新華社北京11月22日電 題：激發(fā)土地綠色新動(dòng)能——綠色發(fā)展之“土”的故事
新華社記者徐祥達(dá)、王成、孫仁斌
改革開(kāi)放以來(lái)，由于人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地利用強(qiáng)度不斷增大，部分地區(qū)土地生態(tài)環(huán)境遭到破壞。如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和土地資源利用的平衡協(xié)調(diào)，是一道亟須回答的“考題”。
近日，新華社記者走訪多地發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來(lái)，各地堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，生態(tài)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)，在破解土地資源開(kāi)發(fā)和自然生態(tài)保護(hù)的兩難選擇中，走出了新路子。
對(duì)于生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的地區(qū)，土地資源開(kāi)發(fā)利用的第一要?jiǎng)?wù)是什么？福建省南平市委書(shū)記袁毅說(shuō)：“先保護(hù)、整治、修復(fù)，再去想發(fā)展。”
“這里的水質(zhì)曾經(jīng)達(dá)到劣Ｖ類，被群眾稱為‘巨型化糞池’，臭不可聞，路過(guò)這里的人無(wú)不掩鼻閉口。”南平市延平區(qū)委書(shū)記何明星，站在閩江支流斜溪上游瓦洋口的一座橋上回憶說(shuō)。
20世紀(jì)90年代，上游建設(shè)水庫(kù)造成大量移民，為解決失地農(nóng)民生計(jì)，當(dāng)?shù)卦膭?lì)生豬養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖戶把豬的巨量排泄物直排入溪水，這些污水最終匯入延平區(qū)水源地長(zhǎng)萬(wàn)水庫(kù)。
2017年，南平市打響了集中整治畜禽養(yǎng)殖污染“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在不到一年的時(shí)間里，全市拆除生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1.1萬(wàn)余家，削減生豬401.7萬(wàn)余頭，養(yǎng)殖集中區(qū)延平區(qū)20條劣Ⅴ類小流域全部消除黑臭。昔日多個(gè)養(yǎng)豬村成為“無(wú)豬村”，母親河開(kāi)始回歸清澈。
一手抓畜禽污染治理，一手抓農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，南平市在治理生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民“另起爐灶”發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。這邊剛拆掉豬圈，那邊很快挖出了水塘、搞起了小龍蝦養(yǎng)殖、食用菌栽培和棚菜種植。
曾厝村村民曾禹堯說(shuō)：“我牽頭成立了合作社，吸引了104戶村民參股，八成以上以前都是養(yǎng)豬戶，他們平時(shí)是股東，忙時(shí)當(dāng)工人。”曾禹堯介紹，“這些大棚投入約2000萬(wàn)元，一畝造價(jià)8萬(wàn)元，省里、區(qū)里各補(bǔ)貼25%。”
“未來(lái)的規(guī)劃中，瓦洋口將建成集旅游、度假、休閑為一體的濕地生態(tài)公園，老百姓可以依靠濕地生態(tài)公園擇業(yè)致富，這條生態(tài)發(fā)展的路，我們一定會(huì)堅(jiān)持走下去。”何明星充滿自信地說(shuō)。
在盤(pán)錦遼河口附近海域，這片曾因盲目開(kāi)發(fā)、濫圍濫養(yǎng)造成“人進(jìn)鳥(niǎo)退”的濕地，正在進(jìn)行全面退養(yǎng)還海的生態(tài)修復(fù)工程。遼河口濕地是世界上生態(tài)系統(tǒng)保存完整的濕地之一，過(guò)去曾被稱為“黃渤海魚(yú)類的搖籃”，由于多年大面積圍海養(yǎng)殖，生態(tài)環(huán)境曾大受影響。
“潮水過(guò)去被人為隔斷從而打破生態(tài)平衡，現(xiàn)在通過(guò)拆除相關(guān)封閉隔斷，使得遼河水和海水都能自由進(jìn)出，灘涂將重返生機(jī)。”盤(pán)錦市海洋與漁業(yè)局高級(jí)工程師李晉說(shuō)。
今年5月起，盤(pán)錦開(kāi)始全面實(shí)施這項(xiàng)目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的濱海濕地修復(fù)工程。截至目前，已實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)還海1.2萬(wàn)畝。根據(jù)無(wú)證、非法、有證到期等不同情況，將依法逐步收回余下的圍海養(yǎng)殖區(qū)域，逐步恢復(fù)自然生態(tài)。
貴州赤水市這座因中央紅軍“四渡赤水”而聞名的“黔北邊城”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，但也曾是多年的國(guó)家貧困縣。“生態(tài)環(huán)境好是赤水最大的財(cái)富，綠水青山就是赤水的‘綠色銀行’。”赤水市復(fù)興鎮(zhèn)黨委書(shū)記王大才說(shuō)，但如何從“綠色銀行”里提出錢(qián)來(lái)，變成老百姓實(shí)實(shí)在在的利益，成為赤水亟待攻克的難題。
多年來(lái)，赤水市始終堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的路子，從漫山遍野的竹子上找到了發(fā)展的突破口，當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境和地理?xiàng)l件適合竹林種植，“插一把筷子就能種出竹子來(lái)”，赤水市大力鼓勵(lì)農(nóng)民種植竹林，當(dāng)?shù)氐某嗵旎垬I(yè)股份有限公司利用竹子造紙，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以把竹子賣(mài)給造紙廠、家具廠，可以收獲竹筍，竹林下可以養(yǎng)烏骨雞，水塘里還可以養(yǎng)魚(yú)。赤水有效結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)，整合土地資源多種功能，靠山吃山、靠水吃水，走出了一條有當(dāng)?shù)靥厣拿撠氈赂宦贰?/p>
“我們這里，沒(méi)有平整的土地，你看到的就是石頭、河谷、山脈。”王大才說(shuō)，當(dāng)?shù)匾环N長(zhǎng)在石頭上被譽(yù)為“仙草”的石斛價(jià)值很高，在政府引導(dǎo)下，村民開(kāi)始大規(guī)模種植。近年來(lái)，石斛市場(chǎng)效益好，金釵石斛鮮條一斤40塊錢(qián)左右，干花一斤要賣(mài)4000至6000元不等。
如今，赤水市靠種石斛致富的家庭，年收入上百萬(wàn)元的有幾十家，年收入幾十萬(wàn)元的比比皆是，曾經(jīng)沒(méi)人要的石頭地變成了香餑餑。
黨的十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)保理念已經(jīng)深入人心，各地的生動(dòng)實(shí)踐也充分表明：土地資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不是二選一的單選題，而是可以協(xié)同發(fā)展的多選題，二者的結(jié)合，更可能產(chǎn)生“1+1大于2”的效果。（參與采寫(xiě)：李驚亞、李超）
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