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　　新華社德國(guó)波恩１１月１５日電（記者張毅榮）在此間舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞２０２０年前氣候行動(dòng)問(wèn)題展開交鋒。中國(guó)代表團(tuán)認(rèn)為，解決分歧的關(guān)鍵在于正確理解落實(shí)《巴黎協(xié)定》。

　　大會(huì)期間，包括中國(guó)在內(nèi)的眾多發(fā)展中國(guó)家共同呼吁設(shè)置議程，盤點(diǎn)２０２０年前全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。中國(guó)代表團(tuán)談判代表、國(guó)家發(fā)改委氣候司官員陳志華說(shuō)，議程要點(diǎn)應(yīng)包括推動(dòng)《京都議定書〈多哈修正案〉》（以下簡(jiǎn)稱《多哈修正案》）盡快生效、盤點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)２０２０年前減排目標(biāo)和履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金技術(shù)支持的義務(wù)等。

　　２０１２年通過(guò)的《多哈修正案》包含部分發(fā)達(dá)國(guó)家第二承諾期的量化減排指標(biāo)，第二承諾期到２０２０年年底結(jié)束，但迄今仍未生效。

　　南非環(huán)境部長(zhǎng)埃德娜·莫萊瓦表示，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)履行２０２０年前對(duì)發(fā)展中國(guó)家的義務(wù)，“特別是在落實(shí)到２０２０年每年向發(fā)展中國(guó)家提供１０００億美元支持的承諾。”

　　代表“七十七國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”發(fā)言的拉維·尚卡爾·普拉薩德認(rèn)為，“《巴黎協(xié)定》相關(guān)討論取得進(jìn)展的同時(shí)，對(duì)２０２０年前氣候行動(dòng)的討論已經(jīng)滯后”，發(fā)達(dá)國(guó)家遵守２０２０年前行動(dòng)承諾，對(duì)實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)意義重大。

　　歐盟談判代表埃利娜·巴爾德拉姆此前對(duì)媒體表示，歐盟認(rèn)可２０２０年前氣候行動(dòng)的重要性，但不認(rèn)為設(shè)置新的議程是最佳途徑，“還會(huì)有其他方式和空間提供討論這個(gè)問(wèn)題的機(jī)會(huì)”。

　　中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的分歧焦點(diǎn)還是在于雙方氣候行動(dòng)“是否有區(qū)別”，“這一點(diǎn)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》中已經(jīng)明確”。

　　解振華認(rèn)為，分歧的解決在于首先各方應(yīng)正確理解落實(shí)《巴黎協(xié)定》；其次是建立政治互信，相向而行，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏；再次是處理好氣候行動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。