目前，十九屆中央第一輪巡視已進(jìn)入反饋階段。黨的十九大以來，中央巡視在堅持中深化，在深化中發(fā)展，作出新部署、提出新要求、進(jìn)行新探索。新時代巡視利劍越擦越亮，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。我們梳理了十九屆中央首輪巡視的7個“第一次”，一起來看看吧。
1.第一次把“兩個維護(hù)”作為新時代巡視工作根本政治任務(wù)
中央第四巡視組向四川省委反饋巡視情況，圖為中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息部分截圖。
新時代巡視工作根本政治任務(wù)是什么？在中央巡視組向各地方、單位黨組織反饋巡視情況時，有這樣一句頻頻出現(xiàn)的話：“把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)”。首輪中央巡視把發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題作為重點(diǎn)。巡視發(fā)現(xiàn)，一些地方和單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，有的“對中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實不夠到位”，“有些領(lǐng)導(dǎo)干部仍用粗放發(fā)展、投資拉動的慣性思維指導(dǎo)工作”，等等。各中央巡視組組長提出的整改意見，被巡視地方、單位黨組織負(fù)責(zé)人就做好巡視整改工作作的表態(tài)講話，都提出要“堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。
2. 第一次按照“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查
政治巡視巡什么？《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》有“答案”：圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查。概括起來，就是“六個圍繞”：圍繞政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。同時，深化政治巡視，也要立足鞏固巡視成果，加強(qiáng)對十八屆巡視整改情況的監(jiān)督檢查。概括起來，就是“六個圍繞、一個加強(qiáng)”。從聚焦“四個著力”到緊扣“六項紀(jì)律”，再到聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨“三大問題”，到進(jìn)一步提出“六個圍繞、一個加強(qiáng)”，政治巡視的內(nèi)涵愈加豐富。
3. 第一次集中對上一屆巡視整改情況開展監(jiān)督檢查
巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞！本輪巡視，中央巡視組把十八屆巡視整改情況作為巡視監(jiān)督重點(diǎn)，對照巡視報告、反饋意見以及被巡視黨組織整改報告，有重點(diǎn)地監(jiān)督檢查，看巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位，有沒有報假賬、做表面文章；巡視移交的問題線索是否認(rèn)真處置、核查，巡視反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。剛剛公布的巡視反饋情況顯示，一些地方“對十八屆中央巡視發(fā)現(xiàn)的‘三超兩亂’等問題整改落實不夠到位”“上次中央巡視整改不嚴(yán)不實，存在掛空檔、走過場現(xiàn)象”“巡視整改存在做表面文章現(xiàn)象”。中央巡視組組長在代表中央巡視組反饋巡視情況時也給出明確意見，要求“統(tǒng)籌抓好上次巡視整改不到位和本次巡視指出問題的整改”。
4. 第一次將副省級城市四套班子主要負(fù)責(zé)人納入中央巡視范圍
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第十三條明確將“副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人”列為中央巡視組的巡視對象和范圍。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，本輪巡視省區(qū)涉及的沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟(jì)南、青島、廣州、深圳、成都等10個副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人，一并被納入了巡視范圍。
5. 第一次將常規(guī)巡視時長增加到三個月
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的消息顯示，中央巡視組對30個被巡視地方、單位黨組織的常規(guī)巡視持續(xù)了整整三個月（從2月下旬到5月下旬）。在十八屆中央巡視時，常規(guī)巡視的時長為兩個月。中央巡視首次將常規(guī)巡視的時長增加了一個月，這也意味著“政治體檢”更加全面細(xì)致。恰如一位中央巡視組副組長所說：“巡視時間延長了，一方面有利于巡視組深入了解問題，把情況摸清摸透，另一方面也對巡視工作質(zhì)量提出了更高要求。”
6. 第一次實現(xiàn)所有巡視反饋會議均有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員出席
圖為中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超主持召開向黑龍江省委書記張慶偉的反饋會議，出席巡視黑龍江省情況反饋會議，對抓好巡視整改工作提出要求。
“中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超主持召開向山西省委書記駱惠寧的反饋會議”“中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員姜信治主持召開向江蘇省委書記婁勤儉的反饋會議” “中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員王鴻津主持召開向湖南省委書記杜家毫的反饋會議”……中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的巡視反饋情況顯示，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和成員分赴各被巡視地方和單位，主持召開了向其黨組織負(fù)責(zé)人的反饋會議，出席了向其領(lǐng)導(dǎo)班子反饋常規(guī)巡視情況會議，并對他們抓好巡視整改工作提出了要求。首次實現(xiàn)所有巡視反饋會議均有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員出席，這體現(xiàn)了對做好巡視整改的愈加重視。
7. 第一次明確提出由紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)整改落實日常監(jiān)督
中央第四巡視組向貴州省委反饋巡視情況，圖為中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員王鴻津?qū)ψズ醚惨曊墓ぷ魈岢龅囊蟆?/p>
巡視整改是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須做到條條要整改、件件有著落。要是有的單位黨組織巡視整改不到位，誰來監(jiān)督檢查？在中央巡視組向各地方、單位黨組織反饋巡視情況時，有這樣一句話：“紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)整改落實日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)”。十八屆中央在反饋巡視情況時，則是另外一句話：“對巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。”這意味著：十九屆中央將督促巡視整改的任務(wù)，由中央巡視組劃入各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織部門。國家監(jiān)察體制改革以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，紛紛成立了監(jiān)督檢查室。監(jiān)督檢查室很重要的一塊工作，就是對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行督促。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟）
