婦女事業(yè) 走在全世界前列
拉克希米·普里
今年3月，聯(lián)合國婦女署發(fā)布對北京世界婦女大會的評估報告顯示，過去20年里，婦女權(quán)益取得了顯著進(jìn)步。在企業(yè)、政府和全球組織中擔(dān)任領(lǐng)軍人物的婦女人數(shù)在增多。例如，從事有薪酬工作的女性占比從40%上升到48%；被高校錄取的女生占比從15%升至25%。
過去20年里，中國的婦女事業(yè)走在國際前列，在實(shí)現(xiàn)性別平等和婦女權(quán)益方面，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
教育領(lǐng)域，中國已基本實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，普及了初等教育。小學(xué)階段教育消除兩性差距，高等教育入學(xué)率也接近兩性平等。中國婦女受教育程度普遍提高。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政府采取了很多措施，包括與民間組織合作在200多個城市開展“春風(fēng)行動”，為進(jìn)城農(nóng)村女工、失業(yè)婦女及女大學(xué)生等提供就業(yè)機(jī)會。僅在2009年，就有180萬名婦女接受就業(yè)培訓(xùn)。中國女性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著提升，2013年中國就業(yè)人口總數(shù)達(dá)7.7億，其中女性占45%，而且越來越多的女性就職于技術(shù)、知識密集型行業(yè)。
健康領(lǐng)域，在改善孕產(chǎn)婦保健、降低兒童死亡率方面，中國已基本實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。15年來，5歲以下兒童死亡率降低了2/3，孕產(chǎn)婦死亡率下降了3/4，到2015年，基本實(shí)現(xiàn)人人享有生殖健康服務(wù)。
政治領(lǐng)域，中國已建立了較為完備的保護(hù)婦女權(quán)益、消除性別歧視的法律體系，極大提高了婦女的政治地位和社會地位。第十二屆全國人民代表大會的女性代表人數(shù)占代表總?cè)藬?shù)的23.4%，比上一屆增加了2.07個百分點(diǎn)；政協(xié)第十二屆全國委員會委員中，婦女委員占17.8%，比上一屆增加0.1個百分點(diǎn)。
在遏制家庭暴力方面，中國首部《中華人民共和國反家庭暴力法》已進(jìn)入立法程序。今年8月，第十二屆全國人大常委會第十六次會議初次審議了《反家庭暴力法（草案）》并向社會公開征求意見，這是一個非常令人鼓舞和期待的舉措。
然而，中國在婦女權(quán)益保護(hù)方面依然面臨著困難和挑戰(zhàn)。例如，近年來，出生人口性別比失衡呈下降趨勢，但仍偏離正常值9個點(diǎn)，為116；女性平均工資與男性相比尚有較大差距；女公務(wù)員比例將近1/4，但部委負(fù)責(zé)人中女性只有8%。而且，女官員多集中在健康和教育等被認(rèn)為“適合”女性的崗位。就業(yè)中的性別歧視、流動婦女權(quán)益保護(hù)、拐賣婦女和家庭暴力等挑戰(zhàn)也應(yīng)該得到政府的高度關(guān)注和著力解決。
今年9月，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會將通過“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。要實(shí)現(xiàn)議程中涵蓋的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就必須優(yōu)先考慮男女平等和婦女權(quán)益。只有釋放占世界人口50%的“她”的力量，才能保障所有人的未來。
（作者為聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國婦女署副執(zhí)行主任，本報駐聯(lián)合國記者李曉宏采訪整理）
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