泛尊重。
在涉及國(guó)家核心利益的問題上，同干涉中國(guó)內(nèi)政的外部勢(shì)力堅(jiān)決斗爭(zhēng)，有力回?fù)舴慈A勢(shì)力的攻擊抹黑，中國(guó)外交捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益，堅(jiān)定維護(hù)了國(guó)家、民族和人民的尊嚴(yán)。
分析人士認(rèn)為，針對(duì)近來國(guó)際上一些反華勢(shì)力千方百計(jì)在涉港、涉疆等問題上制造事端，中國(guó)采取有力反制措施，用實(shí)際行動(dòng)表明了中國(guó)完全有信心、有能力粉碎一切遏制中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的圖謀。
今日之世界，正處于何去何從的十字路口。今日之中國(guó)，歷經(jīng)７０年風(fēng)云變幻，更加成熟自信。
在世界大變局與中國(guó)新時(shí)代的相互激蕩中，中國(guó)外交正以堅(jiān)韌不拔的政治品格、胸懷天下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，向著光明的未來揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
