新華社北京12月17日電 題：新時(shí)代改革引領(lǐng)者習(xí)近平
新華社記者
??? 11月17日，習(xí)近平應(yīng)邀出席在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《同舟共濟(jì)創(chuàng)造美好未來》的主旨演講。這是習(xí)近平步入會(huì)場(chǎng)。新華社記者 黃敬文 攝
廣東省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王珺是《習(xí)近平改革開放思想研究》一書的副主編和主要撰稿人。當(dāng)記者采訪他時(shí)，他展示了研究團(tuán)隊(duì)為寫作此書搜集的資料。
“習(xí)近平是一個(gè)全身心撲在改革開放上的人。”他說。
2018年，中國(guó)迎來改革開放40周年。習(xí)近平擔(dān)負(fù)著把鄧小平開創(chuàng)的改革開放事業(yè)推向前進(jìn)的重任。
10月底，他又一次來到廣東，在深圳蓮花山下一個(gè)改革開放展覽館中流連一個(gè)多小時(shí)，并在一幅畫作前駐足。
上世紀(jì)80年代，這幅畫中的標(biāo)語(yǔ)牌豎立在深圳蛇口工業(yè)區(qū)，激勵(lì)改革開放的開拓者們以爭(zhēng)分奪秒、講求效益的精神，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奇跡。
習(xí)近平說：“再一次來到深圳，再次來到廣東，我們就是要在這里向世界宣示：中國(guó)改革開放永不停步！下一個(gè)40年的中國(guó)，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！”
6年前，習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記時(shí)，中國(guó)進(jìn)入了改革深水區(qū)。有海外輿論稱，領(lǐng)導(dǎo)改革的中國(guó)共產(chǎn)黨面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
這是1983年，在河北正定辦公室里的習(xí)近平。 新華社發(fā)
王珺說，習(xí)近平頂住重重壓力推進(jìn)改革，取得了矚目成績(jī)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，并在2017年實(shí)現(xiàn)2011年以來首次增速回升，達(dá)到6.9%，遠(yuǎn)高于3.7%的世界經(jīng)濟(jì)增速。
6年來，中國(guó)創(chuàng)造了7000多萬人的新增就業(yè)，比英國(guó)人口還要多。
2018年，中國(guó)中等收入人數(shù)達(dá)到4億，形成世界上最大的消費(fèi)群體之一。
海外輿論稱，習(xí)近平是“一位遠(yuǎn)見卓識(shí)的改革家”、“中國(guó)新一輪革新的中心人物”、“為中國(guó)未來修建一條獨(dú)特道路的嚴(yán)肅認(rèn)真的改革者”，他“清晰的改革目標(biāo)激勵(lì)著整個(gè)民族”，“‘習(xí)式改革’對(duì)整個(gè)世界都有正面示范效應(yīng)”。
一、出身革命家庭，改革堅(jiān)定不移
中國(guó)改革開放始于1978年。習(xí)近平那時(shí)正在清華大學(xué)化工系學(xué)習(xí)。他的父親習(xí)仲勛在廣東擔(dān)任第一書記。
習(xí)仲勛對(duì)改革滿懷渴望，他向鄧小平要“先走一步”的“尚方寶劍”，請(qǐng)求建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為改革“殺出一條血路”。
父親的膽略和擔(dān)當(dāng)影響了習(xí)近平。
2017年10月18日，習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上作報(bào)告。新華社記者 鞠鵬 攝
上世紀(jì)80年代初，習(xí)仲勛從廣東調(diào)回中央，前往河北正定工作的習(xí)近平也開始了改革探索。他看到南方一些地方正推行農(nóng)業(yè)“大包干”，就在正定做試點(diǎn)，在河北省開了先河。
習(xí)近平在縣委書記任上深知改革不易。有一次他說，我們的改革存在不系統(tǒng)、不配套的問題，突出表現(xiàn)是“中間梗阻”。他在正定推進(jìn)干部制度改革，把一批想干事能干事的人選拔出來。
習(xí)近平在其他省市任職，也以改革者形象著稱。他在寧德倡導(dǎo)“弱鳥先飛”，在廈門實(shí)行“放水養(yǎng)魚”，在福州開創(chuàng)“馬上就辦”；在浙江提出“八八戰(zhàn)略”；在上海力推“長(zhǎng)三角一體化”。
美國(guó)學(xué)者庫(kù)恩在接受新華社記者采訪時(shí)說：“習(xí)近平來自一個(gè)改革者的家庭。更為重要的是，他本人就是一位堅(jiān)定的改革者——我知道這一點(diǎn)是因?yàn)?005年和2006年我在杭州拜會(huì)了習(xí)近平，他當(dāng)時(shí)就跟我們談到全面改革的重要性。”
2012年12月，習(xí)近平在深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。 新華社記者蘭紅光攝
中共中央政策研究室原副主任施芝鴻說，習(xí)近平的改革，來自他的經(jīng)歷，來自他的從政。他經(jīng)歷過“文革”，正反兩方面對(duì)比以后，他就明白，老路走不下去。他的思考跟鄧小平是一致的。
2012年，習(xí)近平在回顧改革開放歷程時(shí)說，如果沒有鄧小平同志指導(dǎo)我們黨作出改革開放的歷史性決策，我們國(guó)家要取得今天的發(fā)展成就是不可想象的?？梢哉f，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。
習(xí)近平在地方的改革思想和實(shí)踐，輯錄在《干在實(shí)處 走在前列》、《之江新語(yǔ)》等書中。觀察者認(rèn)為，這正是新時(shí)代中國(guó)全面改革諸多設(shè)計(jì)的淵源。
二、設(shè)計(jì)“第五個(gè)現(xiàn)代化”，更高舉起改革大旗
2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平對(duì)中外記者說：“堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路?！?/p>
這時(shí)，習(xí)近平堅(jiān)定宣示了要進(jìn)一步推動(dòng)改革開放的決心。
2014年2月17日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。 新華社記者李學(xué)仁攝
而習(xí)近平清楚地知道，他面對(duì)的是何等困難，皆大歡喜的改革都改了，剩下的都是難啃的硬骨頭。他執(zhí)掌的新一輪改革，必定要“既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”。
上任后的首次出京考察，習(xí)近平選擇了鄧小平1992年“南巡”時(shí)到過的廣東。著名的“南方談話”曾推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新跨越。
在深圳，習(xí)近平瞻仰了鄧小平銅像。他說，“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，“停頓和倒退沒有出路”。
2015年11月30日，習(xí)近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話。新華社記者黃敬文攝
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論，習(xí)近平不是第一個(gè)談?wù)撔枰母锏闹袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人，但他在考察中發(fā)表講話的調(diào)子比以前更加有力。日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站說，習(xí)近平將自己堅(jiān)定地置于改革者一邊。
一個(gè)月后，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說出了那句被廣為傳播的話：“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)?！?/p>
在習(xí)近平看來，改革，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。
為了讓改革順利推進(jìn)，習(xí)近平提出“鞋論”——鞋子合不合腳，只有穿鞋的人自己才知道；要改的必須改，不改的就是不能改；新一輪改革不追求廉價(jià)掌聲。
習(xí)近平把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)——這被稱作“第五個(gè)現(xiàn)代化”。
2017年1月18日，習(xí)近平在瑞士日內(nèi)瓦萬國(guó)宮出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講。新華社記者饒愛民攝
面對(duì)新的復(fù)雜形勢(shì)，習(xí)近平構(gòu)建了一套獨(dú)特的改革方法論：要處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要注重改革的“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。
中共中央黨校副校長(zhǎng)何毅亭說，習(xí)近平改革思想是一個(gè)層次分明、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系，科學(xué)回答了在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論。
施芝鴻說，習(xí)近平為全面深化改革確定的總目標(biāo)，既指明了全面深化改革的方向和道路，又清晰勾畫了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型的路線圖、時(shí)間表。
新加坡國(guó)立大學(xué)教授鄭永年說，習(xí)近平回答了新一輪改革誰(shuí)來改、改什么、如何改的問題，在改革開放40年后，他進(jìn)一步推動(dòng)完成制度建設(shè)的使命。
4月12日，習(xí)近平在國(guó)家南繁科研育種基地（海南）同袁隆平等農(nóng)業(yè)技術(shù)專家一道，沿著田埂走進(jìn)“超優(yōu)千號(hào)”超級(jí)雜交水稻展示田，察看水稻長(zhǎng)勢(shì)，了解超級(jí)雜交稻的產(chǎn)量、口感和推廣情況。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
在習(xí)近平主持下，中共十八屆三中全會(huì)制定全面深化改革7年時(shí)間表，出臺(tái)了世界上規(guī)模最大的改革方案，涉及從經(jīng)濟(jì)到政治、從社會(huì)到文化、從生態(tài)到外交等各個(gè)方面。
中國(guó)的全面深化改革引發(fā)關(guān)注。有海外輿論稱“習(xí)式改革”為中國(guó)漫長(zhǎng)而驚人的崛起注入新動(dòng)力。
從中共十八屆四中全會(huì)確立全面依法治國(guó)路線圖，到十八屆五中全會(huì)詮釋五大發(fā)展理念，再到十九大報(bào)告繪制現(xiàn)代化“兩步走”戰(zhàn)略，全面深化改革成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的突出亮點(diǎn)，習(xí)近平也成為中國(guó)新一輪改革開放的領(lǐng)航者。
三、掛帥出征，以實(shí)干精神推動(dòng)全面改革
中共十八屆三中全會(huì)后，習(xí)近平擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。后來中央全面深化改革委員會(huì)成立，仍由習(xí)近平掛帥。
習(xí)近平領(lǐng)銜的，還有中央全面依法治國(guó)委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)等。
4月11日，習(xí)近平考察海南博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)規(guī)劃館。?新華社記者 謝環(huán)馳 攝
一位參與改革決策的人士說，新一輪改革強(qiáng)化了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這有利于破除“中梗阻”。
“習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)多個(gè)小組，接觸各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的實(shí)際工作者和一線領(lǐng)導(dǎo)者，和他們面對(duì)面討論，了解到更多實(shí)際情況，從而讓決策更加‘上接天線、下接地氣’?！边@位人士說。
權(quán)威人士透露，總書記認(rèn)真審閱重大改革方案的每一稿，逐字逐句親筆修改。
4月12日，中央軍委在南海海域隆重舉行海上閱兵。這是習(xí)近平檢閱海上編隊(duì)。 新華社記者 李剛 攝
許多重大改革舉措由習(xí)近平本人拍板。中共十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”。而自1992年中共十四大以后提的一直是“基礎(chǔ)性作用”。討論時(shí)，有人認(rèn)為新提法跨越太大，建議暫緩，最后是習(xí)近平拍板定論，實(shí)現(xiàn)了重大理論突破。
參與中共十八屆三中全會(huì)文件起草的一位學(xué)者回憶說：“沒有習(xí)近平下決心，很多重大改革是難以出來的?！?/p>
13億多中國(guó)人的身份長(zhǎng)期被戶籍制度分隔在城鄉(xiāng)兩端。習(xí)近平率領(lǐng)發(fā)起史無前例的戶籍改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分，為城鄉(xiāng)一體化打開大門。
4月25日，習(xí)近平在湖南岳陽(yáng)城陵磯水文站考察。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
國(guó)企改革被認(rèn)為是重中之重和難中之難。習(xí)近平把混合所有制作為國(guó)企改革重要突破口，使亟待提高效率的國(guó)企加速融入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，他鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國(guó)有資本參與國(guó)企改革。
在計(jì)劃生育政策實(shí)行多年的基礎(chǔ)上，習(xí)近平敏銳抓住重大時(shí)機(jī)，推動(dòng)出臺(tái)全面兩孩政策，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)改善中國(guó)人口結(jié)構(gòu)，受到全社會(huì)廣泛贊譽(yù)。
公款吃喝浪費(fèi)的積弊，被很多人認(rèn)為是無法解決的難題。習(xí)近平倡導(dǎo)制度建設(shè)和機(jī)制改革，在不長(zhǎng)的時(shí)間里遏止住了這一歪風(fēng)。
在中國(guó)的生態(tài)屏障秦嶺，官商勾結(jié)，濫蓋別墅，違背綠色發(fā)展理念。習(xí)近平親自督戰(zhàn)，多次批示，劍指利益固化藩籬和官僚主義惡疾。
習(xí)近平說：“黨和人民需要我們獻(xiàn)身的時(shí)候，我們都要毫不猶豫挺身而出，把個(gè)人生死置之度外?！?/p>
習(xí)近平經(jīng)常對(duì)干部們講：“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)?！边@個(gè)比喻講的是改革要看準(zhǔn)目標(biāo)、真抓實(shí)干、鍥而不舍。
中共十八大至十九大之間，習(xí)近平到基層考察50次、累計(jì)151天，這既是對(duì)改革的訪查和調(diào)研，又是對(duì)改革的宣講和推動(dòng)。
在習(xí)近平帶頭“擼起袖子加油干”的鼓舞下，許多大膽的改革在基層開展起來。
4月25日，習(xí)近平在湖南岳陽(yáng)城陵磯水文站考察。?新華社記者 鞠鵬 攝
西南交通大學(xué)的管理者們正在進(jìn)行一項(xiàng)創(chuàng)新試驗(yàn)：讓科研人員享有部分職務(wù)發(fā)明的專利權(quán)，而之前所有專利只屬于單位。如果說40年前小崗村“包產(chǎn)到戶”的突破，解決了農(nóng)民吃不飽飯的難題，那么西南交大的嘗試，則是在探索進(jìn)一步釋放科研人員的創(chuàng)造積極性。
6年來，改革在各個(gè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)，不斷突破：
——立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展；
——加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度，進(jìn)一步劃清政府和市場(chǎng)的邊界，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變；
——把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展確定為新時(shí)代改革的重大戰(zhàn)略并著力實(shí)施，中國(guó)向世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地加速邁進(jìn)；
——掀起大規(guī)?！胺锤L(fēng)暴”，從“膠著狀態(tài)”到形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”，這既是改革一部分，也為進(jìn)一步改革創(chuàng)造條件；
——集中推出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革這一“牽一發(fā)而動(dòng)全身、投一石而激千層浪的重大改革舉措”；
——成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，這是政治體制改革的一項(xiàng)標(biāo)志性成果；
——成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，推動(dòng)落實(shí)全面依法治國(guó)方略；
——健全人民當(dāng)家作主的制度體系，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展；
——改變意識(shí)形態(tài)管理薄弱的局面，加強(qiáng)了黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)力；
——弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確立文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信；
——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的良性循環(huán)，夯實(shí)人民的獲得感；
——打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，以改革促進(jìn)公平正義；
——建設(shè)美麗中國(guó)，推動(dòng)生態(tài)文明體制改革實(shí)現(xiàn)跨越式突破；
——領(lǐng)導(dǎo)歷史上最大規(guī)模的國(guó)防和軍隊(duì)改革，完成中國(guó)軍隊(duì)徹底重塑；
……
中共十八大后5年間，中國(guó)出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。十九大報(bào)告進(jìn)一步提出158項(xiàng)改革舉措。
6月12日，習(xí)近平在青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，同科研人員親切交談。?新華社記者 李學(xué)仁 攝
在2018年的新年賀詞中，習(xí)近平吹響改革再出發(fā)號(hào)角：“逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底。”
一年里，從南海到長(zhǎng)江，從山東到東北，從深圳到上海，習(xí)近平風(fēng)塵仆仆，馬不停蹄，都在部署改革新政，指揮對(duì)外開放。
庫(kù)恩認(rèn)為，習(xí)近平擔(dān)任總書記以來，中國(guó)共產(chǎn)黨加快推進(jìn)各領(lǐng)域改革，“強(qiáng)勢(shì)反腐是改革，依法治國(guó)是改革，脫貧攻堅(jiān)是改革，重組軍隊(duì)是改革，黨政機(jī)構(gòu)改革也是一項(xiàng)重大改革。”他說，作為改革者，習(xí)近平留下的最大印記是他推動(dòng)改革的廣闊度和全面性。
9月25日，習(xí)近平在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局了解糧食生產(chǎn)和收獲情況。 新華社記者王曄攝
施芝鴻說，在新時(shí)代，黨對(duì)全面深化改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的把握，比改革開放以來任何時(shí)期都更加全面。改革正進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革。
王珺說，習(xí)近平面對(duì)新的時(shí)代形勢(shì)和課題，作出包括社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大改變等一系列新判斷，構(gòu)建起改革開放的一整套新范式和新秩序，以排山倒海之勢(shì)推進(jìn)“五位一體”和“四個(gè)全面”，在解決以前難以解決的許多問題上取得重大突破。
四、老百姓關(guān)心什么，就改革什么
習(xí)近平說：“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同?！?/p>
他表示：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”
9月25日，習(xí)近平在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局七星農(nóng)場(chǎng)萬畝大地號(hào)與農(nóng)場(chǎng)工人們親切交談。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
民眾最直接的福祉感受來自收入的不斷增長(zhǎng)。6年中，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)7.4%，超過經(jīng)濟(jì)增速。
10月1日起，根據(jù)修改后的個(gè)人所得稅法，個(gè)稅起征點(diǎn)從3500元提高到5000元，又一項(xiàng)惠及上班族的紅利以“重大改革于法有據(jù)”的形式出臺(tái)。
2.8億農(nóng)民工也嘗到改革甜頭，中等收入人群中有了他們的身影。
“95后”鄒彬是其中一員。他中學(xué)肄業(yè)就在建筑工地當(dāng)學(xué)徒。2015年，他代表中國(guó)參加第43屆世界技能大賽砌筑項(xiàng)目比賽獲優(yōu)勝獎(jiǎng)，也成了世界500強(qiáng)企業(yè)中建集團(tuán)旗下一名項(xiàng)目質(zhì)量管理員，還組建了自己的創(chuàng)業(yè)工作室。今年，他當(dāng)選全國(guó)人大代表，在全國(guó)兩會(huì)上提出“深化建筑用工制度改革”的建議。
習(xí)近平的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略也收效顯著。過去6年來，農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少約7000萬，超過法國(guó)人口。
美國(guó)國(guó)際問題專家威廉·瓊斯說，脫貧是人類一直以來面對(duì)的核心挑戰(zhàn)，但直到最近都還只是“烏托邦”，是中國(guó)讓這個(gè)夢(mèng)想正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
習(xí)近平還把社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋至9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋至13億多人。
9月27日，習(xí)近平在視察79集團(tuán)軍時(shí)登上直－10武裝直升機(jī)，親自操控機(jī)載武器及觀瞄系統(tǒng)，了解有關(guān)裝備情況。?新華社記者李剛攝
國(guó)產(chǎn)電影《我不是藥神》最近引起關(guān)注。影片講述中國(guó)癌癥患者用藥難的困境。改革正使這一幕逐漸成為歷史。
2018年5月，中國(guó)政府先后取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅，抗癌藥將實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”。相關(guān)部門正陸續(xù)啟動(dòng)抗癌藥品國(guó)家集中采購(gòu)、醫(yī)保準(zhǔn)入談判。
習(xí)近平的改革雄心還包括打造一個(gè)生機(jī)勃勃的商業(yè)環(huán)境，讓在中國(guó)的所有生意都做得更加容易。
在10月底發(fā)布的世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，中國(guó)總體排名比去年上升32位，位列第46，為報(bào)告發(fā)布以來中國(guó)最好名次。
《上海美國(guó)商會(huì)2018年中國(guó)商業(yè)報(bào)告》顯示，83%的受訪制造業(yè)企業(yè)和81%的零售業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，57.7%的企業(yè)表示其在華營(yíng)收增速高于其全球市場(chǎng)水平，61.6%的企業(yè)將增加在華投資。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)民企由2010年的1家增加到2018年的28家。
五、聯(lián)動(dòng)世界發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
中國(guó)的改革讓世界搭了“便車”。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，過去近40年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為18.4%，僅次于美國(guó)，居世界第二位，而近年已上升為第一位。
2017年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.8%，超過美國(guó)、日本貢獻(xiàn)率的總和，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。
世界軌道交通龍頭企業(yè)——中國(guó)中車成立3年來，產(chǎn)品行銷100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，提升了民眾出行滿意度，為所在國(guó)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位并帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
10月24日，習(xí)近平在廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)考察。在前海石前，習(xí)近平同前海建設(shè)者和見證者代表同話滄桑巨變。? 新華社記者鞠鵬攝
“習(xí)近平總書記2015年來到我們車間視察，要求打造中國(guó)制造的亮麗名片，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這推動(dòng)了我們現(xiàn)代企業(yè)制度改革的步伐，也促進(jìn)了中車與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合?！敝熊嚨囊晃还芾砣藛T告訴新華社記者。
世界如今又來到十字路口。是“新冷戰(zhàn)”還是“新合作”，是“新停滯”還是“新發(fā)展”？面對(duì)這些問題，習(xí)近平提出打造以合作共贏為核心理念的新型國(guó)際關(guān)系，并倡導(dǎo)新的全球治理觀：共商、共建、共享。
施芝鴻認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)重要特點(diǎn)是，把推進(jìn)國(guó)內(nèi)全面深化改革同積極參與全球治理體系改革和建設(shè)緊密結(jié)合起來，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。
他說，習(xí)近平提出“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的中國(guó)方案，反映了當(dāng)代人類社會(huì)的共同價(jià)值追求。
18年前，在擔(dān)任福建省省長(zhǎng)期間，習(xí)近平曾推動(dòng)實(shí)施福建援助巴布亞新幾內(nèi)亞東高地省菌草、旱稻種植技術(shù)示范項(xiàng)目。菌草種植是一種由福建科學(xué)家率先試驗(yàn)成功的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，具有治沙、養(yǎng)畜、發(fā)電和新材料開發(fā)等功用。
今年11月，習(xí)近平在出訪巴布亞新幾內(nèi)亞期間，又現(xiàn)場(chǎng)見證中國(guó)援巴新菌草、旱稻技術(shù)等一攬子項(xiàng)目協(xié)議正式簽署。作為中國(guó)對(duì)外援助技術(shù)，菌草項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)作至今，已傳播到100多個(gè)國(guó)家，給非洲、亞洲和南太平洋等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家?guī)砻撠毾Ｍ?/p>
這也映射出習(xí)近平提出的共建“一帶一路”倡議的可喜進(jìn)展。這項(xiàng)富有改革創(chuàng)新內(nèi)涵的倡議旨在用經(jīng)貿(mào)和基礎(chǔ)設(shè)施合作讓人類更好連接起來并共享繁榮。目前五大洲140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織已同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。
10月24日，習(xí)近平在深圳改革開放展覽館參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
地球生態(tài)系統(tǒng)面臨的危機(jī)已成人類最大挑戰(zhàn)之一。2015年11月習(xí)近平出席巴黎氣候大會(huì)，幾個(gè)月后中國(guó)代表率先簽署氣候變化巴黎協(xié)定。習(xí)近平親自向時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文遞交了中國(guó)的批準(zhǔn)文書。
過去6年，中國(guó)加大國(guó)內(nèi)改革力度來兌現(xiàn)保護(hù)地球家園的承諾，包括實(shí)行大氣污染防治十條措施、推行河長(zhǎng)制、建立國(guó)家公園體制等，不少出自習(xí)近平本人的謀劃。
習(xí)近平把中國(guó)對(duì)外開放推向新境界。他部署、設(shè)計(jì)、推動(dòng)了全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì)。在這次盛會(huì)上，他再度釋放反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)的信息。
參加今年11月進(jìn)博會(huì)的有包括近180家美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球3600多家企業(yè)，一周中它們同中國(guó)進(jìn)口商達(dá)成578.3億美元的意向成交額，這超過不少國(guó)家一年的GDP總量。
一段時(shí)間來，中國(guó)連續(xù)推出對(duì)外開放新舉措：全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，取消中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制，大幅下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅，積極擴(kuò)大進(jìn)口……自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)從1個(gè)增加到12個(gè)。
習(xí)近平說，“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”，宣示了“以開放促改革”的重要改革觀。
“開放！開放！開放！這才是面向未來的最佳做法。”法國(guó)前總理拉法蘭連說三遍“開放”來表達(dá)他對(duì)習(xí)近平觀點(diǎn)的認(rèn)同。
王珺說，習(xí)近平引領(lǐng)中國(guó)更加深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，正使中國(guó)進(jìn)一步成為成熟的現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，也將打造“各國(guó)共享的百花園”。
六、改革永遠(yuǎn)在路上，有挑戰(zhàn)更有希望
澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》稱，習(xí)近平以驚人的速度改變了中國(guó)，中國(guó)人均GDP超過8000美元，在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)期間增長(zhǎng)了近40%，亞洲的新秩序“不是正在顯現(xiàn)，而是已經(jīng)到來”。
2019年將迎來新中國(guó)成立70周年。這是一個(gè)苦難屈辱的民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的過程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重從幾十年前的不到2%提升到了現(xiàn)在的15%。
11月6日，習(xí)近平在上海浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心了解上海城市精細(xì)化管理和國(guó)際貿(mào)易單一窗口運(yùn)營(yíng)情況。? 新華社記者 李學(xué)仁 攝
習(xí)近平的改革為中國(guó)走向復(fù)興奠定基礎(chǔ)，這將第一次在人類歷史上創(chuàng)造10億以上人口共同邁入現(xiàn)代化、徹底擺脫貧困并走向共同富裕的奇跡。
中國(guó)的改革也予世界以啟示：發(fā)展中國(guó)家可以走出一條不同于西方的現(xiàn)代化新路。這擊破了“歷史終結(jié)論”和“西方中心論”。
中國(guó)改革開放40周年，恰逢馬克思誕辰200周年，社會(huì)主義國(guó)家的成功實(shí)踐，給經(jīng)典學(xué)說注入新的生命力。
習(xí)近平致力開創(chuàng)的是一個(gè)新興大國(guó)可以避免與老牌大國(guó)對(duì)抗沖突的范例，不同文明之間能夠做到交流互鑒、和平共處。
改革仍然在路上。要改變世界上最大發(fā)展中國(guó)家的面貌不是易事。中國(guó)人均GDP已超過8000美元，但與美國(guó)的57000多美元相比，差距還很大。中國(guó)產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，財(cái)政金融存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
習(xí)近平面臨的挑戰(zhàn)仍有很多，他要以超常的魄力領(lǐng)導(dǎo)黨和國(guó)家把改革長(zhǎng)期推進(jìn)下去。對(duì)此他懷有信心。
他說：“過去幾年來改革已經(jīng)大有作為，新征程上改革仍大有可為！”（記者孟娜、張正富、曹凱、許林貴、賈釗、黃小希、王攀、徐弘毅、許曉青、孟昭麗）
