教育幫扶，讓更多“跌倒者”重新出發(fā)(前沿觀察)

　　“多虧了黨組織對我不拋棄、不放棄，黨組織的關(guān)心關(guān)愛讓我卸掉了思想包袱，把我從‘掉隊(duì)’邊緣挽救了回來……”幾年前，四川成都市成華區(qū)信訪部門一名干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。面對職位降級、調(diào)離崗位，這名干部一時覺得“人生無望”。如今，他已調(diào)整好狀態(tài)，“感激黨組織給我重新出發(fā)的機(jī)會。”

　　如何對待曾經(jīng)受過處分的黨員干部？黨的十八大以來，各級黨組織堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”方針，只要他們承認(rèn)錯誤并積極改正，黨組織就給其“重新站起來”的機(jī)會。通過廣泛開展受處理黨員干部后續(xù)教育工作，許多受過處分的干部卸下了思想包袱，知錯悔錯改錯，“跌倒”后又重新站了起來，為事業(yè)發(fā)展繼續(xù)工作、貢獻(xiàn)力量。

　　談心談話，幫犯錯誤干部卸下思想包袱

　　“黨的十九大把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’寫入黨章，是全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新成果。”今年1月召開的十九屆中央紀(jì)委二次全會指出，要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。

　　“自我反省讓我認(rèn)識了錯誤、轉(zhuǎn)變了思想，黨組織關(guān)懷讓我走出了陰影……”2014年4月的一天，在湖北襄陽市紀(jì)委受處分黨員干部教育管理工作推進(jìn)會上，某區(qū)政府辦一名干部在發(fā)言時激動地說。當(dāng)年1月，他因違紀(jì)受處分，區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)及時找他談話，讓他既認(rèn)識到組織處理的嚴(yán)肅性，更體會到關(guān)心關(guān)愛。一句“組織不會放棄你”，讓他感到萬分溫暖。

　　“以往，一些受處分黨員干部到審理室咨詢處分期何時結(jié)束時，思想包袱很重，心理壓力很大，擔(dān)心單位領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法，自己在同事面前抬不起頭。”廣東肇慶市高要區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“如果組織對他們不聞不問，他們很可能會破罐子破摔。”

　　對于受處分黨員干部，不能一“處”了之，做好思想工作是幫助他們重新站起來的關(guān)鍵。“做好思想工作的大前提就是‘一把鑰匙開一把鎖’。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“需要分析受處理黨員干部成長變化的全過程，該批評的批評，該肯定的肯定，該引導(dǎo)的引導(dǎo)，做到實(shí)事求是、以理服人。”

　　回訪教育，點(diǎn)對點(diǎn)解開思想疙瘩

　　今年5月的一天，湖北宜昌市王家畈鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳石來到老屋棚村，對該村受過警告處分的一名村干部進(jìn)行第三次回訪。陳石說：“我們的目的是幫助你重新獲取組織和群眾信任。”通過數(shù)次推心置腹的回訪教育，這名村干部將組織的溫暖轉(zhuǎn)換成工作動力。

　　回訪教育，一方面了解受處分黨員干部對所犯錯誤的認(rèn)識及改正情況，促使其盡快整改，重新贏得組織和群眾信任；另一方面，掌握受處分黨員干部所在單位黨組織對其幫教情況、處分決定(含組織處理)執(zhí)行情況等。

　　登門懇談、集中座談、書面訪談……各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種形式回訪教育，幫助受處分黨員干部正確認(rèn)識錯誤、正確對待處分，從而端正態(tài)度、改正錯誤。湖北建立受處分黨員干部的回訪教育制度，每年至少集中開展一次，并做到“全覆蓋”；云南西雙版納傣族自治州采取座談、信函、電話等方式，每季度對受處分黨員干部至少開展一次回訪教育，重點(diǎn)了解受處分人員對自己所犯錯誤的思想認(rèn)識及改正情況；江西吉安市根據(jù)干部違紀(jì)問題類別的不同，因人施策，建立了“一案一登記”回訪教育制度和“一人一手冊”工作臺賬，實(shí)行“分層次”回訪教育模式；四川都江堰市在回訪教育過程中，將回訪結(jié)論作為受黨紀(jì)政紀(jì)處分人員按期恢復(fù)黨員權(quán)利和解除行政處分的重要依據(jù)，達(dá)到“回訪一人、改變一人、教育一片”的作用……

　　“對于受處分黨員干部，既需要他們自身認(rèn)識到所犯錯誤，又需要黨組織有條件地對他們幫扶，必要的時候確立幫扶人員，‘點(diǎn)對點(diǎn)’幫他們‘解疙瘩’。”黨建專家表示。與回訪教育相呼應(yīng)，“幫扶”“結(jié)對”也是幫助受處分黨員干部重新出發(fā)的“妙招”。浙江玉環(huán)市實(shí)施“黨性回歸工程”，對在黨政紀(jì)處分期內(nèi)的黨員，進(jìn)行“一對一”“多對一”幫扶；襄陽市制定了《受處分黨員干部教育管理手冊》，按照分級負(fù)責(zé)原則，明確單位黨政“一把手”受處分的，由單位主管部門指定教育幫帶人，班子成員受處分的，由“一把手”作為教育幫帶人，中層干部受處分的，由班子成員作為教育幫帶人……

　　重給舞臺，激勵表現(xiàn)優(yōu)秀的干部立新功

　　“受處分后，組織一直在激勵我，向陷入人生低谷的我伸出了溫暖的雙手，讓我重獲新生。”2015年8月，一名時任湖北某縣紀(jì)委常委的干部，因違反公車停放規(guī)定受到黨紀(jì)處分。之后，組織結(jié)合他的特長，安排他到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作。在協(xié)助做好包片項(xiàng)目建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、林權(quán)清理、精準(zhǔn)扶貧等工作中，他扎實(shí)認(rèn)真，不負(fù)眾望，得到了上下一致好評，逐步成為開發(fā)區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。

　　處分雖然對黨員干部的發(fā)展有影響，但并不意味著再沒有進(jìn)步的機(jī)會。“對于受處分的黨員干部，不能一棍子打死。”黨建專家認(rèn)為，“黨組織并沒有將受處分黨員干部拒之門外，而是框定時間對其整改表現(xiàn)進(jìn)行考察、檢驗(yàn)，給予認(rèn)真改正錯誤的同志新的機(jī)會。”

　　近年來，各地對觸犯紀(jì)律的黨員干部嚴(yán)查嚴(yán)處的同時，探索提升受處分黨員的積極性，讓他們改正自我立新功。成都市成華區(qū)按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系分級分類實(shí)施教育管理，對處分期滿的人員，在評先評優(yōu)、晉級晉升、培養(yǎng)選拔等方面一視同仁；襄陽市對于表現(xiàn)優(yōu)秀的受處分黨員干部，在處分期滿時，根據(jù)掌握的教育管理工作情況和民主測評結(jié)果，客觀、公正作出總體評價，對符合規(guī)定條件的，及時恢復(fù)黨員權(quán)利或解除處分，對思想轉(zhuǎn)變好、綜合素質(zhì)高、工作實(shí)績突出的，積極向組織推薦使用……

　　組織的關(guān)心和幫助，使得多數(shù)受處分的黨員干部端正態(tài)度、改正錯誤，積極投身到工作中去。2017年抗洪搶險期間，湖北黃石市西塞山區(qū)4名受處分的黨員干部主動請纓，日夜奮戰(zhàn)在栗子湖堤上，冒著近40攝氏度的高溫連續(xù)處理3次管涌險情，得到當(dāng)?shù)厝罕娨恢曼c(diǎn)贊。

　　“我們不能因?yàn)槭芴幏贮h員干部犯過錯，就讓他們坐冷板凳。”有的單位根據(jù)受處分黨員干部各自特點(diǎn)，為他們“量身定制”合適崗位，使其慢慢重拾自信。一名受處分的黨員干部流著熱淚說，“最困難的時候，是黨組織給了我溫暖和力量，相信在組織的幫助下，我會取得更大進(jìn)步，請組織看我的實(shí)際行動！”（吳儲岐）

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責(zé)任編輯： 張樵蘇