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??? 周永生

????7月15日至16日，習(xí)近平主席出席了在巴西福塔萊薩召開的第六次金磚國家峰會。金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人的再次聚首，必將進(jìn)一步推動這一發(fā)展伙伴機(jī)制不斷走向豐富和完善，從而更加深廣地彰顯金磚國家的發(fā)展魅力。

????進(jìn)入二十一世紀(jì)后，發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn)衰落跡象，發(fā)展中國家群體崛起。尤其是2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，從根本上暴露出了發(fā)達(dá)資本主義國家在發(fā)展過程當(dāng)中無法克服的內(nèi)部體制弊端，其內(nèi)部危機(jī)的積累，到一定時期必然爆發(fā)，自身無法改變。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量普遍受到影響，低速發(fā)展可能長期化。與之相反，金磚國家的增長速度為發(fā)達(dá)資本主義國家的兩倍左右，非洲國家的發(fā)展速度近五年來達(dá)到5.0%左右，拉美國家大員也保持在3.0%左右，而發(fā)達(dá)國家的平均增長率卻低于2%，一般而言只有1.5%左右。發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)世界發(fā)展的能力在逐步下降，這已經(jīng)成為世界發(fā)展的一種大趨勢。在這種情況下，中國和其他金磚國家加強(qiáng)同拉美等發(fā)展中國家的交往，具有重大的意義。

????在這次巴西福塔萊薩金磚國家峰會中，安排了金磚國家首腦同南美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，不僅有助于拉美國家走上持續(xù)發(fā)展的軌道，也有助于金磚國家找到經(jīng)濟(jì)新的增長點，對發(fā)展中國家的整體合作而言也是一次較大的推進(jìn)。

????拉美國家在經(jīng)歷了上個世紀(jì)八十年代的債務(wù)危機(jī)、九十年代的自由主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)與新世紀(jì)的轉(zhuǎn)型動蕩以后，正在逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛、穩(wěn)定發(fā)展的一個歷史時期。金磚國家的會議在巴西召開，就是抓住了這樣一個歷史的機(jī)遇，為金磚國家和拉美國家關(guān)系的發(fā)展，開辟了新的道路。對于拉美國家來說，也促使他們有了更多的選擇支點，找到了更多的伙伴與發(fā)展空間。

????對于中國而言，我們同拉美國家同屬于發(fā)展中國家，雙方都曾飽受帝國主義、殖民主義壓迫。在政治上相互同情，相互理解；在經(jīng)濟(jì)上，相互之間的聯(lián)系日趨緊密。拉美國家不僅有大量寶貴的礦藏，也蘊藏著豐富的石油等資源，更重要的是，拉美國家的市場在迅速擴(kuò)大，這樣的外部環(huán)境正符合中國的發(fā)展需求。同時拉美國家需要中國的資金，需要與中國加強(qiáng)多方面合作，進(jìn)行更緊密的人文交流。因此，中拉合作的前景十分廣闊。

????2013年，中國與巴西的經(jīng)貿(mào)額已經(jīng)達(dá)到800多億美元，中國已經(jīng)成為巴西等拉美國家最大的貿(mào)易伙伴。中國同阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴、墨西哥等拉美國家都有緊密的經(jīng)濟(jì)交往與合作。中國可以通過加大對拉美國家的資源進(jìn)口以及技術(shù)合作等，來帶動雙方之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。屆時，中國必將成為更多拉美國家最大的貿(mào)易伙伴。這是中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展、外交政治發(fā)展的一個重要方向。

????盡管中國在金磚國家當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)總量最大，但中國絕沒有像美國那樣以自己的經(jīng)濟(jì)實力來控制其他國家。相反，中國與其他金磚國家的關(guān)系，是積極友善和平等的。今后，金磚國家的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式，不僅將在金磚國家內(nèi)部逐漸得到豐富和完善，而且要擴(kuò)展到拉美國家和世界其他發(fā)展中國家中，推動發(fā)展中國家整體發(fā)展，順應(yīng)世界進(jìn)步的巨大潮流。因為這種模式和機(jī)制，更適合當(dāng)今國際關(guān)系民主化的潮流，沒有霸權(quán)，沒有控制，有的是友善、平等、合作、互利、協(xié)調(diào)、支持、幫助、共贏。(作者系外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授)