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????新華網(wǎng)北京１月２２日電 “中國正在采取一系列措施有效防范債務(wù)、金融等風(fēng)險(xiǎn)，中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)‘硬著陸’。”“中國發(fā)展?jié)摿薮螅瑫?huì)給世界帶來新機(jī)遇。”信心與暖心——世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)上中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)向全球釋放出清晰的訊息。

????地緣政治動(dòng)蕩、貨幣走勢分化、全球貿(mào)易不振、大宗商品價(jià)格跳水，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇逆流。前不久，并不起眼的瑞郎掀起波瀾，激蕩國際金融市場，更凸顯全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性與不確定性。此時(shí)，全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國的穩(wěn)健表現(xiàn)將舒緩全球的緊張情緒，給全球經(jīng)濟(jì)吃下“定心丸”。

????經(jīng)濟(jì)新常態(tài)——快慢間看成績

????分析人士表示，２０１４年中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)剛剛出爐，李克強(qiáng)與會(huì)正好回應(yīng)外界對中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的關(guān)切，通過釋疑解惑闡述新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)新局。

????新常態(tài)下，２０１４年中國經(jīng)濟(jì)增長７．４％。“２０１４年面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國沒有采取強(qiáng)刺激，而是力推強(qiáng)改革，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。”李克強(qiáng)對這份成績單給予肯定。顯然，增速已不再是中國決策層考量經(jīng)濟(jì)的最重要指標(biāo)。

????“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長由高速轉(zhuǎn)向中高速，有世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景，也有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，”李克強(qiáng)說。正是源于對中國和全球經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)知，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速降、質(zhì)量升的新常態(tài)，路徑也從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。

????“中國不能永遠(yuǎn)是廉價(jià)工廠，也不能一座接一座地興建高樓。作為未來全球最重要的經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)的健康關(guān)乎所有人利益。”對于轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，德國《法蘭克福匯報(bào)》評(píng)論道。長期關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的國際人士也認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增效”有助于再平衡且更可持續(xù)，同時(shí)也給觀察全球經(jīng)濟(jì)帶來新的維度。

????中國新一屆政府履新近兩年來，經(jīng)濟(jì)始終處于合理運(yùn)行區(qū)間，基本面更為穩(wěn)固，２０１３年增長７．７％，２０１４年增長７．４％，增速換擋平穩(wěn)，減速并未失速、更未失勢；去債務(wù)和去產(chǎn)能等結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)妥展開；物價(jià)、就業(yè)、居民收入等民生保障有效托底。可以說，新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，并呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的態(tài)勢。

????具體而言，２０１４年第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重為４８．２％，比上年提高１．３個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)５．６個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)對增長的貢獻(xiàn)率為５１．２％，比上年提高３個(gè)百分點(diǎn)；全年單位ＧＤＰ能耗下降４．８％。

????市場新活力——促創(chuàng)新化風(fēng)險(xiǎn)

????對于２０１５年經(jīng)濟(jì)前景，李克強(qiáng)說，要頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)注重預(yù)調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控，既穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)著力提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。

????他表示，２０１５年中國將繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，首要任務(wù)是處理好政府和市場的關(guān)系。政府將進(jìn)行程度更深、領(lǐng)域更廣的行政審批制度改革，更多激發(fā)市場活力，營造公平競爭的市場環(huán)境。他還著重強(qiáng)調(diào)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造中國經(jīng)濟(jì)的新引擎。

????美國金瑞基金董事總經(jīng)理埃亨說，中國經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，吸引眾多經(jīng)濟(jì)體參與其中。此外，中國意識(shí)到需往價(jià)值鏈上游邁進(jìn)，為世界提供更加高端的產(chǎn)品。日本流通科學(xué)大學(xué)教授辻美代建言，要避免中等收入陷阱，中國企業(yè)需從勞動(dòng)密集型向高附加值、具有創(chuàng)造性轉(zhuǎn)型。同時(shí)，應(yīng)讓更多資金流入民間企業(yè)，以鼓勵(lì)創(chuàng)新。

????房地產(chǎn)過熱、企業(yè)債務(wù)以及影子銀行等問題受到外界高度關(guān)注。關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)，李克強(qiáng)說，中國的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些波動(dòng)，但中國的城鎮(zhèn)化正在穩(wěn)步推進(jìn)，潛力巨大。中國房地產(chǎn)市場的剛性需求是長期的，并將帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品供給，房地產(chǎn)市場在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)調(diào)整也是正常的。

????關(guān)于企業(yè)債務(wù)，李克強(qiáng)說，推動(dòng)普惠金融發(fā)展，扶持中小銀行、民營銀行，發(fā)展多層次資本市場，使企業(yè)杠桿率通過資本市場的發(fā)展、通過直接融資逐步降低。關(guān)于影子銀行，他還說，中國政府高度關(guān)注影子銀行問題并采取了相應(yīng)措施，努力將影子銀行納入監(jiān)管范圍。中國政府有能力確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。

????英國諾丁漢大學(xué)教授姚樹潔認(rèn)為，中國政府清楚風(fēng)險(xiǎn)因素，但沒有采取擴(kuò)張性政策，而是控制資產(chǎn)泡沫和產(chǎn)能過剩。卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川認(rèn)為，應(yīng)優(yōu)先改革財(cái)政制度，這將緩解商業(yè)銀行和影子銀行為基建項(xiàng)目融資的壓力。

????全球新思路——新動(dòng)能助共贏

????新常態(tài)孕育新機(jī)遇，全球新一輪增長正在尋求新動(dòng)能。年會(huì)上，李克強(qiáng)呼吁國際社會(huì)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，形成全球創(chuàng)新合力，打造全球價(jià)值鏈，迎接新科技革命到來，培育世界發(fā)展新動(dòng)能。他說，中國將促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)和資本市場開放。大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)中國企業(yè)“走出去”，與各國在相互開放中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

????據(jù)國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）估算，２０１４年中國經(jīng)濟(jì)增量對全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率居世界首位，達(dá)到２７．８％，對亞洲的貢獻(xiàn)率保持在５０％以上。目前，中國正從“世界工廠”向投資輸出國轉(zhuǎn)變。

????未來５年，中國預(yù)計(jì)將進(jìn)口超過１０萬億美元的商品，出境旅游人數(shù)將超過５億人次。此外，未來１０年中國對外投資有望達(dá)到１．２５萬億美元。中國的市場和資金對世界經(jīng)濟(jì)而言，意味著巨大的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。

????俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級(jí)研究員別爾格爾說，目前國際經(jīng)濟(jì)和金融秩序?qū)Πl(fā)展中國家不利，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于推動(dòng)建立更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)和金融秩序。北京大學(xué)教授盧鋒認(rèn)為，中國對外投資力度加大，積極參與建立多邊國際開發(fā)機(jī)構(gòu)，這對世界各地區(qū)的發(fā)展將帶來積極影響。中國在世界經(jīng)濟(jì)中扮演的角色也會(huì)愈加重要，有利于中國參與制定國際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則。（參與記者：胡小兵、黃繼匯、李銘、吳心韜、江宇娟、吳剛、馬興華、韓冰）