新華社石家莊10月15日電（記者馬書平）國慶節(jié)前夕，擁有人口105萬、頭戴貧困縣帽子30多年的邯鄲市魏縣正式脫貧。

　　這個擁有“中國鴨梨之鄉(xiāng)”雅稱的農(nóng)業(yè)大縣和人口大縣，在全國率先設(shè)立扶貧微工廠，解決農(nóng)村“半勞力”就業(yè)難，創(chuàng)新做法入選全國《脫貧攻堅100計》第1計；在全國首創(chuàng)精準(zhǔn)防貧機(jī)制，有效控制貧困增量，鞏固脫貧質(zhì)量……日前，記者走進(jìn)河北省邯鄲市魏縣，探尋扶貧微工廠的神奇。

　　“小康路上不讓一人掉隊”

　　拉起了院墻，安上了紅色的大街門，院里鋪上了大方石便道磚，喜慶的大花布吊頂搭上潔白的墻壁，衣櫥、床等生活用品一應(yīng)俱全……魏縣沙口集鄉(xiāng)劉屯村建檔立卡貧困戶王張鳳的家里里外外煥然一新。

　　而以前，王張鳳的家卻是另外一番景象。沒有院墻，院里坑坑洼洼，站在屋里能看到透過屋頂穿射進(jìn)來的光亮，墻面更是臟得沒法看，家里沒有一樣像樣的家具；一遇雨天，屋里漏雨，屋外泥濘不堪、難以下腳；本身殘疾，孫子、孫女上小學(xué)，兒媳離家出走，兒子牛社平患上慢性病，變得一蹶不振……

　　魏縣縣委書記盧健在一次走訪調(diào)研中得知了王張鳳家的情況，拿出一個月的工資，由鄉(xiāng)村干部修整了王張鳳的家。

　　2017年11月，鄉(xiāng)村干部利用王張鳳家后面的空地建起溫室大棚，由魏縣綠珍食用菌公司免費提供杏鮑菇種植材料，并安排技術(shù)人員定期指導(dǎo)，還包辦銷路。

　　縣鄉(xiāng)村三級干部的一言一行深深打動著牛社平。“母親那么大的歲數(shù)了，不能再讓她操心了，我要靠自己的雙手勤勞致富，讓母親安享天倫之樂。”牛社平說。

　　四個月的時間，牛社平的溫室大棚收入9352元。搞完了杏鮑菇，牛社平一刻也舍不得閑，到外地干起了建筑隊的活兒，每個月2000多元的工資。

　　“馬上到種杏鮑菇的季節(jié)了，俺下個月就回家接著弄，掙錢穩(wěn)當(dāng)，還能照顧俺娘和孩子。”脫貧后的牛社平說，“攢個錢，來年托人給俺說個媳婦，這好日子還等著咱呢！”

　　“精準(zhǔn)扶貧不能只是簡簡單單地給錢給物，要同扶志和扶智相結(jié)合，既要改變?nèi)罕娚罾Ь常忠ぐl(fā)群眾自我發(fā)展、自我脫貧的內(nèi)生動力。”盧健說，“全面小康就是要實現(xiàn)小康路上不讓一人掉隊。”

　　“要讓群眾脫得出、穩(wěn)得住、能致富”

　　在魏縣大馬村鄉(xiāng)二馬村，在駐村工作隊和縣鄉(xiāng)村幫助下，女青年高瑞娟擴(kuò)大雙肩包和學(xué)生書包來料加工，將村文化廣場東側(cè)的飯館改建成450平方米的“扶貧微工廠”，加工設(shè)備從11臺增加到60多臺，工人從4人增加到78人，其中建檔立卡“半勞力”43人，工人月均收入2000元左右。

　　“感謝黨的扶貧好政策，自家廠子發(fā)展起來了，群眾收入也增加了。”高瑞娟說。

　　去年，魏縣為破解外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難和居家留守“半勞力”就業(yè)增收難，因勢利導(dǎo)，出臺政策激勵在外務(wù)工經(jīng)濟(jì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全國率先創(chuàng)辦“扶貧微工廠”，為貧困群眾搭建就業(yè)脫貧“大舞臺”。目前，該縣發(fā)展“扶貧微工廠”252家，帶動貧困人口就業(yè)6160人，帶貧率52.2%，貧困勞力年均增收1.8萬元。

　　2018年9月3日，上海，中國浦東干部學(xué)院。魏縣縣委書記盧健就魏縣精準(zhǔn)防貧工作機(jī)制的建立，與110名來自全國的貧困縣（市、區(qū)、旗）黨政干部進(jìn)行交流。

　　自2017年下半年開始，魏縣積極探索“未貧先防”機(jī)制，通過創(chuàng)立全國第一份“精準(zhǔn)防貧保險”，重點對“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”（收入不穩(wěn)定的脫貧戶）和“非貧低收入戶”（不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低收入戶）進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，在這些人可能因病、因?qū)W、因災(zāi)瀕臨返貧之前，準(zhǔn)確“預(yù)警”，先期救助，及時將他們從貧困邊緣拉回來。這套切實可行的機(jī)制，從源頭上筑起了貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。

　　魏縣縣長樊中青表示，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要把握精準(zhǔn)要義，堅持扶貧、防貧“雙管齊下”，讓群眾脫得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　“俺也成了‘上班族’”

　　在魏縣德政鎮(zhèn)前小寨村“扶貧微工廠”內(nèi)，31歲的貧困戶王秀娟手持微型焊槍，熟練地在路燈光伏板上焊接焊帶。從日子緊巴的貧困戶到月收入近3000元，“扶貧微工廠”改變了王秀娟的生活狀態(tài)。

　　“照顧老人和兩個孩子，離不開家又找不到脫貧門路，現(xiàn)在俺也成了‘上班族’，感覺生活也有尊嚴(yán)了。”說起如今的生活，31歲的王秀娟笑了。像她一樣，前小寨村有20多個貧困留守婦女在家門口上班掙工資。

　　今年60歲的魏縣東代固鎮(zhèn)東代固村高連所，與王秀娟的情況有所不同。

　　2017年8月，高連所因患肺癌在邯鄲市第一醫(yī)院住院，看病花銷18.8萬元，刨除農(nóng)合、大病醫(yī)療等報銷仍要自付7萬多元，讓這個剛脫貧不久的家庭陷入危機(jī)。

　　按照防貧機(jī)制設(shè)置，該縣人社局通過縣醫(yī)保系統(tǒng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其自付超過防貧預(yù)警線，將其列為防貧重點，上報防貧辦，防貧辦委托太平洋保險公司魏縣分公司上門核查。隨后，保險公司將53700元的防貧保險金送到家里。

　　“多虧了縣里的防貧保險，要不是這，俺這一家人該咋過！”談到當(dāng)時的情況，高連所依然激動萬分。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 王萌萌