新華社南寧12月27日電 題：精準發(fā)力打“硬仗”——來自廣西脫貧攻堅戰(zhàn)場的報告

　　新華社記者王念、何偉

　　作為全國脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”之一的廣西，聚焦精準再發(fā)力，打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”，精準脫貧成效顯著。自治區(qū)扶貧辦介紹，初步認定2019年實現(xiàn)125萬以上貧困人口脫貧、1268個貧困村出列。這已是廣西連續(xù)多年年均減貧超百萬人。

　　聚焦脫貧“硬骨頭”精準發(fā)力

　　在廣西崇左市天等縣馱堪鄉(xiāng)道念村，村民黃炳紅的愛人因病去世后，留下幾萬元債務(wù)和一對兒女，貧困一度像大山壓在她身上。在政府大力支持下，2017年黃炳紅和村民一起承包80多畝土地種植沙田柚等水果，今年水果開始上市，加上養(yǎng)殖收入，一家3口人均純收入達到8600多元，甩掉了“貧困帽”。

　　集“老、少、邊、山、窮”于一體的廣西，將脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求，聚焦“兩不愁三保障”和深度極度貧困地區(qū)，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。2012年至2018年累計減少貧困人口825萬人，年均減貧117萬人，貧困發(fā)生率從18%降至3.7%。

　　自治區(qū)扶貧辦主任蔣家柏說，脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段，廣西聚焦重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，資金、項目、政策向這些方面傾斜，補短板、強弱項，實行掛牌督戰(zhàn)。

　　為解決“兩不愁三保障”突出問題，廣西集中力量打響義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰(zhàn)役”。自治區(qū)和106個有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣（市、區(qū)）相應(yīng)組建“四大戰(zhàn)役”總指揮部和各戰(zhàn)役指揮部，目前已累計投入114.25億元，實施項目1.2萬個，建檔立卡貧困人口均已參加基本醫(yī)保，貧困戶住房安全問題基本解決，還喝上放心水。

　　廣西將20個深度貧困縣中貧困程度最深、脫貧難度最大的大化、都安、隆林、那坡等4縣列為極度貧困縣，還確定100個極度貧困村和1.02萬戶極度貧困戶，并出臺專項支持政策，從財政資金、用地指標(biāo)、政府債券、就業(yè)等方面給予特殊傾斜，如新增安排每縣5000萬元以上、每村200萬元以上資金，并增派1名以上駐村工作隊員。

　　因地制宜打好“五場硬仗”

　　廣西根據(jù)各地實際，統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和粵桂扶貧協(xié)作等“五場硬仗”。

　　有“石山王國”稱號的廣西都安瑤族自治縣，46.4萬畝耕地面積中79%為山窩石縫地，人均耕地不足0.7畝。都安縣委常委、副縣長梁鋒說，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新實施“貸牛（羊）還牛（羊）”扶貧產(chǎn)業(yè)，不到三年，全縣肉牛從9.27萬頭發(fā)展到15萬頭，肉羊從69萬只發(fā)展到80萬只，“都安跨越了大石山區(qū)缺產(chǎn)業(yè)的一道坎，數(shù)萬貧困人口依托牛羊產(chǎn)業(yè)脫貧”。

　　自治區(qū)扶貧辦副主任楊宏博說：“廣西深耕細作抓特色產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和致富帶頭人，目前貧困戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達92.9%，累計帶動252萬貧困人口脫貧，9成以上貧困村集體經(jīng)濟收入超過4萬元。”

　　面對“一方水土養(yǎng)育不了一方人”的石漠地區(qū)，廣西將“十三五”期間71萬人易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅關(guān)鍵戰(zhàn)役。自治區(qū)水庫和扶貧易地安置中心副主任譚峰說，截至今年11月底，易地扶貧搬遷安置住房全部建設(shè)完成，已實際入住70.74萬人，實際入住率99.62%。

　　“能住上這么好的房子，過去連做夢都想不到。”大化瑤族自治縣易地扶貧搬遷拿銀安置區(qū)脫貧戶甘連說，2018年8月，她一家7口從山區(qū)搬遷入住面積114.9平方米的新房。她愛人外出務(wù)工月收入超過4000元，孩子在安置點附近學(xué)校上學(xué)，她給當(dāng)?shù)匾患夜炯庸よ€匙扣等，在照顧家庭的同時一天也有四五十元收入。

　　盡銳出戰(zhàn)“打硬仗”決勝脫貧

　　廣西脫貧攻堅一線涌現(xiàn)出“時代楷模”黃文秀等一批甘于奉獻、敢做善成的先進典型。黃文秀生前是百色市樂業(yè)縣新化鎮(zhèn)百坭村第一書記，在脫貧攻堅第一線用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。百坭村今年已整體脫貧。

　　隨著決戰(zhàn)決勝號角吹響，廣西選派能“打硬仗”的黨員干部到脫貧攻堅一線，近年來僅自治區(qū)直屬機關(guān)派駐到各地貧困村的第一書記就有3400多人，組成推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的精銳前鋒。

　　大化瑤族自治縣雅龍鄉(xiāng)紅日村第一書記覃云州來自自治區(qū)政府辦公廳，他堅守在條件惡劣的極度貧困山區(qū)，帶領(lǐng)群眾養(yǎng)殖肉蛇、肉牛、七百弄雞，參與的貧困戶人均增收2000多元，鄉(xiāng)親們稱他為“‘逼著群眾發(fā)財’的第一書記”。紅日村已完成110戶536名貧困人口脫貧摘帽“雙認定”，全村貧困發(fā)生率降至1.42%。

　　北京大學(xué)研究生畢業(yè)后進入自治區(qū)人大機關(guān)工作的李梅，積極響應(yīng)脫貧攻堅號召，來到德保縣敬德鎮(zhèn)馱信村擔(dān)任第一書記。在發(fā)展壯大原有黑豬、桑蠶產(chǎn)業(yè)的同時，31歲的李梅帶領(lǐng)群眾探索推動清水鴨、鵪鶉等新產(chǎn)業(yè)項目，還通過勞務(wù)雇傭方式，讓無法外出務(wù)工的弱勞動力增加收入。目前，馱信村貧困發(fā)生率降至0.37%。

　　一個個黨員干部，就是脫貧攻堅戰(zhàn)場的一面面旗幟。他們在脫貧攻堅一線主動擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏，帶領(lǐng)群眾改變貧困狀況，自身也得到全面鍛煉和提升。“十三五”以來，廣西已提拔使用脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）工作隊員近6700人。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 施歌