扶持實(shí)體書店 提升公共文化服務(wù)
王府井、西單圖書大廈今年將改造升級
作為北京發(fā)行集團(tuán)總經(jīng)理，市政協(xié)委員龍曉雯的工作就是跟書店打交道。她建議，政府要加大對實(shí)體書店的扶持力度，有條件的各區(qū)都可以配備大型書城，使之成為所在區(qū)域的綜合文化服務(wù)中心。她還透露，今年北京發(fā)行集團(tuán)旗下的王府井圖書大廈和西單圖書大廈都將進(jìn)行大規(guī)模改造。
加大對實(shí)體書店扶持力度
龍曉雯介紹，北京每萬人擁有實(shí)體書店不到1家，這一指標(biāo)明顯低于倫敦、紐約、東京、巴黎等世界城市。分布也不均衡，城六區(qū)書店較多，其中又以東城和西城最為密集，郊區(qū)書店較少，回龍觀、望京、天通苑這些新建大型社區(qū)，書店也比較少。
開書店不賺錢，是書店少的主要原因。龍曉雯透露，目前真正找到準(zhǔn)確經(jīng)營定位和成功盈利模式的書店寥寥無幾，大多數(shù)書店的生存情況并不樂觀。書店不僅是商品經(jīng)營場所，從某種意義上也是城市公共文化服務(wù)場所，因此需要政府在稅收政策等各方面予以扶持。
在資金扶持方面，可以建立層級化補(bǔ)貼機(jī)制，按大型書店和中小型書店、綜合書店和特色書店、歷史較長書店和初創(chuàng)書店等類型分類，分別給予補(bǔ)貼。龍曉雯說，目前北京每年對實(shí)體書店都有資金扶持，建議從2018年起增加資金額度，以后應(yīng)逐年遞增。還可以通過政府購買服務(wù)的方式，使書店承擔(dān)更多公共文化服務(wù)功能。
建立實(shí)體書店評估體系
扶持資金來了，怎么分配給實(shí)體書店？龍曉雯說，可以探索建立一套完整科學(xué)的考評體系，以此作為政策和資金支持的基礎(chǔ)和依據(jù)。
“在評估中尤其要突出社會效益指標(biāo)，比如組織全民閱讀活動情況、承擔(dān)文化和公益活動情況、圖書品種質(zhì)量和導(dǎo)向性等。那些社會效益好的書店，要給予更多的扶持和獎勵，這樣就能鼓勵書店突出圖書主業(yè)，推進(jìn)全民閱讀。”她說。
將實(shí)體書店納入城市規(guī)劃
在對一個社區(qū)或者商業(yè)體乃至一座城市做規(guī)劃時，書店往往成為被忽視的那一個，這使得很多區(qū)域一開始就沒給書店留地兒，等到要開書店時，發(fā)現(xiàn)沒有空間或者建設(shè)成本極高。對此，龍曉雯建議，可以將實(shí)體書店納入到城市發(fā)展規(guī)劃中，建設(shè)覆蓋全市的實(shí)體書店布局體系。在行政副中心及有條件的各區(qū)都可以配備大型書城，使之成為所在區(qū)域的綜合文化服務(wù)中心。騰退出的空間，也可以優(yōu)先給書店提供經(jīng)營場所。
龍曉雯透露，今年北京發(fā)行集團(tuán)旗下的王府井圖書大廈和西單圖書大廈都將進(jìn)行大規(guī)模改造，不僅環(huán)境會煥然一新，里面的格局也會帶給市民更多驚喜。“比如王府井游客相對較多，書店里會引進(jìn)更多旅游商品，西單圖書大廈里則會開設(shè)專門的兒童書店。兩家書店還會根據(jù)生活場景布局，提供咖啡廳、簡餐等。”（記者 袁云兒）
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