新華社哈爾濱4月12日電 題：干部沒(méi)想到 組織能做到——黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)“五型交流”樹(shù)選人用人新風(fēng)
新華社記者 王春雨 楊思琪
讓五湖四海的人才愿意來(lái)、能干事，讓不跑不要的實(shí)干者得重用、不吃虧，讓沒(méi)有基層和多崗位工作經(jīng)歷的“雙零干部”到群眾中淬火歷練。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)探索結(jié)構(gòu)型、培養(yǎng)型、激勵(lì)型、預(yù)防型、政策型“五型”干部選拔交流新機(jī)制，獲得基層干部群眾點(diǎn)贊。
說(shuō)千遍道理不如樹(shù)一面“紅旗”
在南崗區(qū)人民醫(yī)院工作了30年的護(hù)理部主任孫藝紅眼下“腰桿挺得直”，她所在的醫(yī)院曾一度瀕臨解體，職工人心惶惶。“那時(shí)候別提多鬧心了”。讓她沒(méi)想到的是，新院長(zhǎng)李京到任1年，醫(yī)院門診量增長(zhǎng)28.6%，職工年工資增加5000多元，還購(gòu)置了新大樓。
面對(duì)職工和社會(huì)各界的贊譽(yù)，李京說(shuō)：“我以前在別的區(qū)工作，跨區(qū)到南崗區(qū)來(lái)任職，這是我沒(méi)想到的。”通過(guò)改進(jìn)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)章制度、扎緊采購(gòu)環(huán)節(jié)“籬笆”等，短短一年時(shí)間，李京讓這所老舊醫(yī)院從“綠皮火車”升級(jí)為“高鐵”。
感覺(jué)“沒(méi)想到”的還有南崗區(qū)民政局局長(zhǎng)趙曉春。他長(zhǎng)期在街道工作，并一直熱心公益事業(yè)，開(kāi)辦“春曉農(nóng)民工家長(zhǎng)學(xué)校”，義務(wù)為農(nóng)民工服務(wù)。他說(shuō)：“從事民政工作，是我興趣、理想與工作最好的結(jié)合，我一定要在民生戰(zhàn)線發(fā)揮更大作用。”
54歲的梁梅曾在三個(gè)街道工作過(guò)，在哪都“叫響”。去年初，她被調(diào)到南崗區(qū)城建局擔(dān)任局長(zhǎng)。梁梅說(shuō)：“城建局歷史上沒(méi)有女局長(zhǎng)，我從沒(méi)想來(lái)這任‘一把手’。”梁梅上任時(shí)，城建局下屬物業(yè)辦等在全區(qū)考核倒數(shù)，她從抓作風(fēng)、抓紀(jì)律、抓廉政入手，城建局各科室在全區(qū)排名上升到中上游。
用當(dāng)其時(shí)，用當(dāng)其長(zhǎng)
南崗區(qū)選人用人的新風(fēng)，源于區(qū)委探索的結(jié)構(gòu)型、培養(yǎng)型、激勵(lì)型、預(yù)防型、政策型“五型”干部選拔交流機(jī)制，全區(qū)已連續(xù)多個(gè)批次交流干部153人，占區(qū)管干部總數(shù)35.1%。
據(jù)介紹，結(jié)構(gòu)型交流就是打破區(qū)域界限“選能人”。南崗區(qū)教育局局長(zhǎng)丁召民有20多年教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，曾被聘為國(guó)家級(jí)教材培訓(xùn)專家，此前在其他區(qū)工作。她說(shuō)：“教育是我鐘愛(ài)的事，也一定做成讓全區(qū)人滿意的事業(yè)。”
南崗區(qū)對(duì)“雙零干部”采取培養(yǎng)型交流，引導(dǎo)年輕干部“下基層”。40歲的丁健此前在南崗區(qū)紀(jì)委工作，崗位單一且沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn)。去年他和35名“雙零”干部一起，到信訪、拆違、大項(xiàng)目等重點(diǎn)工作中“補(bǔ)課”。丁健說(shuō)，到基層最大的收獲就是處理復(fù)雜問(wèn)題、做群眾工作能力明顯提升。
干部在一個(gè)部門久了，易出現(xiàn)松懈怠慢“不干事”現(xiàn)象。為此，南崗區(qū)把預(yù)防型交流作為重要舉措，劃定“在同一個(gè)單位從副調(diào)研員到正處實(shí)職連續(xù)任職滿5年”這一交流“硬杠”，但對(duì)個(gè)別專業(yè)部門不搞“一刀切”，讓干部隊(duì)伍時(shí)刻保持創(chuàng)新和干事的活力。
推行激勵(lì)型交流，就是倡導(dǎo)讓能干事的人有舞臺(tái)，解決干部隊(duì)伍出現(xiàn)的“斷層斷代”現(xiàn)象。南崗區(qū)先后有8位街道干部調(diào)整任委辦局“一把手”，多位長(zhǎng)期從事文字綜合的優(yōu)秀干部調(diào)任重要崗位。其中，被省、市機(jī)關(guān)選中并正在商調(diào)的業(yè)務(wù)尖子王毓琢、董煒，被優(yōu)先重用為區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)和區(qū)科技局局長(zhǎng)。
通過(guò)政策性交流，南崗區(qū)還解決了過(guò)去遺留的超職數(shù)配備干部等問(wèn)題。有24名干部進(jìn)行了政策性交流，執(zhí)行回避制度交流干部2名，消化超職數(shù)配備交流干部25名，解決混編混崗交流干部15名。
改革創(chuàng)新催生干部使用“新氛圍”
選人用人新風(fēng)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，南崗區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)23%，增幅是全省的4倍多。南崗區(qū)委書記梁野認(rèn)為，改革創(chuàng)新能否成功，關(guān)鍵在敢不敢真碰硬、能不能真實(shí)干。南崗區(qū)堅(jiān)持從基層推薦優(yōu)秀人才，再由組織部門審定，最大程度集納基層的真實(shí)想法和意見(jiàn)，避免“一言堂”“片面化”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
南崗區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)曹鳳瑞說(shuō)，只有樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，才能充分調(diào)動(dòng)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。全區(qū)上下已經(jīng)形成了不跑不送出干部、冷衙門也出干部、專心干事是正道的氛圍。
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