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　　原標題：制造強國之問：今天誰來當工人？

　　編者按：工人強則制造業(yè)強，制造業(yè)強則國強!數(shù)據(jù)顯示，我國目前總就業(yè)人口為7.76億人，其中技術工人有1.65億，約占21%，而其中高技能人才4700萬人，僅占就業(yè)人口的6%。

　　“中國制造2025”需要更多本領高強的技術工人支撐，呼喚更多大國工匠。但現(xiàn)實情況是，在不少工業(yè)企業(yè)，普通工人境遇不佳，收入低、待遇低、尊榮感低、存在感低。“四低”痛點使年輕人不愿接力選擇工人職業(yè)，跳槽離職現(xiàn)象和技術傳承斷層現(xiàn)象嚴重。

　　今天誰來當工人?這是工人之問，更是國家制造業(yè)發(fā)展之問。

2018年3月27日，工人們在浙江臨海的吉利汽車生產(chǎn)車間工作殷博古攝

　　他們?yōu)槭裁床辉府敼と?

　　工人曾經(jīng)是全國人民羨慕的行業(yè)。但從上個世紀90年代末開始，社會上許多人對當工人漸漸失去興趣，現(xiàn)在許多工廠更是出現(xiàn)了招工難;有些職業(yè)院校、大中專畢業(yè)的學生，寧可在社會上飄著，也不愿意進工廠當工人。甚至有些大中專學生進工廠當了工人，也不愿意讓親戚朋友知道自己在工廠上班。

　　他們?yōu)槭裁床辉府敼と?

　　乏味無趣

　　我國擁有一支廣泛的技術工人隊伍，非高技能工人占據(jù)了技術工人中大部分的比例。隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展，工業(yè)尤其是制造業(yè)越來越需要一支高素質技能人才隊伍。

　　然而，記者在一些省份采訪發(fā)現(xiàn)，工作單調(diào)乏味、生活條件差等問題，讓不少人特別是年輕人選擇了不當工人。

　　“難道我就要在這三點一線的生活中度過一輩子嗎?”今年20多歲的孫文靜在深圳一家工廠上班，工廠、食堂、宿舍“三點一線”的生活讓她覺得非常無趣。“工廠里面就這樣，打工無非就是混時間，攢一點錢，然后自己出去做點小生意。”孫文靜說，在廠里從一線普工做到管理層很難，晉升需要相關的學歷和人脈關系。

　　南京科技職業(yè)學院大三的學生夏鵬說，他去年在一家外資化工企業(yè)的生產(chǎn)車間實習，原本期待能在實習中增加經(jīng)驗，到工廠后卻發(fā)現(xiàn)，工廠生產(chǎn)線的自動化程度很高，每天的工作只是看著生產(chǎn)線上的機器運轉，偶爾做一些搬運的體力活兒。而且，許多核心技術來自國外，由核心團隊掌握。

　　“工廠需要的是勞動力，不是技術工人。”夏鵬的專業(yè)是機電一體化技術，在工廠里用不到太多的專業(yè)知識，也接觸不到核心技術，就算正式入職后，職位晉升的前景也不明朗。看著身邊的同學都在公司做銷售或自己創(chuàng)業(yè)，夏鵬覺得在工廠工作，社會價值不高，還經(jīng)常要倒白班和夜班。最終，在實習結束后，夏鵬選擇了離開。

　　長沙市電子工業(yè)學校教師柳進兵說，現(xiàn)在的學生大都是90后，家庭情況整體比以前好，對生活有追求，有些企業(yè)沒有綠化、空調(diào)，住宿條件不好，沒有熱水器等，都讓學生不滿意，從而不停地換工作。

　　不體面不光榮

　　記者在多省市采訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國技術工人的收入水平偏低。在一般企業(yè)，工人工資大多在2000多元到3000多元。在企業(yè)干了20多年到30年的老工人，工資也就4000多元到5000元之間。這樣的工資水平，在今天的房價、物價、教育、醫(yī)療等成本較高的情況下，生活已是捉襟見肘，更談不上體面生活了。

　　“工人的社會地位和待遇偏低，導致年輕人選擇其他謀生手段，不去學技術。”從業(yè)20多年的中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊工張敬華告訴記者，“現(xiàn)在我們國家高技能人才緊缺，且老齡化趨勢嚴重，呈現(xiàn)斷層現(xiàn)象。在東北老工業(yè)基地甚至存在老一輩高技能人才想要把絕技訣竅傳承下去，卻找不到好徒弟的現(xiàn)象。”

　　受訪專家表示，我國目前的教育體制重學歷，輕技能;企業(yè)重管理，輕技能。一些企業(yè)只考慮眼前利益，對職工教育投資和技能培訓力度不夠，致使我國技術人才后備力量斷層。

　　也有些企業(yè)對政府重視高技能人才的執(zhí)行力不夠，無法切實解決實質性問題。

　　“現(xiàn)在90后乃至00后大專生對職業(yè)的選擇更加多元。”南京科技職業(yè)學院電氣與控制學院辦公室主任王蓉說，隨著“雙創(chuàng)”逐漸成為一種新的校園文化，學生的就業(yè)渠道更加豐富，在選擇職業(yè)時更加注重個人價值的實現(xiàn)，更喜歡從事有挑戰(zhàn)性的工作。

　　同時，由于自動化水平的提高，現(xiàn)在許多工廠的一線崗位對工人的技術能力并沒有非常高的要求。對于大專生來講，不能發(fā)揮專業(yè)專長，而工廠也不愿意提高這些崗位的薪酬水平，因此人員流失成為一種常態(tài)。

　　王蓉與許多畢業(yè)的學生都保持著聯(lián)系，不少學生在離開工廠后，選擇到企業(yè)從事銷售等工作，也有不少選擇參軍或者繼續(xù)深造。“比起在工廠，這些就業(yè)方式更能讓學生獲得自我價值認同。”

　　發(fā)展空間窄

　　高級技術工人的培養(yǎng)周期長，而現(xiàn)有的工人上升機制不夠健全，無形中制約了一些年輕工人的積極性。

　　“現(xiàn)在高技能人才年齡偏大，基本在40歲以上。”大慶油田第四采油廠第一油礦北三采油隊采油地質工孫雨飛說，“一個初級工成長為高級技師最快需要12年時間，而大學生畢業(yè)進入企業(yè)兩三年，還不具備相應的工作能力，卻能晉級工程師。”

　　孫雨飛舉例說：“去年公司內(nèi)有一個年輕人在全國技能比賽中獲得第3名，可回到單位還是初級工，這就削弱了年輕人的積極性。”

　　哈爾濱電氣集團人力資源部相關負責人表示，工人職業(yè)存在社會地位不高、發(fā)展方向比較單一、勞動強度大、工作環(huán)境艱苦等問題，而且很多年輕人認為工人的工作環(huán)境和工作安全等不是很有保障。

　　這影響了年輕人的職業(yè)選擇，后備力量缺乏。目前有的下屬公司一線崗位人員年齡結構偏大，許多生產(chǎn)崗位人員結構嚴重不合理，退休年齡段集中，技能傳承、技術工人斷檔風險日趨嚴重。

　　隨著新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展，各類企業(yè)特別是工業(yè)類企業(yè)對高技能人才需求量急劇增加。從市場供求看，近幾年人才市場上，技術工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達到2以上的水平，供需矛盾非常突出。

　　“中國制造以質取勝的發(fā)展道路僅僅開了個好頭，前方任重道遠。”在今年兩會期間，全國人大代表田浩榮呼吁，“建設一支一流的技術工人隊伍，需要讓更多的工人能靜下心來，干好自己的本職工作，在平凡的工作崗位上發(fā)揮聰明才智，把技術工作干到極致，成為一個個稱職的工匠。”（記者李金紅王建李雄鷹董小紅陳弘毅荊淮僑）

　　新時代呼喚擦亮工匠精神

　　隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐的加快，技術工人數(shù)量短缺和結構性問題日益突出，亟須提高工人群體待遇、地位和職業(yè)榮譽感，讓一線勞動者更體面，更有尊嚴。

　　最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于提高技術工人待遇的意見》，為大國工匠送來政策春風。專家呼吁，加快完善配套措施綜合施策，發(fā)揮政策的長期激勵導向和保障作用，讓技術工人有臉面，有身份，造就更多優(yōu)秀的大國工匠。

　　提高待遇，讓技術工人共享幸福生活

　　實施工資激勵計劃，提高技術工人收入水平，成為一線工人們的熱切期盼。對此，兩辦《意見》強調(diào)，指導企業(yè)深化工資分配制度改革，鼓勵企業(yè)在工資結構中設置體現(xiàn)技術技能價值的工資單元，或對關鍵技術崗位、關鍵工序和緊缺急需的技術工人實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配形式，提高技術工人工資待遇。

　　“提高工人待遇，無疑是解決工人后顧之憂的根本辦法。” 哈電集團鍋爐公司相關負責人表示，哈鍋建立了高技能人才培訓、使用、待遇一體化的考核評價體系，對高技能人才給予特殊待遇，高級技師、技師和專業(yè)科技人員享受同等待遇，每月給予400元～600元的知識技能補貼，激發(fā)技能工人比、學、趕、超的積極性。

　　在廣州天天洗衣公司，員工都享受包吃包住的待遇。普通員工4人住一室一衛(wèi)一廚的標準間，班組長和洗衣師等級2人住一室一衛(wèi)一廚的標準間，主管和技師等級的單獨住一室一衛(wèi)一廚的標準間，廠長以上住一室一廳一衛(wèi)一廚的標準房，夫妻雙方在公司工作并且符合條件的住一室一衛(wèi)一廚的標準間。“解決員工的基本生活問題不僅是企業(yè)吸引力的一部分，還能讓員工在生活中少費一些精力，在工作中多投入一些精力，為企業(yè)多創(chuàng)造效益。”該公司的相關負責人表示。

　　提高技術工人收入水平，是否會加重企業(yè)負擔?海南大運河地產(chǎn)有限公司負責人表示，技術工人是企業(yè)的財富，提高待遇會激發(fā)其創(chuàng)造性和開展工作的主觀能動性，這可以為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。

　　“對于企業(yè)來講，還需完善基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價值激勵導向，通過工人技能水平的提升帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。” 海南大學教授王毅武說，國家還需加大對一線技能人才培養(yǎng)的資金投入，盡快出臺一些扶持激勵政策，以有效提高技術工人的技能水平和實際收入，滿足他們的基本生活需求，使其沒有后顧之憂。

　　營造氛圍，讓技術工人感受職業(yè)榮光

　　“街上那些漂亮的摩托車里就有我的簽名!”電視節(jié)目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國的工匠也應該有這種榮譽感，社會需要給予技術人才更多尊重與重視!”一位看過《大國工匠》的網(wǎng)友曾如是感慨。

　　現(xiàn)年55歲的孔建偉是一名“鋼鐵裁縫”，從事焊工已經(jīng)36年，從一名普通的焊工一步步成長為享受國務院特殊津貼、獲得“全國勞動模范”光榮稱號的全國技術能手。孔建偉告訴記者，工人職業(yè)榮譽感、自豪感、獲得感是激發(fā)工人創(chuàng)造性的精神動力。

　　“由于普遍缺少存在感，技能傳承、技術工人斷檔風險日趨嚴重。”哈爾濱電氣集團人力資源部相關負責人建議，社會媒體多宣傳勞模、先進人物的事跡，少宣傳一些所謂明星、小鮮肉的娛樂新聞，提高工人的社會地位，使“工人老大哥”能夠像上世紀五六十年代那樣立足于當今社會，沒有自卑，只有自豪。

　　網(wǎng)民“迥兒的圍脖”說，“勞動最光榮”在任何時候都不過時，尤其是在鼓勵創(chuàng)新的時代，每一個勞動者都應該受到尊重，每一位技術工人都能夠從勞動中感受幸福，感受到職業(yè)榮光，感受到社會的尊重。新時代屬于每一個人，同樣屬于不斷前行的技術工人。

　　為此，兩辦《意見》提出，做好“五一”國際勞動節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動周、高技能人才評選表彰等集中宣傳工作，繼續(xù)辦好“技能中國行”、“中國大能手”等品牌活動和“大國工匠”系列專題宣傳，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，使技術工人獲得更多職業(yè)榮譽感，不斷提高技術工人社會地位。

　　晉升激勵，讓技術工人有發(fā)展預期

　　“文件是一個指導性意見，并不是強制性的要求。”王毅武認為，改變工人的境遇，單靠一份兩辦《意見》文件是不夠的，還需加快完善配套措施綜合施策，發(fā)揮政策的長期激勵導向和保障作用。

　　利用勞動和技能競賽往往可以發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)更多高技能的領軍人才。哈鍋通過開展各種競賽、比武等活動，選拔優(yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)，鼓勵工人不斷進步，實現(xiàn)一專多能。兩年一屆的哈鍋技術比武運動會已連續(xù)舉辦了22屆，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀技能人才。

　　當前，應加強終身職業(yè)技能培訓，推進校企合作培養(yǎng)技術工人。全國已經(jīng)建立國家級技能大師工作室590多個，每年都要建一批。中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊工張敬華說，可以將拔尖的高技能人才在保留原工資收入的待遇下，保送到大學進行本專業(yè)的再深造，打造頂級的專業(yè)人才。

　　如何拓寬工人的發(fā)展空間?企業(yè)亟待建立技能員工晉升體系，探索建立從初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、首席技師到技術專家的職工職業(yè)等級評聘體系和薪酬體系。由此，職業(yè)教育招生難就將被破解，一個尊重技工、爭當技工的氛圍才能逐漸形成。

　　在天天洗衣公司，如果員工技術表現(xiàn)突出，并且有一定管理基礎，經(jīng)過系統(tǒng)培訓和考核后能勝任管理崗位的，可晉升為儲備干部，進而暢通其晉升階梯：從班組長、副主管、主管、車間副主任、車間主任、副廠長、廠長等職務，直至總經(jīng)理。（記者李金紅陳弘毅董小紅王建李雄鷹荊淮僑）

　　平均年薪16萬!有“錢景”更有前景

　　在港城寧波，擁有一身絕技，成為名聲赫赫的“首席工人”“行業(yè)老法師”，是非常榮耀的事，也是許多年輕人追求的人生目標。一度遭受冷遇的一線藍領、技術工人，已成為受寧波人推崇的熱門行當。

　　掌握技能本領，擁有一技之長，讓寧波眾多普通工人獲得較寬裕的經(jīng)濟收入，過上了體面自尊的生活。據(jù)了解，寧波現(xiàn)有一線技術工人的平均年薪可達16萬元左右，超出許多城市普通白領的水準。還有不少工人通過自己的技術特長，借助企業(yè)的股權、分紅等激勵獎勵機制，從往日普通的打工仔，搖身一變成了今天的拼股老板、合伙人。

　　多樣化平臺讓技術工人有盼頭有奔頭

　　寧波是中國制造2025第一個國家試點示范城市，擁有380萬一線產(chǎn)業(yè)工人。寧波市委常委、組織部部長、市人才辦主任鐘關華說：“一大批高素質、身懷絕技的技能工人的成長崛起，是寧波寶貴的人才資源，也是寧波制造業(yè)實體經(jīng)濟能夠彎道超車、成功轉型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的秘密武器。”

　　總投資達190億的大眾汽車寧波杭州灣新區(qū)二期項目，是大眾集團公司采用全球標準化工廠理念，設計建造的當今世界上最先進的整車生產(chǎn)基地。前不久，浙江省委常委、寧波市委書記鄭柵潔下基層調(diào)研，聽說這一重點項目因技術工人短缺面臨運行困難，立即布置給有關部門，希望能盡快解決。

　　寧波市委組織部副部長、市人社局長陳瑜特地跑到工廠車間了解企業(yè)用人需求，分別與省內(nèi)80余家大中專院校對接，并通過網(wǎng)絡招聘、專場招聘等方式，廣招對口技工。很快，應聘上崗的有500余人，年內(nèi)可達1000人。許多從外地聞訊趕來應聘的員工說，市委領導這樣重視一線工人，我們也要為寧波長臉。

　　寧波市總工會注重提高技術工人的技能、待遇，與科研機構、高校職校、大型企業(yè)聯(lián)手合作，構建多樣性、廣覆蓋、開放式的職工培訓體系，每年可完成10余萬名職工的輪訓培訓;出資2000萬元，設立港城工匠發(fā)展基金，用于一線優(yōu)秀技術工人學歷技能提升的教育培訓補助。寧波還出臺國內(nèi)第一部針對職業(yè)技術技能開發(fā)的地方性條例，推出了高技能人才崗位補貼等政策，把加強職工技能培訓提升到法律法規(guī)的高度。

　　寧波中大力德智能傳動股份有限公司的萬亞勇，從一名普通的操作工逐漸成長為一名杰出的技術能手。近10年來，他取得了13項技術創(chuàng)新成果，為企業(yè)直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益500余萬元。

　　誰是英雄，誰是人才，大賽場上見分曉。寧波市舉辦了不同類型的職業(yè)技能大賽，已先后培育各行各業(yè)優(yōu)秀人才2500余名，授予“寧波首席工人”稱號620余人，“港城工匠”86人。

　　3年前在寧波市職業(yè)技能大賽中脫穎而出的富邦電池有限公司電工班長裘久龍，設計出一種全新的智能型探測技術，可有效解決生產(chǎn)中缺料、堵塞、變形等難題，準確性達100%。現(xiàn)在，裘久龍已獲得發(fā)明專利4項、實用新技術專利10項，成為全國行業(yè)內(nèi)小有名氣的“專利王”。

　　尊一聲師傅，技藝絕活成了財富之源

　　一年一度的寧波市“港城工匠”師徒結對儀式，近期在世界第一大港寧波港的現(xiàn)場舉行。叫一聲師傅，一束鮮花，一個畢恭畢敬的鞠躬，成為參加拜師活動的年輕人珍貴的人生記憶。

　　寧波市總工會黨組書記、常務副主席王愛民說，拜師授徒是各個行業(yè)、行當學習傳承技藝的有效途徑，我們每年都舉行這樣隆重的拜師儀式，旨在弘揚倡導誠實勞動、認真學藝的良好風氣，讓擁有拿手絕活、經(jīng)驗豐富的能工巧匠、能人高手、“老法師”，受到年輕人的追捧和全社會的尊重。

　　為更好地發(fā)揮技術能手傳幫帶的作用，寧波市全面推進成立各級勞模創(chuàng)新工作室。寧波市首位摘取“中華技能大獎”的寧波舟山港股份有限公司機修工胡耀華，成立了以本人名字命名的勞模創(chuàng)新工作室，帶領工作室的小伙伴們一起研究探討，合力攻關技術難題，同行取經(jīng)者紛至沓來。

　　據(jù)介紹，寧波市已經(jīng)建成各級勞模創(chuàng)新工作室186家，累計完成技術攻關357項，獲國家專利235個，直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益3.3億元。

　　寧波市積極鼓勵一線員工為企業(yè)獻言獻策，出金點子。去年底，寧波福士汽車部件有限公司入職3年的職工墻鵬獲得公司獎勵汽車1輛。“我平時就愛琢磨一些細節(jié)，覺得生產(chǎn)線上工藝流程設計不太合理，便給管理部門寫信，建議有些工序可以精簡合并，沒想到公司很快就采納了，還給了我獎勵。”

　　該公司負責人說，有技術有責任心的員工是企業(yè)最大的財富，目前我們獎勵職工的汽車已達368輛。

　　寧波慈溪嘉利機械實業(yè)有限公司前些年出臺了一項政策，只要能夠精心保養(yǎng)維護好設備，圓滿完成生產(chǎn)任務，在一定期限以后，職工所操作的設備產(chǎn)權也歸本人所有。

　　龐成相是第一批參與簽訂相關協(xié)議書的職工。他說，現(xiàn)在他使用的這臺車床已經(jīng)歸他本人所有，企業(yè)使用設備需向他付錢租賃，每年可多增加收入3000多元。

　　嘉利公司投資人陳百亨表示：“員工是企業(yè)發(fā)展的根本，我們一定要讓優(yōu)秀技術骨干享受企業(yè)提供的終身保障。”

　　工人“說話管用”

　　來自安徽安慶的吳德芳，經(jīng)老鄉(xiāng)介紹進入麥克英孚(寧波)嬰童用品有限公司，成了一線的操作工。吳德芳是有心人，經(jīng)常向公司提出合理化建議，從普通工人逐漸成長為操作班長、車間主任，現(xiàn)在是公司一家分廠的業(yè)務負責人。他說，一名技術工人在寧波有著廣闊的職業(yè)成長空間，人生很有意義。

　　寧波市總工會副主席陳堅軍介紹，總工會還推出了微信公眾號“甬工惠”，同市里各職能部門、社會團體一起，第一時間為職工幫困解難，目前粉絲已超過65萬人。

　　作為寧波市總工會兼職副主席的范麗鋒，是從浙西大山中走出的農(nóng)家子弟，先后獲得了浙江省首席技師、寧波市首席工人等稱號，所在公司的董事會還獎勵給他一部分公司股權。更令范麗鋒自豪的是，作為一線技術工人的代表，地方上經(jīng)常邀請他參加重大決策、重要事項的討論，征求他對黨委政府工作的意見。

　　范麗鋒回憶，去年底有一次在省里開會，剛好與寧波市長裘東耀在同一個小組，范麗鋒提到了自己電焊工的身份，提出應提高一線技術工人的待遇。裘市長深表贊同，說自己也干過電焊工，一線工人確實很辛苦。

　　“我原以為裘市長也只是口頭表態(tài)而已，沒想到今年初地方政府就推出了高技能人才的獎勵政策，我一次性就拿到了6萬元補助。”范麗鋒說，“我們工人說話真的很管用。”（記者朱立奇鄭黎）

【糾錯】責任編輯：程瑤