新華社西安10月2１日電（記者薛天）記者日前從陜西省政府了解到，陜西正全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，全面提升開放水平，并放寬市場準入，提升外商投資自由化水平。

　　據(jù)了解，陜西省要求省級部門出臺涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時，均需履行公平競爭審查程序。負面清單之外的領(lǐng)域，不得設(shè)置外商投資準入限制。

　　此外，陜西省放寬外資金融機構(gòu)設(shè)立限制，允許外國銀行分行從事代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券業(yè)務(wù)；取消外資保險機構(gòu)設(shè)立前需開設(shè)2年代表處的要求；允許符合條件的境外投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)。

　　在持續(xù)推進服務(wù)業(yè)對外開放方面，陜西貫徹落實國家關(guān)于取消或放寬交通運輸、商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準入限制。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的旅游合作交流,積極吸引外商投資旅行社在陜西自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立公司運營總部,支持符合條件的旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境游業(yè)務(wù)。

　　同時，陜西放寬外商設(shè)立投資性公司條件，申請前一年度外商投資者資產(chǎn)總額降為不低于兩億美元，在中國境內(nèi)已設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量降低為五個以上。取消外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求；對沒有執(zhí)業(yè)資格準入要求的業(yè)務(wù)，允許符合條件的外籍人員提供工程咨詢服務(wù)。進一步放寬或取消外商投資人才中介機構(gòu)、認證機構(gòu)條件限制。鼓勵外商在陜西創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、專業(yè)護理服務(wù)機構(gòu)，提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。

　　陜西還在不斷擴大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)對外開放范圍。貫徹落實國家關(guān)于煤炭、非金屬礦等采礦業(yè)領(lǐng)域的開放政策，放寬汽車、船舶、飛機等制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，支持外資在陜開展飛機維修業(yè)務(wù)。鼓勵外資企業(yè)投資《〈中國制造〉2025陜西實施意見》提出的14個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)充分利用國際技術(shù)、資本、人才等資源提升陜西省新能源汽車產(chǎn)業(yè)化水平；積極支持外資整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)來陜投資。

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