在貴州紫云苗族布依族自治縣壩羊鎮(zhèn)紅院壩區(qū)菜心種植基地，負(fù)責(zé)人姚福榮在基地的一處水泵房介紹之前洪災(zāi)情況（7月21日攝）。新華社記者 李黔渝 攝

　　新華社貴陽8月5日電（記者李黔渝、崔曉強）記者近日在貴州省部分農(nóng)村走訪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展時了解到，受今年汛情影響，一些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨自然災(zāi)害和市場波動雙重風(fēng)險。對此，農(nóng)業(yè)保險發(fā)揮“有災(zāi)保成本、無災(zāi)保收入”作用，積極助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)減輕損失，穩(wěn)定市場。

　　紫云苗族布依族自治縣是貴州省9個未摘帽貧困縣之一。6月23日凌晨發(fā)生在紫云縣壩羊鎮(zhèn)紅院壩區(qū)的一場大暴雨，讓壩區(qū)種植了1000多畝菜心的種植基地變成一片汪洋。洪水退去后，地里即將上市的蔬菜絕收，壩區(qū)水泵、噴淋系統(tǒng)、管道等幾乎全部毀壞，部分機耕道損毀。幸運的是，基地投了農(nóng)業(yè)保險，保險公司將賠付96萬元，這筆資金成了復(fù)產(chǎn)的“救命稻草”。

　　基地負(fù)責(zé)人姚福榮說，他曾在寧夏種植蔬菜多年，去年10月返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但今年一直不太順利。年初受疫情影響，蔬菜運不出去；3月復(fù)產(chǎn)，遭遇旱情；6月進(jìn)入采收旺季，又遇到洪災(zāi)。

　　“菜心屬于‘短平快’項目，種植35天至38天即可收獲。保險理賠到位后，加上鎮(zhèn)政府幫助完善壩區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，及時補耕補種，很快就可以‘回血’。”姚福榮對復(fù)產(chǎn)充滿信心。

　　今年6月，貴州省印發(fā)的《保險助推全省按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》明確，持續(xù)加大投入，以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖保險、價格指數(shù)保險為重點，提高貧困地區(qū)保險“深度”和“密度”，防范自然災(zāi)害和市場價格變化雙重風(fēng)險，防止因災(zāi)因市場波動致貧返貧。

　　在貴州紫云苗族布依族自治縣壩羊鎮(zhèn)紅院壩區(qū)菜心種植基地，負(fù)責(zé)人姚福榮（左）在地里查看補耕補種情況（7月21日攝）。新華社記者 李黔渝 攝

　　“農(nóng)戶出小頭，政府出大頭，農(nóng)業(yè)受災(zāi)有靠頭。”中國人保財險紫云支公司經(jīng)理李曉波以蔬菜舉例說，蔬菜的保費是每畝48元，保費主要由政府出，農(nóng)戶自繳4.6元就可以獲得每畝最高1200元的受災(zāi)賠償。目前紫云縣成規(guī)模的種植產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，在政策范圍內(nèi)盡可能減少種植戶保費負(fù)擔(dān)，讓種植戶少擔(dān)風(fēng)險、多得實惠。

　　針對一些種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)價格波動大、信息不暢通等情況，貴州一些地方在實踐過程中還通過推廣價格指數(shù)保險，保護(hù)產(chǎn)業(yè)收入。

　　安順市辣椒收購商貴州秀辣天下農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理陳凱說，公司和種植基地農(nóng)戶簽訂了統(tǒng)一保底收購價協(xié)議。受市場因素影響，當(dāng)投保辣椒市場平均價低于保險目標(biāo)價時，觸發(fā)保險責(zé)任，保險公司按保險合同約定賠付。2019年的收購過程中，公司通過辣椒價格指數(shù)保險獲得800萬元賠付，賠付款直接以差價的形式補給了農(nóng)戶。

　　陳凱說，通過保險實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移，種植戶和收購商都能得到相應(yīng)的保障，可有效防范“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象挫傷種植、銷售各方的積極性。

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