新華社南京8月1日電（記者趙久龍）“閑置宅基地盤活利用”“建立土地流轉(zhuǎn)履約保險制度”“村級財務(wù)垂直管理、異地委派”……新一輪江蘇省農(nóng)村改革試驗(yàn)申報方案評審培訓(xùn)會7月29日至30日在南京舉行，31個縣（市、區(qū)）攜44項(xiàng)改革試驗(yàn)方案進(jìn)入專家評審培訓(xùn)環(huán)節(jié)。

　　江蘇農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作始于2011年，當(dāng)年蘇州市被列入全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，2014年南京市、常熟市、常州武進(jìn)區(qū)、洪澤縣被列入第二輪全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。自2012年以來，江蘇先后實(shí)施兩輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作，第二輪12家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)任務(wù)已陸續(xù)到期，其中6家試驗(yàn)區(qū)正在接受到期項(xiàng)目評估驗(yàn)收。

　　為做好本輪農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳，突出問題導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，確定了構(gòu)建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接長效機(jī)制、閑置宅基地和農(nóng)房盤活利用、“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等16項(xiàng)改革試驗(yàn)選題，允許各地?fù)?jù)此任意選題，也可做自選題。

　　江蘇省社科院農(nóng)發(fā)所所長徐志明表示，各地申報改革試驗(yàn)方案積極踴躍，說明基層有較強(qiáng)的改革內(nèi)在需求。“江蘇農(nóng)村改革試驗(yàn)具有示范性，例如三產(chǎn)融合、宅基地盤活、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制等探索都走在前列。”他說。

　　本輪江蘇省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作有兩項(xiàng)調(diào)整，一是允許甚至鼓勵各地針對當(dāng)?shù)刈钇惹小⒆罴毙杞鉀Q的問題自選改革命題；二是改革方案改批復(fù)制為備案制，給地方更大的自主空間。江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新一輪改革試驗(yàn)區(qū)確定后，將允許各地在推進(jìn)過程中不斷調(diào)整和完善方案，改革試驗(yàn)周期為2-3年。

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