新華社北京9月26日電 題：奮力推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)——訪交通運(yùn)輸部副部長戴東昌
新華社記者魏玉坤
近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，明確到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。綱要有哪些亮點(diǎn)？重點(diǎn)作出哪些部署？如何落地實(shí)施？交通運(yùn)輸部副部長戴東昌就相關(guān)熱點(diǎn)問題回答了記者提問。
四大亮點(diǎn)描繪發(fā)展藍(lán)圖
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通運(yùn)輸先行。
戴東昌表示，新中國成立以來，交通運(yùn)輸領(lǐng)域取得了歷史性成就：綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成，運(yùn)輸服務(wù)規(guī)模和能力不斷提升，交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力大幅躍升，綜合交通運(yùn)輸治理體系日趨完善，交通運(yùn)輸對(duì)外開放合作不斷擴(kuò)大，人暢其行、貨暢其流，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了先行官作用。
戴東昌說，綱要作為推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)文件，描繪了未來30年我國交通行業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，圍繞建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國總目標(biāo)，明確到2035年基本建成交通強(qiáng)國，到本世紀(jì)中葉全面建成交通強(qiáng)國。具體來看，綱要有四大亮點(diǎn)：
一是突出創(chuàng)新引領(lǐng)。綱要提出以創(chuàng)新為交通強(qiáng)國建設(shè)的第一動(dòng)力，貫穿于交通強(qiáng)國建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，突出“人才是創(chuàng)新第一資源”。
二是突出綜合交通。強(qiáng)調(diào)各種交通方式的深度融合，全面提升綜合交通發(fā)展水平和融合度。
三是突出高質(zhì)量發(fā)展。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)交通運(yùn)輸質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
四是突出中國特色。以全球視野謀劃交通發(fā)展，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，走出中國特色的交通強(qiáng)國之路。
九大任務(wù)確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
25日，北京大興國際機(jī)場(chǎng)正式通航。
據(jù)了解，北京大興國際機(jī)場(chǎng)定位為大型國際航空樞紐、國家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源、支撐雄安新區(qū)建設(shè)的京津冀區(qū)域綜合交通樞紐；首都國際機(jī)場(chǎng)定位為大型國際航空樞紐、亞太地區(qū)重要復(fù)合樞紐、服務(wù)于首都核心功能，兩座機(jī)場(chǎng)將形成協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競(jìng)爭、具有國際一流競(jìng)爭力的“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)格局，推動(dòng)京津冀機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。
戴東昌表示，北京大興國際機(jī)場(chǎng)的通航是交通強(qiáng)國建設(shè)民航篇中的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)，根據(jù)綱要，未來要建設(shè)更多更先進(jìn)的航空樞紐、更完善的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
戴東昌說，為了實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國目標(biāo)，綱要部署了九大任務(wù)：基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)；交通裝備先進(jìn)適用、完備可控；運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效；科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)；安全保障完善可靠、反應(yīng)快速；綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保；開放合作面向全球、互利共贏；人才隊(duì)伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)；完善治理體系，提升治理能力。
“這九大任務(wù)既著眼于基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)、人才隊(duì)伍等交通基本要素的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、安全、綠色、開放等交通發(fā)展的時(shí)代特征，以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化的構(gòu)建。”戴東昌說。
三項(xiàng)工作助推發(fā)展變革
戴東昌說，綱要提出，推動(dòng)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將開展以下幾個(gè)方面工作：
一是推動(dòng)交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革。推進(jìn)出行服務(wù)快速化、便捷化，實(shí)現(xiàn)都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋；貨運(yùn)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)快貨運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)的物流圈；發(fā)展綠色交通，加強(qiáng)土地、海域、無居民海島、岸線、空域等資源節(jié)約集約利用，提升用地用海用島效率等。
二是推動(dòng)交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)效率變革。建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑多層級(jí)綜合交通樞紐體系；建設(shè)城市群一體化交通網(wǎng)，完善城市群快速公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公路與城市道路的銜接等。
三是推動(dòng)交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，建設(shè)一批具有國際影響力的實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)；強(qiáng)化汽車、民用飛行器、船舶等裝備動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)研發(fā)；合理統(tǒng)籌安排時(shí)速600公里級(jí)高速磁懸浮系統(tǒng)、時(shí)速400公里級(jí)高速輪軌（含可變軌距）客運(yùn)列車系統(tǒng)等技術(shù)儲(chǔ)備研發(fā)等。
戴東昌說，下一步，交通運(yùn)輸部將聯(lián)合各部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的交通強(qiáng)國建設(shè)實(shí)施工作機(jī)制，深化交通投融資改革，鼓勵(lì)有條件的地方、企業(yè)在交通強(qiáng)國建設(shè)中先行先試，確保交通強(qiáng)國建設(shè)扎實(shí)有序，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
