新華社呼和浩特８月７日電 題：自信道路７０載——內蒙古成功踐行民族區(qū)域自治制度紀實
新華社記者李仁虎、殷耀、任會斌、于嘉
盛夏，遼闊的內蒙古大草原綠草如茵，牛羊點點，祥和壯美。
這里是我國民族區(qū)域自治制度的光輝起點——70年前，中國共產(chǎn)黨領導內蒙古各族人民走上一條亙古未有的發(fā)展道路——實行民族區(qū)域自治制度，開啟了共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的新篇章。
率先實踐 堅定不移
蒙古族人口較多的鄂托克前旗，曾是陜甘寧邊區(qū)的一部分。上世紀４０年代，黨在當?shù)爻闪⒘嗣擅褡灾螀^(qū)，成為創(chuàng)立自治區(qū)的最早雛形，４年的探索，為實施和完善民族區(qū)域自治制度積累了經(jīng)驗。
“實行民族區(qū)域自治制度，在中華民族歷史上前所未有，黨為此進行了長期的探索。”中國社科院學部委員郝時遠說。
黨很早就關注內蒙古的形勢與命運，在關鍵時期領導內蒙古各族人民選擇正確道路。抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭期間，烏蘭夫等共產(chǎn)黨人在黨中央的領導下開展工作，粉碎了內外勢力妄圖將內蒙古分裂出去的圖謀，把內蒙古的自治運動統(tǒng)一到黨的領導下。
內蒙古各族人民堅定跟黨走，率先實踐。１９４７年５月１日，在黨的領導下，我國首個省級民族自治區(qū)——內蒙古自治區(qū)宣告成立，千里草原從此步入繁榮發(fā)展的新時代。
７０年來，內蒙古自治區(qū)堅持和完善民族區(qū)域自治制度，平等保障各民族的合法權益和少數(shù)民族的特有權益。
去年１１月，《內蒙古自治區(qū)民族教育條例》頒布實施，民族教育得到優(yōu)先重點發(fā)展。這只是內蒙古自治區(qū)因時因地制宜完善民族區(qū)域自治制度的一個縮影。至今，內蒙古自治區(qū)已制定蒙古語言文字工作條例、蒙中醫(yī)藥條例、草原管理條例等５００多件地方法規(guī)、意見，為貫徹民族區(qū)域自治制度提供法律保障。
內蒙古自治區(qū)根據(jù)實際，規(guī)定民族干部和事業(yè)單位工作人員的考錄比例不低于當?shù)厣贁?shù)民族人口比例。盟市旗縣黨政正職基本按“一少一漢”配備。自治區(qū)公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘中，劃出１５％的職位，專門用于定向招錄蒙古語授課的大學生。目前，全區(qū)少數(shù)民族干部達６.８萬人，占全區(qū)總數(shù)的３３％，各級干部和人大代表、政協(xié)委員的比例均明顯高于少數(shù)民族人口的比例。
內蒙古自治區(qū)還相繼成立達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族３個自治旗和１８個民族鄉(xiāng)，不分大小、平等保障各民族的合法權利，使他們真正當家做主。
共建美好家園 共享幸福生活
砥礪奮進七十載，草原舊貌換新顏。內蒙古自治區(qū)成立以來的經(jīng)濟發(fā)展成就令世人矚目，農牧業(yè)從凋敝走向現(xiàn)代化，去年牲畜存欄量達到１.３６億頭（只），產(chǎn)糧２７８億公斤，分別增長了１４倍和１５倍。
工業(yè)幾乎在一窮二白的基礎上起步。改革開放后，特別是新世紀以來，內蒙古自治區(qū)變資源、區(qū)位等優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，工業(yè)實現(xiàn)騰飛，成為北疆經(jīng)濟發(fā)展的一塊高地。特別是２００２年至２００９年，內蒙古自治區(qū)ＧＤＰ增速連續(xù)８年摘得全國桂冠，締造了著名的“內蒙古現(xiàn)象”。
黨的十八大以來，內蒙古自治區(qū)把提質增效作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點，跳出簡單“挖煤賣煤，挖土（稀土）賣土”的老格局，全面推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，國家重要的能源、新型化工、有色金屬和綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國內外知名的旅游目的地建設已形成規(guī)模，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。
內蒙古自治區(qū)成立前，是全國最落后的地區(qū)之一。去年，全區(qū)ＧＤＰ接近１.９萬億元，比１９４７年增長６４２倍，已躋身全國中等行列，人均值躍居全國第六位。
讓各族群眾共享美好生活，是實行民族區(qū)域自治制度的初心。昔日，內蒙古百姓生活貧苦，民生凋敝。去年，全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入超過３萬元，農牧民人均純收入超過１萬元，生活水平大幅提高。
人均壽命從不足３５歲提高到７５.８歲，從文盲率超過９成到提前普及高中教育，高等教育毛入學率超過全國平均水平，住房保障體系、城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障政策連年擴面提標，“十二五”以來住房保障體系建設惠及約１／４的城鎮(zhèn)居民和近３００萬農牧民……
內蒙古自治區(qū)成立以來，增加民生投入，完善社會保障制度，發(fā)展醫(yī)療、教育、文化等各項社會事業(yè)，搭建共享發(fā)展紅利的民生機制，各族群眾的獲得感空前提升。
團結融于血脈 盛開和諧之花
７０年來，內蒙古自治區(qū)高舉團結進步旗幟，各民族相互包容、欣賞和守望相助的理念，已經(jīng)融入血脈。
科爾沁右翼中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)呼格吉勒社區(qū)，今年６７歲的蒙古族老人郭鳳海雖然殘疾，仍然３０年如一日熱心照顧與自己毫無血緣關系、身患智力障礙的漢族三兄弟。
內蒙古中小學生新學期第一課均有民族團結教育的內容，所有高校大一開設《民族理論》公共課，內蒙古博物院每周舉辦少數(shù)民族風俗文化體驗活動……民族團結教育有效開展，深入人心。
長調、呼麥、蒙醫(yī)等４４００多項非物質文化遺產(chǎn)得到傳承保護；整理出版《蒙古秘史》《格斯爾汗傳》《江格爾》等大批民族典籍、口傳古籍，發(fā)掘整理上千種歌舞、音樂等民間藝術……悠久的草原文化得到傳承弘揚，守護好共有的精神家園。
平等互助，促進了民族交往交流交融。在內蒙古，１／８以上的家庭是多民族家庭。深居大興安嶺密林的鄂溫克族婦女布冬霞與漢族丈夫肖良庫以飼養(yǎng)馴鹿為生，最近辦起了旅游點，富了起來。
偉大的創(chuàng)舉，成功的實踐！內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成就，充分驗證了實行民族區(qū)域自治制度是中國特色解決民族問題的正確道路。
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