2019年5月，習近平總書記視察江西時，要求江西“努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”。沿著習近平總書記指引的方向，江西如何推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷？2020年全國兩會期間，全國人大代表、江西省委書記劉奇接受了新華網(wǎng)專訪。
全國人大代表、江西省委書記劉奇
新華網(wǎng)：劉書記您好！非常高興您接受新華網(wǎng)2020全國“兩會”訪談。前不久，江西革命老區(qū)傳來一個好消息：全省25個貧困縣全部摘帽，基本擺脫區(qū)域性整體貧困。我們注意到，您多次強調(diào)，脫貧摘帽不是收兵鑼而是奮進鼓，下一步江西如何乘勢而上，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)？
劉奇：大家好！很高興和廣大網(wǎng)友進行交流。借此機會，感謝新華網(wǎng)和廣大網(wǎng)民朋友對江西發(fā)展的關(guān)注和支持。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，江西脫貧攻堅工作取得歷史性成效。今年4月，全省25個貧困縣全部摘帽退出，貧困發(fā)生率下降到0.27%，江西革命老區(qū)擺脫了區(qū)域性整體貧困。但正如習近平總書記所強調(diào)的，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。我們將以越戰(zhàn)越勇的韌勁和拼勁，咬定目標、精準施策，一鼓作氣堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，確保江西與全國同步全面建成小康社會。一是聚力攻克最后貧困“堡壘”。聚焦剩余的9.6萬貧困人口，堅持“兩不愁三保障”標準，完善攻堅舉措，堅決打贏全面完成脫貧任務的殲滅戰(zhàn)。同時，扎實推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作，不讓一個老區(qū)群眾在全面小康路上掉隊。二是全面提升脫貧攻堅質(zhì)量。切實抓好中央巡視“回頭看”和成效考核反饋問題整改，深入推進精準幫扶“十大行動”，重點做實產(chǎn)業(yè)扶貧、做穩(wěn)就業(yè)扶貧、做優(yōu)消費扶貧、做好異地搬遷后續(xù)扶持，確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足，切實經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗。三是完善穩(wěn)定脫貧長效機制。嚴格落實貧困縣“四個不摘”和非貧困縣“四個不減”要求，多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，加強返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，健全完善相對貧困治理體系，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接，接續(xù)實現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧、防止返貧致貧、促進發(fā)展致富。
這是江西井岡山神山村新貌（2020年4月16日攝，無人機照片）。新華社記者 張浩波 攝
新華網(wǎng)：習近平總書記在江西考察時，要求江西推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。請問，作為中部欠發(fā)達省份，江西如何加快實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展？
劉奇：推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，是貫徹落實習近平總書記對江西提出的“作示范、勇爭先”目標定位的必然要求。我們緊緊扭住發(fā)展第一要務，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，堅定不移加快發(fā)展，堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級，努力走出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路。一是加快新舊動能轉(zhuǎn)換升級。牢牢牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，深入實施科技強省、工業(yè)強省戰(zhàn)略，集中力量做優(yōu)做強做大航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，著力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。二是加快區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，深入實施“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以大南昌都市圈為引領(lǐng)，以滬昆、京九高鐵經(jīng)濟帶為驅(qū)動軸，以贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、贛東北開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級為三大協(xié)同發(fā)展區(qū)，構(gòu)建層次清晰、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)互動的區(qū)域發(fā)展新格局。同時，加強城鄉(xiāng)要素合理配置，大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面融合、鄉(xiāng)村全面振興。三是加快打造美麗中國“江西樣板”。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系，努力把綠水青山做得更美、金山銀山做得更大，把生態(tài)優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。四是加快推進高水平改革開放。深入推進“放管服”、國資國企、財稅金融、社會治理等重點領(lǐng)域改革，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場主體活力。推進高水平、全方位開放合作，加快建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，不斷為高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展新空間、增添新動能。下一步，我們將在做好常態(tài)化疫情防控前提下，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益，加快推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
2019年12月26日，昌贛高鐵開通運營首日開出的首趟列車G5025次正從南昌西站駛出。新華社記者 彭昭之 攝
新華網(wǎng)：您剛才提到的江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，是國務院正式批復同意設立的全國第三個、中部首個國家級內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。請問，江西將如何抓住機遇開啟雙向高水平開放新征程，實現(xiàn)從內(nèi)陸腹地向開放高地的轉(zhuǎn)變？
劉奇：江西作為一個不沿邊、不靠海的內(nèi)陸省份，過去40多年的發(fā)展靠的就是改革開放，要實現(xiàn)習近平總書記提出的“作示范、勇爭先”目標定位，必須堅定不移深化改革開放。設立江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，是黨中央、國務院送給江西的又一個“大禮包”。我們將感恩奮進、善作善為，高標準高質(zhì)量加快江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設，打造新時代內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展新高地。一是著力拓展開放格局。發(fā)揮江西“四面逢源”的區(qū)位優(yōu)勢，“不以江西為世界、而以世界謀江西”，深度融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，全面對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，提升省域開放水平，構(gòu)筑全方位開放大格局，努力提升江西在全國乃至世界開放大局中的地位。二是著力提升開放平臺。精心做優(yōu)辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界綠發(fā)會、國際瓷博會等重大經(jīng)貿(mào)交流平臺，建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，加快完善航空、水運、陸路等內(nèi)陸口岸建設，加強綜合保稅區(qū)建設和管理，推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，不斷夯實開放型經(jīng)濟發(fā)展的載體支撐。三是著力培育開放產(chǎn)業(yè)。做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、搶占中高端價值鏈，突出招大引強，高質(zhì)量承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建更加開放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷培育和壯大開放發(fā)展新動能。四是著力優(yōu)化開放環(huán)境。探索建設與試驗區(qū)建設相適應的政務管理和服務體系，加強出省出海出境大通道建設，促進貿(mào)易投資自由化便利化，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境，推動先進生產(chǎn)要素加速向江西集聚，以大開放促進大發(fā)展。
新華網(wǎng)：習近平總書記在江西考察時強調(diào)“完善立體化社會治理防控體系”。一年來，江西不斷加強全要素網(wǎng)格管理，將社會治理的觸角延伸至基層末梢，進行了較好的探索實踐。請問，江西在推進社會治理創(chuàng)新方面有哪些舉措和成效？
劉奇：加強和創(chuàng)新社會治理，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們牢記總書記囑托，大力推進社會治理創(chuàng)新，加強制度建設，堅持重心下移，深化民生民安融合，不斷提高法治江西、平安江西建設水平，打造共建共治共享的社會治理格局，維護了全省社會大局和諧穩(wěn)定。一是健全社會治理體系。完善平安建設協(xié)調(diào)機制，堅持黨的領(lǐng)導下政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，健全立體化社會治安防控體系，深入實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推進基層議事協(xié)商制度化，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面，江西連續(xù)15年被評為全國綜治優(yōu)秀省。二是做實社會治理平臺。加強基礎性制度、設施、平臺建設，扎實推進綜治中心實體化建設，全省共建成各級綜治中心2.2萬余個，綜治信息化平臺縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級，全省平安志愿者超過150萬人，將大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新社會治理方式。借鑒運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推進網(wǎng)格化管理標準化建設和多網(wǎng)合一，全省配備了8.1萬名專兼職網(wǎng)格員，將各類社會治理事項逐一納入網(wǎng)格，實行“網(wǎng)格化管理，組團式服務”，探索了群眾說事、民情懇談等特色做法，為群眾解決了許多實實在在的問題。特別是在這次疫情防控中，網(wǎng)格化管理體系經(jīng)受住了大考，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。下一步，我們將堅持固根基、補短板、強弱項，加強社會治理創(chuàng)新，認真抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，努力打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，建設更高水平的法治江西、平安江西，讓人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。
新華網(wǎng)：紅色是江西的一張亮麗名片。習近平總書記在江西考察時強調(diào)，要把井岡山精神和蘇區(qū)精神繼承和發(fā)揚好。請問，江西如何推進紅色基因傳承？
游客在井岡山的“井岡紅旗”雕塑前參觀留影（2018年11月21日攝）。 新華社記者 胡晨歡 攝
劉奇：江西是一片充滿紅色記憶的紅土地，孕育形成的深厚紅色基因，是革命先烈留給我們最寶貴的精神財富，是激勵我們不斷奮勇前進的強大精神動力。我們將牢記總書記教導，大力弘揚井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實把紅色基因融入血脈、植入靈魂。一是用紅色基因堅定理想信念，從革命精神中汲取強大信仰力量，傳承老區(qū)人民對黨忠誠的紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力把江西打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。二是用紅色基因激發(fā)實干動力，弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，敢于擔當、善于攻堅、真抓實干，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，努力爭創(chuàng)新時代的“第一等工作”。三是用紅色基因厚植為民情懷，走好新時代黨的群眾路線，踐行蘇區(qū)干部好作風，切實以百姓心為心，用心用情解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，更好滿足民生新期待新需求，不斷提升老區(qū)人民福祉。四是用紅色基因涵養(yǎng)清廉本色，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，堅持破立并舉、標本兼治，強化正風肅紀反腐，持續(xù)凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境，努力讓江西這方山清水秀之地保持風清氣正、海晏河清。
