幾天前，生態(tài)環(huán)境部官方微博發(fā)了一張各司局負(fù)責(zé)人的“全家福”，并宣布該部的23個司局設(shè)置就緒，主要負(fù)責(zé)人到位。在這輪機構(gòu)改革中，新組建的生態(tài)環(huán)境部肩負(fù)著建設(shè)美麗中國的重任，一些相關(guān)職能從其他部委轉(zhuǎn)至這個年輕的部委，備受關(guān)注的包括應(yīng)對氣候變化的職責(zé)。在今天生態(tài)環(huán)境部的例行發(fā)布會上，氣候司司長李高首次在發(fā)布會上亮相，媒體都在關(guān)注轉(zhuǎn)隸之后的氣候司有哪些新氣象。

　　氣候司轉(zhuǎn)隸之前，曾有人評價說，一個碳(指一氧化碳——記者注)歸環(huán)保部管，兩個碳(指二氧化碳——記者注)歸國家發(fā)改委管。而事實上，氣候司轉(zhuǎn)隸生態(tài)環(huán)境部之后，如何實現(xiàn)一氧化碳和二氧化碳的協(xié)同減排被認(rèn)為是工作的著力點。李高今天介紹說，應(yīng)對氣候變化的職能轉(zhuǎn)入新成立的生態(tài)環(huán)境部，為加強應(yīng)對氣候變化和大氣污染治理的統(tǒng)籌、協(xié)同、增效提供了機制體制保障。未來，要在應(yīng)對氣候變化、溫室氣體排放控制，同大氣污染治理方面實現(xiàn)監(jiān)測觀測、目標(biāo)設(shè)定、制定政策行動方案、政策目標(biāo)落實的監(jiān)督檢查機制等方面實現(xiàn)統(tǒng)籌融合、協(xié)同推進。

　　李高解釋說，過去大氣治理的一些措施直接帶來了溫室氣體的減排。據(jù)統(tǒng)計，過去5年，大氣污染防治行動計劃在改善空氣質(zhì)量的同時，也實現(xiàn)了1.75億噸二氧化碳當(dāng)量的減排。

　　一年前，我國發(fā)布了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，標(biāo)志著全國碳排放交易體系的正式啟動。一年過去，我國的碳排放權(quán)交易進展如何？

　　李高介紹，碳排放交易體系啟動后，氣候司的一項重要工作就是推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的出臺，作為全國碳市場建設(shè)運行的基礎(chǔ)法律框架，目前條例草案已經(jīng)形成，并已經(jīng)過多次修改，爭取盡快出臺。同時，氣候司還在推動全國碳市場的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括初步建立了企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)，未來還要建立全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。

　　李高進一步解釋說，在完成好相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施后，還要經(jīng)過一段時間的測試，對整個系統(tǒng)和市場交易的各個環(huán)節(jié)進行檢驗，在系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)上才會過渡到實際交易。

　　今年12月初，第24次聯(lián)合國氣候大會將在波蘭舉行，參會各國將對《巴黎協(xié)定》細(xì)則進行審議，在美國已經(jīng)“退群”的背景下，中國將如何參與全球應(yīng)對氣候變化行動？

　　對此，李高表示，《巴黎協(xié)定》是氣候變化全球治理進程中里程碑式的成果，也是在各國領(lǐng)導(dǎo)人推動下達成的。今年波蘭會議最主要的任務(wù)就是要完成《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則談判的任務(wù)，中國非常期待與各方共同努力，推動會議取得成功，成功的標(biāo)志就是完成《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則談判，使《巴黎協(xié)定》能夠在2020年后得到實施。

　　（記者 劉世昕）

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