新華網(wǎng)北京９月２６日電 聯(lián)合國發(fā)展峰會２５日在紐約聯(lián)合國總部開幕，并正式通過２０１５年后發(fā)展議程。這一議程是對聯(lián)合國千年發(fā)展目標的繼承和升級。那么，何為千年發(fā)展目標，其落實情況如何？
２０００年９月，１８９個國家的代表在聯(lián)合國千年峰會上通過了《千年宣言》，承諾在２０１５年之前實現(xiàn)在１９９０年的基礎上減少極端貧困和饑餓，普及小學教育，促進性別平等和提高婦女權(quán)利，降低兒童死亡率，改善產(chǎn)婦保健，與艾滋病、瘧疾和其它疾病作斗爭，確保環(huán)境的可持續(xù)能力和推動全球合作伙伴關(guān)系等八項目標，即千年發(fā)展目標。
聯(lián)合國千年發(fā)展目標還為每個方面確定了具體的衡量指標，如八個大目標下設２１項具體目標和６０項官方指標等，其中包括從１９９０年到２０１５年間，每日收入低于１．２５美元的人口比例減半；五歲以下兒童的死亡率降低三分之二；產(chǎn)婦死亡率降低四分之三；無法持續(xù)獲得安全飲用水和基本衛(wèi)生設施的人口比例減半；遏制并開始扭轉(zhuǎn)艾滋病的蔓延等。
千年發(fā)展目標確立以后，許多國家制定了具體的計劃。通過世界各國共同努力，多個目標得到基本實現(xiàn)。
據(jù)聯(lián)合國今年７月發(fā)布的《千年發(fā)展目標２０１５年報告》（下簡稱《報告》），全球極端貧困人口比例減半、小學教育性別均等以及將無法獲取改善的飲用水源的人口比例減半等具體目標基本實現(xiàn)。
數(shù)字顯示，極端貧困人口已從１９９０年的１９億降至２０１５年８．３６億；２０１５年發(fā)展中地區(qū)的小學凈入學率達到９１％，教育性別均等總體上實現(xiàn)；在１９９０年至２０１５年間，有２６億人獲得改善的飲用水源，提前５年達標。
在疾病防控方面，２０００年以來，全球共避免新增３０００萬艾滋病病毒感染者，與艾滋病相關(guān)的死亡人數(shù)減少近８００萬；全球新增瘧疾病例在過去１５年中下降３７％，瘧疾死亡率銳減六成。
由于不同地區(qū)和國家發(fā)展的不平衡，仍有部分發(fā)展目標尚未完全實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，至２０１５年，５歲以下兒童死亡率降低了一半以上，未能達到千年發(fā)展目標中下降三分之二的目標。全球孕產(chǎn)婦死亡率下降了４５％，也未達到降低四分之三的目標。
《報告》指出，目前仍有大量人口未能獲得幫助，特別是最貧困和最易受傷害的人群。性別不平等依然存在，貧富差距和城鄉(xiāng)差異仍然較大，氣候變化和環(huán)境惡化制約發(fā)展，而沖突依然是人類發(fā)展的最大威脅。
目前全球仍有８億多人生活在極端貧困中；５７００萬小學教育適齡兒童失學；女性在獲取工作、經(jīng)濟資產(chǎn)以及參與公共決策方面仍受到歧視；全球約有三分之一的人仍在使用未經(jīng)改善的衛(wèi)生設施。截至２０１４年底，沖突已迫使近６０００萬人逃離家園。
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