昨天下午，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議完成各項(xiàng)議程在京閉幕 供圖/新華社

　　大會(huì)閉幕后，委員們依依惜別 攝影/記者 郝羿

全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議閉幕 習(xí)近平李克強(qiáng)張德江劉云山王岐山張高麗出席

5857件提案 改革成焦點(diǎn)

“廣泛凝聚改革共識(shí)、發(fā)展共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，不斷夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨匯聚起強(qiáng)大正能量。”

“要始終秉持群眾觀念和為民情懷，遠(yuǎn)離官僚作風(fēng)、浮華心態(tài)，更加深入地聯(lián)系和服務(wù)群眾、虛心接受群眾監(jiān)督；始終守持道德準(zhǔn)則和廉潔自律，杜絕奢靡享樂(lè)和謀取私利，更加模范地遵守憲法法律、政協(xié)章程和制度規(guī)范；始終保持務(wù)實(shí)進(jìn)取和勤勉敬業(yè)，反對(duì)耽于安逸、隨波逐流和懈怠無(wú)為，更加有效地提升履職能力、增強(qiáng)工作實(shí)效。”

——全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在閉幕會(huì)上說(shuō)

現(xiàn)場(chǎng)

俞正聲強(qiáng)調(diào)“反腐敗共識(shí)”

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，13日下午在人民大會(huì)堂閉幕。下午3時(shí)，閉幕會(huì)開(kāi)始。俞正聲宣布，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議應(yīng)出席委員2227人，今天實(shí)到2114人，符合規(guī)定人數(shù)。

會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)的各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

俞正聲在講話時(shí)說(shuō)，會(huì)議期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志，出席大會(huì)開(kāi)幕會(huì)和閉幕會(huì)，深入小組與政協(xié)委員共商國(guó)是，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。廣大政協(xié)委員緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員為國(guó)為民、盡職盡責(zé)的不懈追求，有效發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的特色和優(yōu)勢(shì)。

俞正聲指出，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)我們的國(guó)家和人民正行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中，我們正在親身參與具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我們必須認(rèn)清使命，勇于擔(dān)當(dāng)。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，用共同奮斗目標(biāo)、共同歷史命運(yùn)和共同文化傳承，廣泛凝聚改革共識(shí)、發(fā)展共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，不斷夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨匯聚起強(qiáng)大正能量。“反腐敗共識(shí)”也被寫(xiě)入政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議政治決議之中。

俞正聲在會(huì)上同時(shí)指出，要始終秉持群眾觀念和為民情懷，遠(yuǎn)離官僚作風(fēng)、浮華心態(tài)，更加深入地聯(lián)系和服務(wù)群眾、虛心接受群眾監(jiān)督；始終守持道德準(zhǔn)則和廉潔自律，杜絕奢靡享樂(lè)和謀取私利，更加模范地遵守憲法法律、政協(xié)章程和制度規(guī)范；始終保持務(wù)實(shí)進(jìn)取和勤勉敬業(yè)，反對(duì)耽于安逸、隨波逐流和懈怠無(wú)為，更加有效地提升履職能力、增強(qiáng)工作實(shí)效；始終堅(jiān)持民主協(xié)商和理性包容，力戒虛言妄語(yǔ)、極端偏激，更加切實(shí)地運(yùn)用好政協(xié)的話語(yǔ)權(quán)和影響力，真正做到言必真、策必實(shí)、行必正，做到于國(guó)有利、于民有濟(jì)、于己有為，無(wú)愧政協(xié)委員的光榮稱(chēng)號(hào)。據(jù)新華社

成果

“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”成提案熱點(diǎn)

截至3月7日下午2時(shí)，共收到提案5857件，與上次會(huì)議相比，集體提案比重有所提高。提案委員會(huì)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治法律、社會(huì)管理、科學(xué)技術(shù)、教育、文化宣傳、醫(yī)療體育、資源環(huán)境等14大類(lèi)，根據(jù)政協(xié)全國(guó)委員會(huì)提案工作條例進(jìn)行了審查。經(jīng)審查，立案4984件，作為意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)研究參考728件，并案93件，撤案52件。

今年提案的內(nèi)容主要圍繞全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展等方面。圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這樣的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，廣大委員提出了大量的提案。民生方面的提案，主要圍繞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育公平、三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生等問(wèn)題。

例如，關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要建議有：建立以“管資本”為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革；完善民間投資準(zhǔn)入審批制度，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革；放寬境外投資行政審批，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”。

關(guān)于完善財(cái)稅金融體制改革的主要建議有：完善預(yù)算改革，細(xì)化配套措施；適度改革現(xiàn)行分稅制；發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu)，緩解融資難。

關(guān)于深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要建議有：加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和財(cái)政補(bǔ)貼力度等。

關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要建議有：加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與協(xié)同，推動(dòng)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略取得新進(jìn)展；推動(dòng)內(nèi)陸沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放。 文/本報(bào)記者 藺麗爽

觀察

政協(xié)報(bào)告20年首提反腐

5857件提案，510份大會(huì)發(fā)言、3場(chǎng)記者會(huì)……2000多位政協(xié)委員圍繞國(guó)計(jì)民生進(jìn)行審議討論，和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共商國(guó)是，與各部委負(fù)責(zé)人坦誠(chéng)交流，同記者直面相對(duì)。通過(guò)“中國(guó)式民主”，傳遞出“政協(xié)好聲音”。

政協(xié)報(bào)告20年首提反腐

全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議日程緊湊，先后于9日、10日、11日安排了3次大會(huì)發(fā)言，李稻葵、徐曉蘭、丁時(shí)勇等47位政協(xié)委員，就經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)和文化建設(shè)、政治建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作等建言獻(xiàn)策。此外，大會(huì)還安排了12次小組討論和界別聯(lián)組討論。此外，政協(xié)報(bào)告20年來(lái)首提反腐，政協(xié)不是腐敗分子的藏身之地、對(duì)待反腐“大家很任性”、沒(méi)有不受查處的“鐵帽子王”等諸多“熱詞”頻出。

提案辦理協(xié)商關(guān)注耕地保護(hù)

在大會(huì)期間選擇部分重要提案召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)，這已成為政協(xié)大會(huì)的慣例。

3月8日，全國(guó)政協(xié)《加大耕地保護(hù)工作力度，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品》提案辦理協(xié)商會(huì)在全國(guó)政協(xié)禮堂召開(kāi)，參加會(huì)議的有全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員、提案人代表，還有來(lái)自中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家糧食局等7家提案承辦單位的負(fù)責(zé)人參加。會(huì)上，提辦雙方展開(kāi)了熱烈的探討，頻頻交流互動(dòng)，協(xié)商效果突出。

17位委員與記者面對(duì)面

大會(huì)期間還舉行了3場(chǎng)記者會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、林毅夫、姚明、黃潔夫、李彥宏、俞敏洪等17位委員分別就“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”、“發(fā)揮人民政協(xié)在社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用”、“促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定”主題接受記者采訪。6日、9日、11日舉行了3場(chǎng)記者會(huì)，主題分別是：主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮人民政協(xié)在社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用，促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定。厲以寧、姚明等部分政協(xié)委員應(yīng)邀出席答記者問(wèn)。文/本報(bào)記者 藺麗爽

釋疑

哪些人出席閉幕會(huì)？

各國(guó)駐華使節(jié) 應(yīng)邀旁聽(tīng)閉幕會(huì)

全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持閉幕會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席杜青林、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續(xù)春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏在主席臺(tái)前排就座。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺(tái)就座。

出席閉幕會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：馬凱、王滬寧、劉延?xùn)|、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李建國(guó)、李源潮、汪洋、張春賢、范長(zhǎng)龍、孟建柱、趙樂(lè)際、胡春華、栗戰(zhàn)書(shū)、郭金龍、韓正、趙洪祝、楊晶、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺、常萬(wàn)全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強(qiáng)、曹建明等。

中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席閉幕會(huì)。各國(guó)駐華使節(jié)應(yīng)邀旁聽(tīng)閉幕會(huì)。

會(huì)議通過(guò)哪些決議？

通過(guò)“政協(xié)十二屆三次 會(huì)議政治決議”

會(huì)議通過(guò)了政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議政治決議。

昨日上午，政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議在北京舉行。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議。

會(huì)議通過(guò)了政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告（草案）、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議政治決議（草案）。會(huì)議決定將上述文件草案提交下午舉行的政協(xié)十二屆三次會(huì)議閉幕會(huì)審議。

12日下午，俞正聲主持召開(kāi)了全國(guó)政協(xié)第二十七次主席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議分組會(huì)議情況的綜合匯報(bào)，審議了各項(xiàng)報(bào)告和決議（草案）。

五個(gè)共識(shí)包括什么？

改革、發(fā)展、法治、 反腐敗、價(jià)值觀

俞正聲指出，我們必須認(rèn)清使命，勇于擔(dān)當(dāng)。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，用共同奮斗目標(biāo)、共同歷史命運(yùn)和共同文化傳承，廣泛凝聚改革共識(shí)、發(fā)展共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，不斷夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨匯聚起強(qiáng)大正能量。要始終秉持群眾觀念和為民情懷，遠(yuǎn)離官僚作風(fēng)、浮華心態(tài)，更加深入地聯(lián)系和服務(wù)群眾、虛心接受群眾監(jiān)督；始終守持道德準(zhǔn)則和廉潔自律，杜絕奢靡享樂(lè)和謀取私利，更加模范地遵守憲法法律、政協(xié)章程和制度規(guī)范；始終保持務(wù)實(shí)進(jìn)取和勤勉敬業(yè)，反對(duì)耽于安逸、隨波逐流和懈怠無(wú)為，更加有效地提升履職能力、增強(qiáng)工作實(shí)效。