[主持人]
各位網(wǎng)友大家好，歡迎您收看新華網(wǎng)2016年全國(guó)兩會(huì)特別訪談節(jié)目，在今天的這一時(shí)間段我們非常高興地邀請(qǐng)到全國(guó)人大代表、中共海南省三沙市委書(shū)記、市長(zhǎng)肖杰，歡迎您肖書(shū)記。[ 2016-03-13 16:11 ]
各位網(wǎng)友大家好，歡迎您收看新華網(wǎng)2016年全國(guó)兩會(huì)特別訪談節(jié)目，在今天的這一時(shí)間段我們非常高興地邀請(qǐng)到全國(guó)人大代表、中共海南省三沙市委書(shū)記、市長(zhǎng)肖杰，歡迎您肖書(shū)記。[ 2016-03-13 16:11 ]
主持人好，大家好。[ 2016-03-13 16:11 ]
我們?cè)诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中看到，總理提出要建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，三沙市在這方面絕對(duì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們也提出要建設(shè)“海上花園”城市，“海上”說(shuō)的是我們的地理位置，“花園”我們?cè)趺磥?lái)建設(shè)？[ 2016-03-13 16:13 ]
總理政府工作報(bào)告的這幾句話(huà)非常重要，我們?nèi)车囊粋€(gè)目標(biāo)之一就是要建設(shè)美麗三沙，美麗三沙的含義有這么幾個(gè)方面。一是天更藍(lán)，二是海水更清，三是島更綠，四是人的生活、城市更加干凈、衛(wèi)生。圍繞著這幾個(gè)方面，我們覺(jué)得落實(shí)總理的政府工作報(bào)告我們覺(jué)得非常有信心。[ 2016-03-13 16:14 ]
我們?cè)谶@方面在之前的這幾年進(jìn)展怎么樣？[ 2016-03-13 16:14 ]
我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗三沙的過(guò)程中有這么幾條我覺(jué)得還是非常值得肯定的，取得了一定的成效。一是島礁的植樹(shù)綠化，原來(lái)很多島礁都是荒島，通過(guò)三年多實(shí)施島礁綠化工程，在鴨公島、趙述島、永興島、西沙州等島礁的植樹(shù)綠化，鴨公島過(guò)去是一棵樹(shù)，三年來(lái)已經(jīng)綠樹(shù)成蔭。椰香公主號(hào)郵輪到達(dá)了鴨公島。趙述島原來(lái)沒(méi)有椰子樹(shù)，只有原生態(tài)的草海桐，現(xiàn)在椰子樹(shù)在環(huán)島公路種起來(lái)，西沙州的木麻黃兩年多達(dá)到四米多高，已經(jīng)成林了。島更綠了，居民的生產(chǎn)生活條件得到更好的改善。[ 2016-03-13 16:17 ]
二是島礁的環(huán)保設(shè)施得到了改善。永興島第一個(gè)項(xiàng)目就是污水處理項(xiàng)目，垃圾處理項(xiàng)目已經(jīng)建成，其他小島的相關(guān)項(xiàng)目也在建設(shè)。我們有生態(tài)環(huán)保“五小站”，污水處理站、垃圾處理站、環(huán)境衛(wèi)生管理站、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站和海洋生物保護(hù)站。以及“五大站”，北礁、華光礁、浪花礁、玉琢礁、磐石嶼海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站。[ 2016-03-13 16:21 ]
三是建立了比較好的環(huán)保機(jī)制，就是項(xiàng)目的高門(mén)檻。建立了生態(tài)環(huán)保專(zhuān)家委員會(huì)，市政府出臺(tái)的第一個(gè)文件就是關(guān)于生態(tài)環(huán)保的文件，提出永興島不再提取地下水，這是環(huán)保的重要措施。[ 2016-03-13 16:21 ]
那喝水問(wèn)題怎么解決？[ 2016-03-13 16:22 ]
現(xiàn)在我們的海水淡化水解決了生活用水、生產(chǎn)用水，包括我們的工程用水、建設(shè)用水和綠化用水。喝的水還是用我們交通補(bǔ)給船來(lái)供給，現(xiàn)在在研究通過(guò)海水淡化水可以直接飲用，正在解決這個(gè)問(wèn)題。環(huán)保措施中還有加強(qiáng)海洋生物的保護(hù)，特別是通過(guò)法治的力量加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法。[ 2016-03-13 16:25 ]
去年6月份三沙市基層法院在永興島開(kāi)庭審判的第一例案件就是海洋生物保護(hù)的，我們有漁民到海上去換海龜回來(lái)，因?yàn)楹｝斒菄?guó)家的二級(jí)瀕危動(dòng)物，我們法院對(duì)他進(jìn)行了刑事判決，老百姓也心服口服，通過(guò)這種判決，警示我們大家要依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋生物。[ 2016-03-13 16:25 ]
另外，在建設(shè)美麗三沙的過(guò)程當(dāng)中還包括規(guī)劃。房子的建設(shè)希望每一個(gè)單體建筑都成為精品。比如我們的污水處理廠、垃圾處理廠，前面的牌子是三沙永興環(huán)保處理中心，成為了一個(gè)景點(diǎn)，在這里可以留一個(gè)影。同時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)污水處理、垃圾處理后續(xù)循環(huán)利用的一些研究和開(kāi)發(fā)，包括垃圾分類(lèi)處理等等。[ 2016-03-13 16:29 ]
同時(shí)我們也在鼓勵(lì)組織老百姓、資助老百姓轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)的海洋捕撈業(yè)轉(zhuǎn)到島礁的服務(wù)業(yè)上來(lái)，這樣無(wú)形中減少了對(duì)海洋資源的過(guò)度捕撈，同時(shí)老百姓的生產(chǎn)生活也發(fā)生更大的變化。通過(guò)我們兩年多的實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)有150多名漁民洗腳上岸開(kāi)漁家樂(lè)，做旅游。這樣既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又使我們的島礁更加美麗。[ 2016-03-13 16:29 ]
今年政府工作報(bào)告中還提出要拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，其實(shí)這個(gè)說(shuō)法相較于之前的海洋經(jīng)濟(jì)有了外延上的擴(kuò)大。剛才聽(tīng)了您的介紹，三沙市經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展建設(shè)，在自身造血能力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)美麗三沙也有非常多的憧憬，能否給我們介紹一下我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)方面還會(huì)做哪些文章？[ 2016-03-13 16:30 ]
現(xiàn)在提出要拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，我覺(jué)得你說(shuō)得很對(duì)，它的內(nèi)涵和外延是比一般講的特色經(jīng)濟(jì)要寬的。結(jié)合三沙的實(shí)際，我覺(jué)得有這么幾個(gè)方面要做得更有特色、更有成效。一是陸海統(tǒng)籌。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中很重要的就是陸和海統(tǒng)籌，三沙海域很大、陸地很小，我們正在推進(jìn)海南本島建設(shè)三沙的后方基地、海洋資源開(kāi)發(fā)保障基地、海上應(yīng)急救援基地等作為我們陸海統(tǒng)籌的重要項(xiàng)目，也就是我們所說(shuō)的三沙戰(zhàn)略腹地建設(shè)。[ 2016-03-13 16:34 ]
省委省政府對(duì)此也非常重視，最近準(zhǔn)備在文昌的木蘭灣建設(shè)三沙的腹地，這個(gè)腹地建設(shè)會(huì)直接帶動(dòng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展，比如船的修造，船多了要在那個(gè)地方修，圍繞著漁船包括各種公務(wù)船、后勤服務(wù)的服務(wù)業(yè)，還有更重要的就是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照規(guī)劃，這個(gè)地方可以和福建、廣東、廣西等地聯(lián)手建立一些海洋科技實(shí)驗(yàn)區(qū)，這樣對(duì)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)提供了平臺(tái)。其次是陸海統(tǒng)籌的海上的保障基地、碼頭的建設(shè)要加快推進(jìn)。特別是島礁上的一些旅游服務(wù)業(yè)要發(fā)展起來(lái)。所以陸海統(tǒng)籌非常重要，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是藍(lán)色空間。[ 2016-03-13 16:34 ]
二是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)講我們要進(jìn)一步推進(jìn)郵輪旅游的發(fā)展，兩年多來(lái)實(shí)踐證明這是一種非常好的、符合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間拓展的一個(gè)很好的載體。到去年底郵輪開(kāi)了65個(gè)航次，2萬(wàn)多人參與，上了鴨公島、銀嶼和全富島。實(shí)踐證明，這幾個(gè)島的生態(tài)比過(guò)去還漂亮了，老百姓的生活比過(guò)去還方便，收入還增加了。郵輪旅游生活在船上、住在船上，每個(gè)人下島把垃圾帶回船，也讓每個(gè)游客都有環(huán)保的意識(shí)。下一步要好好總結(jié)郵輪的方式，進(jìn)一步拓展三沙旅游。[ 2016-03-13 16:40 ]
其二是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，能夠造更大的船，闖深海，發(fā)展海洋捕撈業(yè)，同時(shí)發(fā)展深海的養(yǎng)殖業(yè)，特別是島礁的一些漁家樂(lè)、服務(wù)業(yè)等等。當(dāng)然有條件的在海南島的戰(zhàn)略腹地，能建設(shè)水產(chǎn)品加工、高科技園區(qū)等等，從而發(fā)展我們的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)。[ 2016-03-13 16:41 ]
三是三沙發(fā)展工商注冊(cè)經(jīng)濟(jì)。吸引企業(yè)進(jìn)來(lái)，注冊(cè)在三沙，品牌歸三沙，經(jīng)營(yíng)在異地，稅收可以和異地分享。因?yàn)槿呈械乇容^少，這種方式對(duì)三沙的綠色發(fā)展是非常有意義的。我們現(xiàn)在一共注冊(cè)了119家公司，注冊(cè)資金17個(gè)億，我們覺(jué)得這還只是起步，還要進(jìn)一步研究推進(jìn)投資的多元化，投資機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)更多的大企業(yè)參與三沙的建設(shè)。這也是拓展我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式很重要的一個(gè)內(nèi)容。[ 2016-03-13 16:44 ]
同時(shí)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間還有一個(gè)很重要的一點(diǎn)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，剛才說(shuō)了在任何發(fā)展當(dāng)中，綠色空間應(yīng)該是綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都應(yīng)該圍繞這一“綠色發(fā)展”的主題來(lái)進(jìn)行。還有非常重要的是，要進(jìn)一步維護(hù)好國(guó)家海洋權(quán)益。以上這幾個(gè)方面加在一起，我覺(jué)得三沙在拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間方面可以做出更多的努力。[ 2016-03-13 16:46 ]
其實(shí)在特色經(jīng)濟(jì)方面，三沙市可能有別于全國(guó)其他的地市，有一個(gè)特殊性，很多朋友都飽覽過(guò)祖國(guó)的名山大川，到了三沙會(huì)看到我們還有這樣的風(fēng)光、這樣的美景。其實(shí)您剛才也提到了，旅游是我們?nèi)撤浅Ｖ匾漠a(chǎn)業(yè)構(gòu)成部分。今天肖書(shū)記來(lái)到我們演播室也帶來(lái)了一些三沙的特色旅游紀(jì)念品，比如冰箱貼、徽章，您可以給我們朋友們展示一下，這樣的冰箱帖和徽章其實(shí)對(duì)很多旅游者來(lái)說(shuō)是很好的紀(jì)念品，那是不是說(shuō)最近幾年我們也在打造比較成熟的，更長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條？[ 2016-03-13 16:50 ]
應(yīng)該說(shuō)三沙的旅游產(chǎn)業(yè)還剛剛起步，目前只是有了一些產(chǎn)品，還不能稱(chēng)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)鏈條確實(shí)需要不斷的挖掘、拉長(zhǎng)和延伸。因?yàn)猷]輪旅游開(kāi)了，游客去玩肯定還得買(mǎi)東西，去年我們成立了旅游公司，由旅游公司來(lái)研究開(kāi)發(fā)一些旅游紀(jì)念品，其中像這個(gè)島礁的徽章每個(gè)島都有不同的徽章，比如這個(gè)冰箱貼，是一個(gè)三沙的LOGO，貼在冰箱上很有紀(jì)念意義，而且物美價(jià)廉。[ 2016-03-13 16:55 ]
同時(shí)我們還做了一些食品、折疊帽，以及衣服等工藝品，這只是一部分。我覺(jué)得未來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)的拉長(zhǎng)應(yīng)該在郵輪旅游基礎(chǔ)上，再把水上飛機(jī)、海釣、帆板等旅游活動(dòng)集中在一起，游客不僅可以看島礁的風(fēng)光，還可以坐水上飛機(jī)、參加海釣，在這個(gè)基礎(chǔ)上我們?cè)俑鶕?jù)實(shí)際，在一些有條件的島礁上開(kāi)發(fā)旅游設(shè)施，能夠容納少量游客住宿，這需要我們根據(jù)島礁的情況逐步拓展。[ 2016-03-13 16:59 ]
您剛才講兩年多通過(guò)郵輪接待了2萬(wàn)多游客？那“十三五”時(shí)期我們計(jì)劃每年要接待多少游客？[ 2016-03-13 17:00 ]
數(shù)字現(xiàn)在不好估算，但是有一條，一定要拓展范圍，至少?gòu)挠罉?lè)群島拓展到宣德群島，有條件的時(shí)候，逐步向南沙方向拓展。我們海域很大、拓展的空間很大，所以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間很大。二是增加航線(xiàn)，增加郵輪。現(xiàn)在椰香公主號(hào)是“破冰之旅”，未來(lái)肯定會(huì)增加新的郵輪，增加新的航線(xiàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上開(kāi)辟更多的旅游產(chǎn)品，讓更多人參加郵輪旅游。[ 2016-03-13 17:02 ]
我們了解到在三沙永興機(jī)場(chǎng)，軍民合用改擴(kuò)建工程已經(jīng)初步建成，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)通了民航包機(jī)，永興軍地碼頭實(shí)現(xiàn)了互通互用，今年三沙在軍民融合和政權(quán)建設(shè)方面您覺(jué)得重點(diǎn)在哪里？[ 2016-03-13 17:04 ]
軍民融合發(fā)展是三沙發(fā)展的一條必由之路，三沙三年多來(lái)一直在按照這樣的要求向前推進(jìn)，也取得了很好的成效。一是雙擁共建工作繼續(xù)推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城，在感情上、思想上、觀念上進(jìn)一步融合，為擁軍擁屬、擁政愛(ài)民做更多更好的工作。我們有很多雙擁融合的載體，比如三沙雷鋒班，為軍民提供義務(wù)修理服務(wù)等。 二是在設(shè)施上進(jìn)一步推進(jìn)融合。像碼頭、機(jī)場(chǎng)軍民共建、共管、共享，進(jìn)一步融合式發(fā)展。[ 2016-03-13 17:07 ]
三是一些醫(yī)院、學(xué)校這種設(shè)施軍民共用共享，所以我們地方的醫(yī)院和部隊(duì)醫(yī)院以后要進(jìn)一步融合發(fā)展，形成一個(gè)拳頭，有更大的力量為島上軍民提供公共服務(wù)，海上應(yīng)急救援的服務(wù)。還有就是后勤補(bǔ)給、生態(tài)環(huán)保等各項(xiàng)設(shè)施一定要融合式發(fā)展。此外，機(jī)制也非常重要，通過(guò)機(jī)制建設(shè)來(lái)推進(jìn)三沙軍民聯(lián)防聯(lián)控，比如我們建設(shè)的軍警民聯(lián)防“六個(gè)一工程”等，都體現(xiàn)了融合式發(fā)展。[ 2016-03-13 17:11 ]
最近幾年您連續(xù)來(lái)到新華網(wǎng)和網(wǎng)友進(jìn)行交流，這幾年聽(tīng)您的采訪其實(shí)能夠感受到三沙市發(fā)生了非常大的變化，大家也可以通過(guò)很多的報(bào)道看到三沙市的變化，有一部分朋友很幸運(yùn)能去到三沙，感受到那里的美麗。能不能再給我們說(shuō)說(shuō)在三沙的建設(shè)方面，您覺(jué)得還有什么困難？[ 2016-03-13 17:12 ]
我覺(jué)得三沙目前取得的成績(jī)只是初步的、階段性的、局部的，三沙還是一個(gè)非常困難、艱難的地方，三沙生產(chǎn)生活難、建設(shè)難、管理難、工作難，這種基本的格局沒(méi)有改變，我們的工作狀態(tài)就是“風(fēng)+浪”。這個(gè)地方的四高問(wèn)題也沒(méi)有改變：高溫、高濕、高輻射、高鹽分，這個(gè)地方得工作條件是比較惡劣的，我們現(xiàn)在已經(jīng)有所改善了，但仍然任重道遠(yuǎn)，還要下更大的力氣進(jìn)一步推進(jìn)三沙的建設(shè)和發(fā)展。[ 2016-03-13 17:20 ]
三沙的條件改善，最大的變化是交通和通訊。在島礁上有了wifi，電視村村通、戶(hù)戶(hù)通，電視臺(tái)可以看得和內(nèi)地一樣多的臺(tái)，特別是打電話(huà)也方便了，老百姓和外界的聯(lián)系緊密了，和親人的距離、和內(nèi)地的距離縮短了。交通方便了，大家能夠做到忠孝兩全，家里有什么急事能夠趕回去。保家衛(wèi)國(guó)、建設(shè)邊疆的同時(shí)能夠兼顧家庭，過(guò)去可不行。[ 2016-03-13 17:20 ]
同時(shí)，我們的醫(yī)療文體設(shè)施方面也有了改善，體育館、球場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等建起來(lái)之后，島上的居民看病或者遇到緊急的事情也不用擔(dān)心。此外，隨著公用住房的建設(shè)，居民點(diǎn)的建設(shè)，居住條件也在不斷改善。下一步我們還要繼續(xù)努力，努力的方向有這么幾條。一是要進(jìn)一步實(shí)施三沙的總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃是三沙今后15年發(fā)展的一個(gè)總體的頂層設(shè)計(jì)，我們?nèi)骋欢ㄒβ鋵?shí)好，把規(guī)劃變成我們具體的項(xiàng)目和行動(dòng)。落實(shí)好了規(guī)劃，我們?nèi)车哪繕?biāo)：“主權(quán)三沙、美麗三沙、幸福三沙”就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。[ 2016-03-13 17:25 ]
二是一定要用好全國(guó)人大賦予三沙市地方立法權(quán)的這樣一個(gè)機(jī)遇，有針對(duì)性地研究解決三沙在工程建設(shè)、管理、環(huán)保等方面的一些具體問(wèn)題。三沙項(xiàng)目建設(shè)難，周期長(zhǎng)，國(guó)家沒(méi)有島礁建設(shè)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我們可以通過(guò)運(yùn)用地方立法權(quán)，創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)給全國(guó)提供借鑒或者幫助。[ 2016-03-13 17:29 ]
三是進(jìn)一步推進(jìn)政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保三沙的基礎(chǔ)設(shè)施更加便利，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，人和自然更加和諧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加綠色等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是進(jìn)一步推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，使軍民更加團(tuán)結(jié)、更加和諧，形成“鋼鐵長(zhǎng)城”，為完成我們的使命做出更大的貢獻(xiàn)。總的來(lái)說(shuō)，我們要一切圍繞著“綠色發(fā)展”，建設(shè)美麗三沙，使三沙越來(lái)越美好。[ 2016-03-13 17:31 ]
非常感謝肖書(shū)記今天做客我們的演播室，跟我們暢談三沙市的發(fā)展，希望您以后能夠常來(lái)，讓我們看到三沙市更多美好的變化，也希望網(wǎng)友有機(jī)會(huì)去三沙走一走看一看。再次感謝您，也感謝各位朋友的收看。再見(jiàn)。[ 2016-03-13 17:32 ]