貪欲讓審計局長成了金錢的奴隸

　　十年的自由和一家人的團圓值多少錢？對于這個簡單的問題，絕大多數人都能給出正確答案：無價！可精于算計的陳培新始終沒能算清這筆賬。

　　2018年12月10日，廈門市審計局原黨組成員、副局長陳培新因犯受賄罪、濫用職權罪，被福建省高級人民法院依法判處有期徒刑十年六個月。他的妻子陳某也因共同受賄，被判處有期徒刑三年，緩期三年。

　　牽線搭橋，從收干股開始淪陷

　　陳培新出生在普通的農村家庭。1984年8月，他從集美財經學校財政專業畢業后，被分配到廈門市原開元區財政局預算科工作。1999年，34歲的陳培新被提拔為原開元區財政局局長。2003年10月，廈門行政區劃調整時，陳培新轉任思明區財政局局長，直到2009年3月履新廈門市審計局副局長。

　　“陳培新成績突出，但他總是以功臣自居，作風霸道，工作的重心也在各種利益的誘惑之下慢慢發生著偏移。”辦案人員這樣評價陳培新。

　　王某是陳培新的小學同學，關系較好。2002年左右，王某想找塊工業用地蓋廠房。他物色良久之后，看中了前埔的一塊地。后來在陳培新的“牽線搭橋”下，王某順利多了。

　　2003年左右，王某成立了一家公司，用于申請購地。公司成立前夕，王某告知陳培新，他想送給陳培新一些股份，待廠房蓋好出租后可分紅。在王某看來，陳培新一旦入股，他們倆就是一條繩上的螞蚱，廠房蓋起來后需要協調的事情，陳培新自然“責無旁貸”。

　　陳培新欣然接受了王某的“好意”，他讓妻子陳某具體接洽入股一事。此后，王某便將公司5%的股權登記在陳某名下。2003年1月至2004年8月，陳培新在未實際出資、未參與經營管理的情況下，通過妻子陳某掛名持股的方式，收受王某送予的對應出資額為10萬元的5%股權。2005年至2015年間，陳培新累計獲得王某給予的相關股份分紅款共計60萬元。

　　夫唱婦隨 合演貪腐“二人轉”

　　縱觀陳培新貪腐案，他不僅沒有按照一個共產黨員的基本標準要求自己，也沒有管好配偶陳某。陳某不僅沒有發揮“廉內助”的作用，甚至積極參與陳培新的受賄犯罪活動，最終一同站在了被告人席上。法院認定，倆人共同受賄570余萬元，其中以低價購買某房地產公司房產的方式受賄達290余萬元。

　　2007年下半年，某房地產公司承建的某安置房項目A1地塊基本建成。按要求，該項目所涉車庫和店面均須由政府收購。但經過該房產公司實際控制人黃某的一番“運作”，思明區政府沒有收購A1地塊的車庫和店面。該房產公司通過自行銷售，獲利5000余萬元人民幣。

　　陳培新明知安置房中的店面、車庫必須由政府整體收購，卻簽批書面意見，以財政局的名義，建議區政府不予收購某安置房A1地塊的地下車庫及一層店面，并在多個重要會議上積極推動，使建議得以通過。事實上，陳培新在幫了黃某的大忙后，很快就找黃某低價拿了8個店面及3套附屬房，其中的2個店面及1套附屬房是他以朋友鄭某的名義購買，其余的由他的朋友鄭某和林某購買。

　　為了少出錢，陳培新連朋友也算計：“我拿到黃某給我的價格后，就想加價讓鄭某和林某來買他們要的店面，多出來的錢用來支付我自己的店面，不夠的再補一點。”由于合同價較市場價仍有不少優惠，鄭某和林某并沒有提出異議。

　　陳某出面與房地產公司簽訂合同的過程中，通過讓房地產公司配合簽署高于實際購房價格的合同、按照合同價開具發票等方式，從鄭某、林某購買的店面及附屬房中獲取加價收益，沖抵自己向地產公司購買的2個店面及1套附屬房的大部分房款。最終實際只支付了15萬元便購得相關房產。法院認定，陳培新夫婦購買的那部分房產內部控制價與實際付款之間的差價290余萬元，應為共同受賄金額。

　　為了“交易”安全，陳某在合同簽訂后還做了不少“補漏”的工作。她找到鄭某，拿出一張事先寫好的“借條”讓鄭某簽字。“借條”的大意是：鄭某向陳某借款一百余萬元，用于購買某安置房的店面及附屬房。“房子實際上是陳培新買的，但合同買受人寫的是我，他們是怕我賴賬。”鄭某無奈地說。

　　陳培新夫婦機關算盡，終究還是栽得人仰馬翻。

　　貪婪無度，什么錢都敢收

　　2009年3月，陳培新提任廈門市審計局黨組成員、副局長。然而，陳培新對組織的提拔沒有任何感激。“從一把手變成了助手，從前端服務經濟變成了后端審計。”陳培新坦言，這樣的轉變讓他心里有不小的落差，工作從認真鉆研變成得過且過，賺錢更加成了他的工作重心。

　　陳培新對自己的賺錢能力非常自信。但他沒有意識到，他的自信是建立在權力基礎上的。

　　2007年左右，陳培新經朋友介紹認識了某地產開發公司副董事長周某，并購買了一套周某開發的住房。期間，周某替陳培新支付了28萬元用以購買車庫。之后，陳培新和周某的交往變得頻繁了起來，陳培新還介紹了不少銀行、稅務等部門的人給周某認識。

　　2010年6月，地稅部門向周某的地產公司發出土地增值稅清算通知書，要求其開發的某樓盤在一定期限內辦理清算手續。為了能延期清算，周某請陳培新幫忙疏通關系。為此，陳培新找地稅部門的相關人員打了聲招呼。

　　陳培新的幫助不是免費的。2010年的一天，陳培新跟周某商量，他還想在周某開發的上述樓盤再買一套房子。“由于之前我幫他解決了不少問題，他也想在這套房子上多給我一些好處，以后也可以繼續找我幫忙，所以當時他提出幫我支付100萬元的購房款。”陳培新坦言，周某為了感謝他主動提出要送他100萬元。而周某則說，當時陳培新一直抱怨2007年購買的房子升值不如周邊的樓盤，少賺了100多萬元。在各種暗示之下，周某后來答應為陳培新支付100萬元的購房款。

　　2012年左右，陳培新想處理掉手頭的一些房產，包括前述那兩套房子。一天晚上，陳培新來到周某家，向周某提出能不能以“質量問題”為由退房，這樣他可以按照一手房的手續賣掉上述房產，也可以少繳稅費。但周某沒有同意。經過協商周某最后答應，陳培新轉讓那兩套房產所需的約30萬元稅費由周某掏腰包。

　　周某為何一而再再而三讓步？這無非是因為陳培新手中炙手可熱的“審計權”。2014年，周某的樓盤又碰到了問題。這一年，因項目建設規模發生變化，沒有及時向環保部門重新報批建設項目環境影響評價文件。環保部門向周某公司開出了行政處罰通知書，并罰款十余萬元。周某又找到陳培新，希望陳培新再次幫忙協調環保部門的關系，以免影響項目的建設和驗收。在陳培新的協調下，環保部門在權限范圍內就低進行了處罰，并較快通過了環評審批。“他是審計局副局長，負責我們單位的審計工作。”環保部門某工作人員這樣說。

　　“我認為我是間接利用各方面的‘社會關系’，通過‘服務’從商人那邊分得一小部分利潤，這對社會也沒什么負面作用。”陳培新以為，利用自己的“社會關系”繞著彎子賺“服務費”，不會有什么大的問題。

　　“作為被告站在這里接受審判，我內心痛苦，我覺得對不起國家和組織的培養，對不起妻子、兒子，對不起我的親朋好友！”陳培新站在被告人席上，字斟句酌地說。貪婪的欲望讓他成了金錢的奴隸，讓他變得面目猙獰。十余年的自由和一家人的團圓值多少錢？這道簡單的人生之題，陳培新不知還需要多久，才能在冰冷鐵窗內解答清楚。 (廈門市紀委監委)

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇