新華社北京10月19日電? 題：強(qiáng)國(guó)路上譜新篇——黨的十九大以來(lái)治國(guó)理政系列評(píng)述“治國(guó)篇”
新華社記者
一年前的金秋，黨的十九大明確了實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的重點(diǎn)，也對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃。
一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下，一個(gè)致力高質(zhì)量發(fā)展、凝聚起磅礴偉力的發(fā)展中大國(guó)，昂首闊步、氣象萬(wàn)千，奮力書寫強(qiáng)起來(lái)的新時(shí)代答卷。
高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)理論指引強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想
科學(xué)的理論，在時(shí)空的浩瀚中更顯其力量。
一年前的此刻，黨的十九大召開，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想；2018年全國(guó)兩會(huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法，黨的思想成為國(guó)家指導(dǎo)思想，并擘畫出新的強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖。
——到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)；到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
是對(duì)過去的回望，更是對(duì)未來(lái)的宣示——
中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。
從富到強(qiáng)，一字之變背后，歷史性成就、歷史性變革躍然紙上，中華民族歷盡滄桑走向復(fù)興的夢(mèng)想如此切近，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)，開拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治。
新時(shí)代“新”在哪兒？新矛盾要怎么解？新任務(wù)要怎么干？
從“八個(gè)明確”的原則闡釋到“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，從新時(shí)代黨的建設(shè)總要求到全面深化改革總目標(biāo)，從建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系到形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，從推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程到推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體……
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，強(qiáng)國(guó)時(shí)代的奮斗坐標(biāo)清晰標(biāo)注，推進(jìn)步伐堅(jiān)實(shí)有力。
一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，中國(guó)從容應(yīng)對(duì)、運(yùn)籌帷幄，治國(guó)理政彰顯大國(guó)風(fēng)范。
穿越險(xiǎn)灘，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行，活力迸發(fā)；動(dòng)真碰硬，改革快馬加鞭、迎難而進(jìn)；回應(yīng)期盼，民生保障和改善力度不斷加大，人民群眾的獲得感幸福感安全感日益提升；永不懈怠，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證……
向高處攀登，向遠(yuǎn)方馳騁。
新時(shí)代開啟的強(qiáng)國(guó)新征程，就是一條發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的奮進(jìn)之路。
不久前，整合八部門相關(guān)職能的自然資源部“三定”方案出爐，管護(hù)“中國(guó)家底”從此告別“九龍治水”局面。
新建、重組、掛牌、轉(zhuǎn)隸……短短數(shù)月，大刀闊斧的機(jī)構(gòu)改革，不斷向外界釋放將改革進(jìn)行到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)強(qiáng)國(guó)之基
7.26億人次的國(guó)內(nèi)游、近6000億元的旅游消費(fèi)，同比增長(zhǎng)均超9%……剛剛過去的國(guó)慶黃金周，再創(chuàng)新高的一組數(shù)據(jù)，又一次讓世界驚嘆。
置身風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)澎湃不息的內(nèi)生動(dòng)力從何而來(lái)？
美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇認(rèn)為，中國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用之快，顯著超過其他經(jīng)濟(jì)體，主要得益于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人只爭(zhēng)朝夕的行動(dòng)力和中國(guó)政策執(zhí)行者的凝聚力。
黨的十九大召開后，習(xí)近平總書記多次到地方考察調(diào)研，進(jìn)工廠、訪新區(qū)，問創(chuàng)新、看生態(tài)，圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局。
夯實(shí)強(qiáng)國(guó)之基，必以發(fā)展為本。
一年來(lái)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以區(qū)域協(xié)調(diào)為重要支撐，以全面開放為有力舉措，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，發(fā)展大棋局上有序落下高質(zhì)量棋子。
——轉(zhuǎn)型更見實(shí)效。“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成果，供求關(guān)系明顯改善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)求變，環(huán)保風(fēng)暴力度不減，今年上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大幅提升至78.5%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)全面優(yōu)化升級(jí)態(tài)勢(shì)。
——活力更為充沛。今年初市場(chǎng)主體邁入“億戶時(shí)代”，中國(guó)成為世界最大創(chuàng)業(yè)國(guó)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，深化國(guó)有企業(yè)改革，采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能層出不窮，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力空前蓬勃。
——開放更顯力度。走過5周年的“一帶一路”建設(shè)正在描繪“工筆畫”，粵港澳大灣區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)即將啟幕，全面開放新格局加速形成。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，從歷史進(jìn)程往前看，發(fā)展前景十分光明。
夯實(shí)強(qiáng)國(guó)之基，必以改革為要。
一年來(lái)，全面深化改革精準(zhǔn)發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
——方向上抓關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，財(cái)稅金融、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革接連實(shí)現(xiàn)突破。
——方法上抓問題。從規(guī)范校外培訓(xùn)到改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，從拓展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑，瞄準(zhǔn)問題最集中的地方、最突出的問題，把準(zhǔn)政策基點(diǎn)、合理設(shè)定預(yù)期。
——實(shí)施上抓落實(shí)。持續(xù)深化自貿(mào)區(qū)改革，啟動(dòng)中央環(huán)保督察“回頭看”，組織開展中央改革全面督察、專項(xiàng)督察……已進(jìn)行的緊鑼密鼓，剛啟動(dòng)的加速推進(jìn)。
行動(dòng)是最有力的答卷。
從海南打造全球最大自由貿(mào)易港到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，從深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃印發(fā)，從國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)推開到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入，大國(guó)治理的規(guī)劃更加有序、步調(diào)愈發(fā)協(xié)調(diào)。
對(duì)標(biāo)2020年“取得決定性成果”的倒計(jì)時(shí)，十九大報(bào)告提出的158項(xiàng)改革舉措直探“深水區(qū)最深處”、“最難啃硬骨頭”。
中國(guó)正踏著自身的節(jié)奏，邁向“質(zhì)量第一”的發(fā)展新臺(tái)階。
凝心聚力，向著光明的彼岸砥礪前行
當(dāng)前，美國(guó)挑起和升級(jí)的經(jīng)貿(mào)摩擦，只是中國(guó)發(fā)展迎難而上的“冰山一角”。
面對(duì)全球百年未有之大變局，世界第二大經(jīng)濟(jì)體如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？生態(tài)與發(fā)展、效率與公平、共建與共享如何統(tǒng)籌兼顧？
從發(fā)展中大國(guó)到現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，中國(guó)要將西方發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年的演進(jìn)濃縮于短短幾十年，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)不言而喻。
一年來(lái)，習(xí)近平總書記深入大涼山腹地、走進(jìn)東北老工業(yè)基地，心系人民群眾。
出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見、新增2140億元支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、亮出“至少再脫貧200個(gè)縣”的“任務(wù)清單”……
3000萬(wàn)！這是全面小康決勝?zèng)_刺的最后一程，中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)的“軍令狀”。
在這場(chǎng)人類史無(wú)前例的偉大決戰(zhàn)中，令世界驚嘆的，不僅是精準(zhǔn)施策、入村到人的國(guó)家臺(tái)賬，更是“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的上下同心。
一年來(lái)，我國(guó)聚焦深度貧困地區(qū)筑牢底線，短板不斷加長(zhǎng)；以中央環(huán)保督查等硬措施推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)百姓期盼的“美麗中國(guó)”；審時(shí)度勢(shì)，把握去杠桿的力度和節(jié)奏，金融風(fēng)險(xiǎn)有效防范……“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”齊頭并進(jìn)，力爭(zhēng)“使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。
立足新時(shí)代，面對(duì)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，國(guó)家發(fā)展面臨的多重考驗(yàn)日益凸顯:不僅要快，還要更穩(wěn)更好；不僅要更有效率，還要更公平更協(xié)調(diào)。
信念如炬，使命必達(dá)。一年來(lái)，深入貫徹新發(fā)展理念的行動(dòng)直面短板，不斷釋放的改革紅利提振信心：
全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制、仿制藥供應(yīng)保障及使用政策進(jìn)一步完善，看病難、看病貴的“頑癥”正在逐步化解；個(gè)人所得稅起征點(diǎn)集納“最大公約數(shù)”，中低收入者擁有更多“獲得感”；審批服務(wù)便民化改革落地開花，政府治理能力和群眾滿意度雙向提升……
“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。
為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興——這份永恒的初心和使命，將繼續(xù)感召和引領(lǐng)億萬(wàn)人民，向著更加光明的彼岸砥礪前行！（記者陳二厚、吳晶、趙超、施雨岑、史競(jìng)男）
偉大工程啟新局——黨的十九大以來(lái)治國(guó)理政系列評(píng)述“治黨篇”
