編者按：2019年，健康中國行動啟動，全國各地隨之積極響應。一年多以來，各地的健康行動取得了哪些進展？有哪些亮點？近日，健康中國行動推進委員會辦公室與新華網聯合推出“健康中國行動——各地行品牌傳播活動”，以充分展示分享各地區、各行各業和廣大人民群眾推進落實健康中國行動的進展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點。本期，新華網聯合多家媒體，探尋海南省開展健康行動以來的實踐和成效。
新華網北京6月28日電（孫慧）2020年3月2日，海南省政府印發了《健康海南行動實施方案》，對標中國特色自由貿易港建設，圍繞提高人均預期壽命的主題，在國家15個行動任務基礎上，增加了健康產業促進行動、實施醫療服務能力提升行動、實施中醫藥健康促進行動，形成18個專項行動，全方位干預健康影響因素，將健康關口充分前移，提升海南醫療與公共衛生服務的專業化、標準化、國際化，打造海南生態島、健康島、長壽島。
三大舉措不斷推進健康知識普及行動實施
健康海南行動和國家健康行動方案一樣，都將健康知識普及行動放在了首位。海南省健康宣傳教育中心副主任黃位驕表示，海南省在實施健康知識普及行動過程中，圍繞健康海南建設工作重點，以提升海南自貿港居民健康素養水平為核心目標，加強健康科普傳播工作，據海南省健康素養監測結果顯示，2020年全省城鄉居民健康素養水平為百分之20.15，初步實現了健康海南建設規劃要求的階段性目標（即健康素養水平到2020年底不低于20%）。
海南省2020年度“健康宣講進社區進農村”健康生活方式普及宣傳活動啟動儀式
據介紹，海南省在“健康知識普及行動”方面主要采取了以下三方面措施：
一是2020年緊密結合疫情發展，積極采取老百姓喜聞樂見的方式進行新冠科普宣傳，多種形式讓宣傳進社區、進工廠、進家庭，助力社會廣泛動員，引導公眾做好防護、舒緩焦慮情緒，構筑起群防群治的嚴密防線。
二是緊扣提升城鄉居民健康素養水平的目標，推動海南省健康教育工作體系不斷完善，助力海南自貿港建設。
三是大力開展健康巡講活動，活動向海南省貧困地區傾斜。近三年海南省共開展貧困村健康教育講座12772場次。
黃位驕指出，下一步，海南省將奮力推動全省衛生健康宣傳人才隊伍建設，不斷完善健康促進與教育工作體制機制，統籌實現疫情防控與衛生健康宣教事業高質量發展，努力在健康海南建設、加快推進海南自貿港的新征程上再立新功。
以樂城先行區為抓手 大力發展醫療健康產業
“健康產業是以維護和促進人民群眾健康為目的，全社會從事健康服務提供、健康產品生產經營等活動的集合，主要包括健康服務業、健康產品制造業、健康農林牧漁業以及跨界融合形成的健康新業態。”對此，健康產業與對外合作局局長林振能表示，海南省圍繞海南自由貿易港戰略定位，以博鰲樂城國際醫療旅游先行區（以下簡稱“樂城先行區”）為抓手，大力發展醫療健康產業，全省“一核兩極三區”的發展格局基本形成。
2020年1月20日樂城管理局正式發布全新LOGO及“希望之城”品牌理念，圖為發布現場。
據介紹，2016至2019年，醫療健康產業增加值由101.61億元增長到169.22億元，GDP占比由2.5%上升為3.2%；2020年，在疫情的沖擊下，醫療健康產業增加值194.88億元，同比增長12.7%，GDP占比為3.5%。
林振能表示，具體做法和措施主要包括以下幾方面，首先是強化頂層設計，推動全省健康產業有序布局。制定了《海南省健康產業發展規劃（2019-2025年）》《海南省康養產業發展規劃（2019-2025年）》，明確了產業發展的目標定位、指導思想、總體部署和重點領域。
二是優化營商環境，蹄疾步穩推進制度集成創新。出臺《海南省優化衛生健康營商環境實施辦法》，明確了社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制等8項優化營商環境的改革措施。
三是聚焦重點工程項目，推動醫療健康產業提質升檔。積極推進樂城先行區加速發展。藥品、器械、醫療技術與國際先進水平“三同步”效應凸顯。在先行區使用的創新藥械已超過120種，抗腫瘤新藥、罕見病藥實現了從0到100的突破，初步實現了藥品和器械的與國際同步使用。“主要做法一是推動華西樂城醫院項目盡快落地，不斷提升園區醫療機構服務能力，更好造福島內、國內患者；二是持續推動“衛生+藥監”二合一監管體制改革，實現業務協同、資源共享，既避免多頭監管，又避免留下監管空白，提高了監管效能。”
進一步提高項目質量 促進兒童青少年眼健康
近年來，我國兒童青少年近視問題愈發嚴峻，黨和國家也高度重視相關工作。海南省在此方面做了哪些工作呢?
海南省婦幼保健院院長樊利春表示，首先，自2018年起，海南省連續三年將學生眼疾病篩查列為省委、省政府向全社會莊嚴承諾的為民辦實事事項，由省委、省政府辦公廳全程跟蹤督辦。并作為一項重要工作將有關內容納入了“健康海南行動”。把學生眼疾病篩查項目作為重點保障，省、市縣財政共投入7058萬元用于項目實施。
第二，衛生健康、教育部門充分發揮各自優勢，既分工更合作，攜手合力推進這項工作，省、市縣成立領導小組、專家組和保障組。2018-2020年，全省共完成幼兒園及義務教育階段中小學生篩查171.54萬人，篩查陽性37.61萬人，并對陽性學生進行干預隨訪，指導科學用眼。
第三，注意長效機制建立。加強眼健康體系建設，省級補助1300余萬元主要用于市縣婦幼保健院眼保健及斜視、弱視治療能力建設。在全省眼科資源有限的條件下，市縣婦幼保健院協調各方全力做好0-6歲兒童眼保健和視力檢查。
澄邁縣學生眼疾病篩查活動圖
樊利春表示，以改革創新為動力，實現信息化管理。將教育部門學生基礎信息與篩查項目信息管理系統對接聯通，建立起全省學生眼疾病篩查檔案數據庫，滿足“普查、追蹤、分析、干預”全方位防治工作需要。
“眼科及眼保健人才還比較缺乏，存在較多不良用眼行為，宣傳教育還需要各方合作。”面對存在的問題，樊利春指出，海南省將把學生眼疾病篩查作為促進學生健康的常規工作實施，進一步提高項目質量，加強后續健康管理，指導科學用眼，促進兒童青少年眼健康。
