新華社重慶2月28日電 題：春風(fēng)涌動(dòng)兩江潮——重慶落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)兩會(huì)重要講話精神紀(jì)實(shí)
新華社記者李勇、黃豁、陳國(guó)洲
2018年3月10日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，聚焦?fàn)I造良好政治生態(tài)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何講法治、立政德提出明確要求。
山水重慶，兩江匯聚。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，讓兩江春潮涌動(dòng)。
一年來(lái)，重慶廣大干部群眾緊緊圍繞把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神狀態(tài)積極向上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前。
這是2018年10月10日無(wú)人機(jī)拍攝的重慶城市景象。新華社記者王全超攝
春風(fēng)涌動(dòng)兩江潮 “兩個(gè)生態(tài)”齊向好
正月里來(lái)是新年。在三峽庫(kù)區(qū)腹地的巫山縣曲尺鄉(xiāng)朝陽(yáng)村脆李種植基地，人們忙著施肥、管護(hù)，期盼新的豐收年。
“總書(shū)記特別關(guān)心長(zhǎng)江生態(tài)和三峽庫(kù)區(qū)脫貧。”在審議現(xiàn)場(chǎng)曾與習(xí)近平總書(shū)記有過(guò)對(duì)話的十三屆全國(guó)人大代表、巫山縣委書(shū)記李春奎帶來(lái)了好消息：2018年，三峽紅葉多種了5萬(wàn)畝，巫山順利通過(guò)國(guó)家脫貧驗(yàn)收，全縣脫貧摘帽。
一年來(lái)，重慶自然生態(tài)悄然向好。在縉云山，2018年6月以來(lái)，重慶近400名干部對(duì)2000多戶農(nóng)戶逐一走訪、建立問(wèn)題臺(tái)賬。亂搭亂建的違法建筑拆除了，“跑馬場(chǎng)”等違規(guī)項(xiàng)目恢復(fù)成了綠地，一個(gè)“百姓富、生態(tài)美”的縉云山正在逐步構(gòu)建。
這是2019年2月19日拍攝的重慶夜景。新華社記者王全超攝
不僅自然生態(tài)向好，重慶政治生態(tài)一年來(lái)也在發(fā)生著可喜變化。
“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”習(xí)近平總書(shū)記在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)。
2018年全國(guó)兩會(huì)后，重慶就營(yíng)造良好政治生態(tài)專題召開(kāi)市委五屆四次全會(huì)，出臺(tái)營(yíng)造良好政治生態(tài)、加強(qiáng)法治和德治工作、堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒等重要文件，列出十個(gè)“負(fù)面清單”和十個(gè)“正面清單”，破立并舉，為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部樹(shù)立明確的“參照系”和“定向靶”。
凈化政治生態(tài)，要害在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。重慶市嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把選人用人關(guān)，從權(quán)力監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)等多維度，嚴(yán)格約束“一把手”權(quán)力。
營(yíng)造良好政治生態(tài)激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
去年全國(guó)兩會(huì)后，重慶繼續(xù)深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，著力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)植入“智能因子”，2018年全市智能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)19.2%。
“2018年，重慶技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)工業(yè)增加值的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)400%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)貢獻(xiàn)率接近500%。”重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李敬認(rèn)為，重慶正處在鮮明的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，走在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上。
在位于重慶永川鳳凰湖工業(yè)園的重慶西源凸輪軸有限公司，工作人員在調(diào)試自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備（2018年7月31日攝）。新華社記者王全超攝
讓法治的陽(yáng)光照亮前路
“嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)”。習(xí)近平總書(shū)記在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治”，對(duì)重慶具有特殊意義。
2018年全國(guó)兩會(huì)后，重慶全面推動(dòng)依法治市，借政府機(jī)構(gòu)改革之機(jī)優(yōu)化職能，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)做到依法行政；要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)氛圍。
由于體制機(jī)制改革滯后，“百年老店”重慶鋼鐵近年來(lái)陷入困境：至2017年4月，負(fù)債高達(dá)417億元，嚴(yán)重資不抵債。
重慶市巫山縣曲尺鄉(xiāng)權(quán)發(fā)村村民在裝載剛采摘的脆李（2018年6月26日攝）。新華社記者王全超攝
化解重大風(fēng)險(xiǎn)，既需要勇氣，更需要法治思維。
重鋼進(jìn)行司法重整。重慶將過(guò)剩產(chǎn)能化解、企業(yè)救治和退出，同企業(yè)資產(chǎn)清理和保值增值、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控等一并納入法治軌道，依法指定破產(chǎn)管理人，吸納各方意見(jiàn)引入戰(zhàn)略投資者、實(shí)施債轉(zhuǎn)股、重塑體制機(jī)制，有效保障了1400多家債權(quán)人、17萬(wàn)戶中小股東和職工權(quán)益。2018年，司法重整后的重鋼，一線工人收入平均增加了30%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)超過(guò)16.8億元。
“總書(shū)記的話點(diǎn)燃了我們心里的一把火，這把火就是崇尚法治。”十三屆全國(guó)人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云說(shuō)。
2018年，重慶推出一系列簡(jiǎn)政放權(quán)、依法用權(quán)的新舉措：市級(jí)行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)率超過(guò)60%；861項(xiàng)政府規(guī)章、各級(jí)行政機(jī)關(guān)自行設(shè)定的證明事項(xiàng)被取消；著手設(shè)立市級(jí)首期100億元民營(yíng)企業(yè)紓困基金；重慶市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金全年成功為1749家企業(yè)轉(zhuǎn)貸140億元……
“崇尚法治讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)感受到了實(shí)實(shí)在在的暖意。”十三屆全國(guó)人大代表、重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長(zhǎng)朱明躍說(shuō)，依法行政，依法辦事，讓創(chuàng)業(yè)者更有安全感、獲得感，把百分之百的心思用在科技創(chuàng)新上。
重慶市巫溪縣馬鈴薯脫毒種薯繁育中心技術(shù)人員查看馬鈴薯試管苗的生長(zhǎng)情況（2018年5月5日攝）。新華社記者王全超攝
扶正祛邪厚植從政之德
被習(xí)近平總書(shū)記親切稱呼為“老馬”的十三屆全國(guó)人大代表、重慶江北區(qū)觀音橋街道人民調(diào)解員馬善祥“上了電影”，以他為原型拍攝的電影《幸福馬上來(lái)》票房突破億元。
“這說(shuō)明老百姓還是喜歡看樸實(shí)的、接地氣的主旋律電影。”馬善祥說(shuō)，作為一名基層黨員，“全心全意為人民服務(wù)就是政德”。
“立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德”“要多積尺寸之功”……習(xí)近平總書(shū)記深刻闡釋了立政德的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
2018年全國(guó)兩會(huì)后，重慶組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展5000多場(chǎng)“以案四說(shuō)”警示教育，用黨的十九大以來(lái)查處的典型重大案例說(shuō)紀(jì)、說(shuō)法、說(shuō)德、說(shuō)責(zé)，43萬(wàn)人次黨員干部受到教育。同時(shí)廣泛宣傳勇斗歹徒英勇?tīng)奚臅r(shí)代楷模楊雪峰、犧牲在扶貧一線的好干部楊驊等先進(jìn)典型，用榜樣的力量教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政德。
重慶市巫山縣曲尺鄉(xiāng)朝陽(yáng)村村民在脆李種植地里對(duì)脆李樹(shù)進(jìn)行管護(hù)（2019年2月16日攝）。新華社記者王全超攝
2018年8月，48歲的忠縣安監(jiān)局派駐到金雞鎮(zhèn)傅壩村擔(dān)任第一書(shū)記的楊驊突發(fā)疾病倒在了扶貧一線。翻遍楊驊生前和父親楊志剛的微信聊天記錄，說(shuō)的都是脫貧攻堅(jiān)、廉潔奉公，沒(méi)有牢騷抱怨。更令人動(dòng)容的是，楊驊的爺爺楊天奇當(dāng)年也是不顧重病帶領(lǐng)群眾搶修水庫(kù)倒在了工地上，年僅44歲。
楊驊一家三代共產(chǎn)黨人的先進(jìn)事跡引發(fā)熱烈反響。2018年，重慶開(kāi)展60多場(chǎng)先進(jìn)事跡匯報(bào)會(huì)宣講楊驊、楊雪峰等典型事跡。重慶廣大黨員干部深受教育，在榜樣力量的感召下，更加明確了如何將習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)政德建設(shè)的囑托落實(shí)落細(xì)。
用反面典型警醒人，用正面榜樣鼓舞人。“通過(guò)這些扶正祛邪的做法，共產(chǎn)黨人為政以德的信念正在厚植、生根。”馬善祥說(shuō)。
